可以起訴。需要寫出書面民事訴狀，提供對(duì)方欠錢不還的證據(jù)。起訴必須符合下列條件： （一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織； （二）有明確的被告； （三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由； （四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

1、協(xié)商方式 發(fā)生工程款拖欠后，承包單位應(yīng)主動(dòng)與建設(shè)單位溝通，了解拖欠原因，制定相應(yīng)的對(duì)策。然后，由主管領(lǐng)導(dǎo)、承包當(dāng)事人及財(cái)務(wù)、計(jì)劃人員組成談判小組，與建設(shè)單位在平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商，確定還款方案或簽訂還款合同。 2、調(diào)解方式 工程款拖欠后，承包單位除協(xié)商外，還可以請(qǐng)求有關(guān)部門，尤其是請(qǐng)政府主管部門調(diào)解。因施工中產(chǎn)生種種糾紛而造成的工程款拖欠，更應(yīng)請(qǐng)政府主管部門、承擔(dān)擔(dān)保單位及勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)解、仲裁。 3、法律方式 法律方式主要有兩種： 一是仲裁，即就工程款拖欠具體事項(xiàng)到仲裁機(jī)關(guān)，請(qǐng)求仲裁。仲裁和協(xié)商、調(diào)解相比，雖成本較高，但卻具有法律強(qiáng)制執(zhí)行的效力，當(dāng)事人可以直接提請(qǐng)法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。 二是訴訟，即向法律提起民事訴訟，要求返還工程款。這兩種方式雖然具有法律強(qiáng)制執(zhí)行效力，但程序較多，時(shí)間較長(zhǎng)，多數(shù)單位不到萬(wàn)不得已的時(shí)候不愿采用。但如果決定采用，一定要準(zhǔn)備充分的證據(jù)。因此，在施工過程中一定要注意收集、保存原始的文字資料。