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如何建立健全健全的制度模式,建立完善的預算績效管理制度如何處理

2022-03-01 07:27

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(一)建立健全的制度管理模式隨著經(jīng)濟的發(fā)展,完善的財政管理制度是預算績效管理過程中較為重要的保障。因此,在現(xiàn)階段預算績效管理制度的建立過程中,其基本制度的建設應該始終貫穿于財政立法以及執(zhí)法監(jiān)督等內容中,強化頂層制度管理的設計,從而在根本意義上明確預算績效管理的基本法律規(guī)定以及制度內容,通過績效管理模式發(fā)展方向的明確,為整個管理制度的建立提供充分性的保證。所以,我們企業(yè)在相關制度的建立過程中,應該充分做到以下幾點內容:首先,制定具體性的管理辦法、完善績效目標、績效監(jiān)控以及建立評價機制,優(yōu)化數(shù)據(jù)庫,規(guī)范檔案管理的科學性,逐漸完善資產(chǎn)配置的相關標準,建立科學性的項目支出標準。其次,應該制定細致性的項目操作細則和操作形式,在根本意義上明確各機構管理人員的基本職責,通過規(guī)范性制度內容的操作,為整個預算制度的建立提供充分的保證。以萬達廣場為例,在新項目籌備過程中,公司就制定了各項預算管理與財務控制制度以對業(yè)務流程實施有效的監(jiān)控制,公司在擴張的過程中因為有各項完善的制度為保底,投資中和投資后均未出現(xiàn)財務失控的狀況,各項投資活動均在既定的戰(zhàn)略計劃下順利推進,確保了企業(yè)價值最大化目標的實現(xiàn)。(二)強化預算執(zhí)行的制度管理預算執(zhí)行的制度管理是預算績效管理過程中的關鍵問題,在整個制度建立的過程中應該加強檢查制度的管理形式,對于制約性的問題應該及時糾正,從而在根本意義上保證預算績效目標順利實現(xiàn);同時應該建立健全責任制度形式,相關的管理部門是提高預算執(zhí)行的責任主體。其次,應該切實加強執(zhí)行監(jiān)控制度形式,將基本的預算支出績效控制納入預算執(zhí)行控制的基本體系,與此同時,也應該重點監(jiān)控預算項目是否符合預算績效的基本目標,從而強化預算執(zhí)行的制度建立,為地區(qū)經(jīng)濟化的發(fā)展提供充分性的保證。其次必須加強預算管理的嚴肅性,從建立預算制度到強化預算執(zhí)行,再到預算年度后的績效分析和評價,形成一套閉環(huán)的管理模式,建立嚴格的預算績效考核獎懲制度,堅持公正、公開、透明的原則,對所有預算單位和個人進行考核,切實做到有獎有懲、獎懲分明,不斷提升預算管理水平,優(yōu)化企業(yè)預算績效管理。以民生百貨為例,在日常的預算管理和新開項目的籌開預算執(zhí)行中均必須按照已審批同意的預算管理辦法來執(zhí)行,否則任何費用均不得額外支付或發(fā)生,即使是緊急或突發(fā)事件也均需由相關領導集體簽批后方可執(zhí)行。(三)開展科學化的績效評價模式績效評價內容的建立是預算績效管理內容中的重要組成部分。首先,在評價制度的建立過程中,應該逐漸實現(xiàn)綜合性的制度評價模式和優(yōu)化的預算考核指標體系,建立績效考核的多重標準,妥善解決預算管理中的行為問題。企業(yè)績效評價模式的開展是否科學,應該從以下幾個方面來把控:(1)績效評價指標是否科學、合理、系統(tǒng),首先需要依據(jù)“平衡積分卡”思路,設計兼顧財務與非財務的指標平衡體系;領先與滯后的平衡;短期與長期的平衡;內部與外部的平衡,從不同的維度來設計企業(yè)的年度經(jīng)營考核指標體系。(2)績效考核指標必須突出戰(zhàn)略管理重點,及時根據(jù)公司的戰(zhàn)略目標調整考核指標,以促進戰(zhàn)略目標的穩(wěn)步實現(xiàn)。(3)抓住關鍵業(yè)績指標(KPI),控制KPI的數(shù)量。指標考核之間具有關聯(lián)性,但不能面面俱到,通過抓住關鍵業(yè)績指標將員工的行為引向企業(yè)的戰(zhàn)略目標。另外每個維度的指標控制在5個左右,太少可能無法反映職位的關鍵績效水平;太多的指標會增加管理的難度,并降低員工行為的引導作用。(4)將業(yè)務單元主體的可控事項納入考核范圍,體現(xiàn)各業(yè)務單元的主要職責,根據(jù)其具體特點來設置考核核心指標、輔助指標或修正指標,并賦予不同的權重和分值。(5)實施貨幣與非貨幣獎勵,不限于:工作的多樣性、職位變化、以及員工培訓與選拔的方式,來加強預算目標的一致性,增強員工實現(xiàn)目標的主動性和責任性,以實現(xiàn)預算考核與激勵體系相結合??偠灾?,在現(xiàn)階段經(jīng)濟化發(fā)展的過程中,要想在根本意義上實現(xiàn)預算的高效開展,就應該加強預算績效的制度建設,建立健全制度模式,制定科學化的項目實施規(guī)范,強化預算執(zhí)行,科學開展預算績效考核機制,以推進企業(yè)績效任務和戰(zhàn)略目標的穩(wěn)步實現(xiàn)。

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