1、法律界定的范圍不同。政府采購是涵蓋使用財政性資金的所有政府采購活動，包括貨物、服務(wù)和工程。其中服務(wù)項目的采購屬政府采購獨(dú)有，如會議定點(diǎn)、加油、修車、保險、印刷等。招投標(biāo)使用的是資金性質(zhì)不同，其范圍只有建設(shè)工程和相關(guān)貨物，不包含服務(wù)。 2、實(shí)施的主體不同。遵照《政府采購法》的規(guī)定，政府依法在每一個行政區(qū)劃單位成立一個政府采購中心管理政府內(nèi)部的采購事務(wù)，是一個純服務(wù)性機(jī)構(gòu)，承擔(dān)實(shí)施本級《政府采購集中采購目錄》內(nèi)的項目采購行政職能，其經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，人員參照公務(wù)員管理。與招投標(biāo)機(jī)構(gòu)在性質(zhì)上完全不同。根據(jù)政府采購的特殊性，各省從實(shí)行政府采購制度一開始，就設(shè)立獨(dú)立的采購中心。對招投標(biāo)而言，國家有關(guān)部門批準(zhǔn)登記設(shè)立的各類建設(shè)工程招投標(biāo)機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)屬于營利性企業(yè)，不是政府的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，沒有行政職能。 3、組織形式有區(qū)別。政府采購是由財政部門、政府采購中心、采購人、評標(biāo)專家、供應(yīng)商、監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)六方共同組織采購工作，實(shí)行“采”“管”分離，并接受紀(jì)檢部門的全程監(jiān)督，在程序、方式、人員等方面具有很強(qiáng)的規(guī)范性，從而更有利于實(shí)現(xiàn)“三公”原則和避免暗箱操作。而招投標(biāo)是由業(yè)主單位加招標(biāo)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)企業(yè)有時甚至是兩方組織完成采購活動。 4、資金保障不同。政府采購實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，并有堅實(shí)的政府采購資金作采購項目的保障，由國庫統(tǒng)一集中支付，減少了撥款環(huán)節(jié)，避免了資金流失占用和拖欠資金等弊端，維護(hù)了政府形象。而招投標(biāo)不具有上述特點(diǎn)。 5、服務(wù)結(jié)果不同。政府采購中心作為政府內(nèi)部的服務(wù)機(jī)構(gòu)不收取任何費(fèi)用，全部免費(fèi)服務(wù)，同時對政府采購資金的節(jié)余部分全部歸財政，充分體現(xiàn)了反腐倡廉目的，這是招投標(biāo)企業(yè)所無法做到的。

清單招標(biāo)：由招標(biāo)方提供工程量清單，投標(biāo)方填寫價格，計算合價及總價的一種投標(biāo)報價方式。費(fèi)率招標(biāo)：就是直接費(fèi)的基礎(chǔ)上，各投標(biāo)方報出綜合費(fèi)率進(jìn)行報價。清單招標(biāo)的特征是：量變價不變，即單價固定，量按實(shí)際結(jié)算。當(dāng)然價不變也是有條件的，即項目特征不變，價就不變。費(fèi)率招標(biāo)的特征是取費(fèi)費(fèi)率固定了，工程量按圖計算，價套定額。