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什么叫行政復(fù)議?不能申請行政復(fù)議的情形有哪些

2022-04-08 14:02

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行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請,行政復(fù)議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民、法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。不能申請行政復(fù)議的事項如下: 1、法條《中華人民共和國行政復(fù)議法》第八條:“不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟?!?2、解釋行政復(fù)議法第8條排除了下列三種行政復(fù)議情形:內(nèi)部行政行為:行政處分及其他人事處理決定。行政處分是指國家機關(guān)、企事業(yè)單位對所屬的國家工作人員違法失職行為尚不構(gòu)成犯罪,依據(jù)法律、法規(guī)所規(guī)定的權(quán)限而給予的一種懲戒。行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理。如勞動部門對勞動爭議的調(diào)解;《環(huán)境保護法》第41條規(guī)定的對環(huán)境保護管理行政部門就環(huán)境污染損害賠償所做出的處理決定不服,可提起民事訴訟,而不得提起行政訴訟或申請行政復(fù)議。抽象行政行為。抽象行政行為原則上不作為行政復(fù)議對象,但有例外,如行政復(fù)議法第7條的規(guī)定。

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孟金龍律師

北京市京師律師事務(wù)所

《行政復(fù)議法》第六條規(guī)定:有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照申請行政復(fù)議: (一)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的。 (二)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的。 (三)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的。 (四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。 (五)認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的。 (六)認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的。 (七)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的。 (八)認為符合法定條件,申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項,行政機關(guān)沒有依法辦理的。 (九)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機關(guān)沒有依法履行的。 (十)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的。 (十一)認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

章法律師

廣東律參律師事務(wù)所

下列情況不能申請行政復(fù)議: 1、行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定。 2、行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理的。 3、公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為。 4、行政機關(guān)針對不特定對象發(fā)布的能反復(fù)適用的規(guī)定。 5、不具有強制力的行政指導(dǎo)行為。 6、駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為。 7、行政機關(guān)對落實私房政策等歷史遺留問題作出的處理。 8、其他不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為。

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