1、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。” 第二十條規(guī)定“耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務院林業(yè)行政主管部門批準可以延長?！?該期限適用于：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地，屬于對特殊主體的特別規(guī)定。 《民法典》第七百零三條規(guī)定：“租賃期限不得超過二十年。超過二十年的，超過部分無效。租賃期間屆滿，當事人可以續(xù)訂租賃合同，但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過二十年?！?所以除特別主體意外，其他一般主體訂立土地使用權租賃合同不得超過20年，超過二十年的，超過部分無效。 2、集體土地租賃的最高期限 （1）國有土地長期租賃的具體租賃期限由租賃合同約定，最長租賃期限不得超過法律規(guī)定的同類用途土地出讓最高年限。 （2）現(xiàn)階段，我國存在著大量擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設的現(xiàn)實。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，其仍然是國家嚴格限制的行為。在審判實踐中，擅自出租集體土地使用權行為也多被法院認定為無效行為。因此，對于簽訂集體土地租賃合同取得企業(yè)經(jīng)營用地，需要謹慎對待并盡量避免相應法律風險。 3、而國家《土地管理法》對于租賃使用集體建設用地是有著相當嚴格的限制規(guī)定的，具體體現(xiàn)在以下規(guī)定： 第五百一十三條農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設;但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。 4、由上可知，任何單位或個人進行建設，如果不符合規(guī)定的集體土地使用權主體資格，則必須依法申請使用國有土地。在現(xiàn)實中，普遍存在著土地承租者直接與集體土地所屬的村委會簽署土地租用協(xié)議的操作方式，這一做法并不妥當，擅自出租集體土地的行為會被法院認定為無效行為。雙方當事人所簽訂的《土地租賃合同》等也均因違反國家法律的強制性規(guī)定而成為無效合同。 5、土地使用權的存在形式有很多種，不同的情況下可以使用的年限也是不相同的，集體土地使用權的存在形式也是一樣，年限使用會有很大的不同，所以最高法農(nóng)村集體土地使用20年這種說法是不正確的，具體還需要看當?shù)氐恼邅泶_定年限，我們不能直接將這些一概而論。