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農(nóng)村土地交換糾紛規(guī)定是怎樣的

2022-07-03 08:37

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農(nóng)村土地承包法》第32條規(guī)定:“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)?!钡?0條規(guī)定:“承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行互換。”根據(jù)上述規(guī)定可以看出,互換是我國土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的一種法定方式,因此,兩位村民采取互換方式分別取得對方土地的承包經(jīng)營權(quán)并不違反法律規(guī)定。 同時,該法第37條第1款規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案?!钡?8條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓、方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人要求登記的,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府申請登記。未登記的,不得對抗善意第三人?!备鶕?jù)上述法條規(guī)定,采取互換方式進(jìn)行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)無需要發(fā)包方集體經(jīng)濟組織同意。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條的規(guī)定:“承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)包方僅以該土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同未報其備案為由,請求確認(rèn)合同無效的,不予支持?!币虼?,向發(fā)包方備案也不是承包經(jīng)營權(quán)互換行為生效的必要條件。因此,備案與否不影響互換土地行為的效力,只是不得對抗善意第三人。只要互換土地雙方當(dāng)事人是同一集體經(jīng)濟組織的成員,互換是自愿行為,沒有違反我國的法律法規(guī),則土地互換行為即有效。 在這里需要注意的是互換土地只有口頭協(xié)議的情況怎么辦呢?對該問題法律沒有明確規(guī)定,但《農(nóng)村土地承包法》第20條規(guī)定耕地的承包期為三十年,根據(jù)我國依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定原則以及合同的誠實信用原則,互換期限應(yīng)為整個承包期內(nèi)的互換。在整個承包期限內(nèi),如果沒有互換土地協(xié)議的情況下,任何一方都有權(quán)要回土地。

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張神兵律師

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農(nóng)村土地糾紛當(dāng)事人可以到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府或土地管理所請求解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)不受理的當(dāng)事人可直接向縣政府申請,由受理機關(guān)對土地糾紛先行調(diào)解,調(diào)解無效的作出處理決定;當(dāng)事人對處理決定不服的,可以在接到處理決定后30日內(nèi)向人民法院起訴。

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