農(nóng)村自留地可以建房。但要符合宅基地的申請(qǐng)條件，且經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門批準(zhǔn)同意后，才可以在自留地建房。 宅基地申請(qǐng)條件如下： 1、因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的； 2、外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，沒有宅基地的； 3、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。

自留地是農(nóng)村當(dāng)年在生產(chǎn)隊(duì)時(shí)期，按照每家每戶人口的多少而劃歸個(gè)人使用的耕地，目的是為了自己家種點(diǎn)蔬菜或小雜糧等改善村民的生活。所以這自留地的所有權(quán)歸村集體所有，村民只有自留地的使用權(quán)。根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)民修建房屋必須依法先申請(qǐng)，獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)后才可以合法修建，未獲批準(zhǔn)，私自修建的房屋，屬于違法建筑。《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村一戶人家只能擁有一處宅基地。所以，如果農(nóng)民在自留地上申請(qǐng)建房，一般條件是得不到批準(zhǔn)的，只能拆老房子翻修，特殊情況獲得用自留地批建房屋的，修好新房子，老房子原則上也得拆掉，分戶達(dá)到使用新宅基地條件的除外。綜上，農(nóng)民如果想在自己自留地上建房，首先必須符合宅基地申請(qǐng)條件，再向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門批準(zhǔn)。如果該自然地符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，而村內(nèi)又沒有其他閑置的宅基地可批，那么有可能獲得上級(jí)部門批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后建房是合法的。如果沒有經(jīng)過批準(zhǔn)，是不允許在自留地上建房的，因?yàn)樽粤舻氐乃袡?quán)歸集體。