土地不存在所有權(quán)問(wèn)題，因?yàn)樗袡?quán)歸國(guó)家所有，集體土地歸集體所有，并不是個(gè)人，承包權(quán)不能繼承。 我國(guó)的土地所有權(quán)主體只有兩個(gè)，即國(guó)家和農(nóng)民集體。對(duì)于二者分別享有的土地所有權(quán)《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》做出了詳細(xì)規(guī)定。土地所有權(quán)存在爭(zhēng)議時(shí)則可參照《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第十八條處理。 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。 城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。 《中華人民共和國(guó)土地改革法》及有關(guān)規(guī)定，凡當(dāng)時(shí)沒有將土地所有權(quán)分給農(nóng)民的土地屬于國(guó)家所有;實(shí)施1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(以下簡(jiǎn)稱《六十條》)未劃入農(nóng)民集體范圍內(nèi)的土地屬于國(guó)家所有。 凡屬上述情況以外未辦理征地手續(xù)使用的農(nóng)民集體土地，由縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)具體情況，按當(dāng)時(shí)規(guī)定補(bǔ)辦征地手續(xù)，或退還農(nóng)民集體。1987年《土地管理法》施行后違法占用的農(nóng)民集體土地，必須依法處理后，再確定土地所有權(quán)。