（一）農(nóng)民對拆遷政策普遍缺乏了解，對房屋補償和安置要求過高 大多數(shù)農(nóng)民不了解拆遷、安置政策，心里預(yù)期比較高，以為一般性的住宅房屋一旦被拆，就可以得到一筆可觀的賠償錢，能安置理想的新房。尤其是對商業(yè)性用房的拆遷，被拆遷人對補償?shù)男睦韮r位更高，因為對他們來說商業(yè)性用房是他們的經(jīng)濟命根子、搖錢樹，一旦自己的商業(yè)性房屋被拆，就是斷了他們的經(jīng)濟命脈，所以對房屋補償?shù)囊蠓浅８?，如果達不到目的，就堅決不拆，這一點與城市拆遷初期類似。 （二）農(nóng)村拆遷戶中經(jīng)濟貧困者居多，親群關(guān)系復(fù)雜 隨著城市化進程的加快，農(nóng)村青年人外流就業(yè)、求學(xué)者較多，多數(shù)呈現(xiàn)老年村現(xiàn)象，因此其經(jīng)濟相對落后，多數(shù)農(nóng)民經(jīng)濟比較拮據(jù)，其中很大一部分人的住房建造年份較早，質(zhì)量差，可補償價格低，而安置的新房質(zhì)量都比較好，不少貧困戶就無力承擔(dān)新舊房屋的差價部分，于是這些貧困拆遷戶就成為不刁難的“刁難戶”，這已成為農(nóng)村房屋拆遷中一個比較普遍的問題。同時由于歷史上農(nóng)村形成的村落聚居習(xí)慣，拆遷戶之間親屬關(guān)系多，情況復(fù)雜，個別自然村拆遷中，有親屬關(guān)系的拆遷戶甚至要占絕大多數(shù)，這種特征使拆遷戶之間信息交流特別快，容易抱成一團。 （三）違章建筑及搶建、搶裝現(xiàn)象普遍，部分拆遷戶房屋面積超標(biāo)嚴(yán)重 分析目前已拆遷的房屋情況，違章建筑和搶占、搶飾房屋數(shù)量所占比例較高。這些違章建筑分別建于80年代末和90年代初，近幾年來，一是由于多年來對農(nóng)村村民私人建房的嚴(yán)格控制，部分農(nóng)民迫不及待地擴建房屋增加居住面積；二是因城市建設(shè)的推進，部分房屋拆遷使被拆遷戶得到了較大的利益，認為違章搭建照樣能實行拆遷安置，以小投入得到大回報；三是因大造舊村改造的聲勢所致使部分農(nóng)民心理過急，致使農(nóng)村出現(xiàn)了量廣面大的搶建、搶搭、搶裝飾。按政策規(guī)定這些違章建筑（包括搶裝飾）一般不予補償，但由于涉及拆遷當(dāng)事人經(jīng)濟利益較大，而且影響量很大，涉及拆遷戶面廣，在實際處理時，往往不能完全區(qū)別對待。因此，違章建筑是否也應(yīng)給予賠償，是否要與合法建筑相區(qū)別，怎樣區(qū)別對待等等一系列問題，就成為農(nóng)村拆遷工作中非常棘手的問題。另外，拆遷補償安置是根據(jù)房屋建筑面積實行安置補償，由于農(nóng)村所處的地理環(huán)境的特殊性，有的拆遷戶房多地多，有的房少地多，房屋占有面積大大超過每戶法定限額標(biāo)準(zhǔn)面積。而但在實行遷建安置方式時，一些用地面積超標(biāo)的拆遷戶，往往都想得到原面積的地基，否則就不愿意拆遷，這種情況也給拆遷工作增大了難度。