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國際金融反洗錢特別工作小組(FATF)的核心

2023-06-11 18:19

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FATF的核心精神主要建立于‘四十項(xiàng)建議’,在訂立的早期只針對(duì)打擊個(gè)人通過金融系統(tǒng)進(jìn)行毒品犯罪資金洗錢,經(jīng)1996年修定后加入對(duì)其他洗錢類型的打擊。并被全球多數(shù)國家和地區(qū)承認(rèn)為國際性的反洗錢標(biāo)準(zhǔn)。 2001年,隨著911恐怖事件的發(fā)生,F(xiàn)ATF再次對(duì)40項(xiàng)建議進(jìn)行了修定,建立起了一個(gè)全面性的既包括打擊洗錢又包括反恐怖融資在內(nèi)的新框架。在這一文件中,F(xiàn)ATF呼吁所有國家修定并完善國內(nèi)反洗錢和反恐融資立法,使其與FATF新的40項(xiàng)建議保持一致。 ‘40+9’建議也成為廣大國家反洗錢和反恐洗錢的綱領(lǐng)性標(biāo)準(zhǔn)。FATF訂立上述二種建議是針對(duì)以下三種目標(biāo): 把反洗錢的觀念傳播到世界各地:FATF通過不增加其成員國以期建立一個(gè)廣泛的全球反洗錢體系。并通過發(fā)展區(qū)域性的反洗錢機(jī)構(gòu)和與相關(guān)國際組織的密切合作來擴(kuò)大其作用范圍。 監(jiān)督FATF成員履行‘四十項(xiàng)建議’和‘九項(xiàng)特別建議’的執(zhí)行情況:所有的成員國都必須被監(jiān)督是否有效的履行了二種建議。通過成員國每一年度的自我評(píng)價(jià)體制,和成員國之間相互評(píng)價(jià)體制兩種方法確保執(zhí)行。 對(duì)反洗錢趨勢進(jìn)行研究,并提出有效的建議:各成員國有義務(wù)提供有關(guān)發(fā)生在本國的的最新洗錢犯罪趨勢的訊息。透過對(duì)這些趨勢的研究,以期對(duì)最新的犯罪手法有所掌握,以便能夠更新建議條款。

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豐培銘律師

天津東方律師事務(wù)所

金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全反洗錢內(nèi)部控制制度,設(shè)立反洗錢專門機(jī)構(gòu)或者指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)反洗錢工作,制定反洗錢內(nèi)部操作規(guī)程和控制措施,對(duì)工作人員進(jìn)行反洗錢培訓(xùn),增強(qiáng)反洗錢工作能力,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立和實(shí)施客戶身份識(shí)別制度。。

孟金龍律師

北京市京師律師事務(wù)所

根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》和《中華人民共和國規(guī)定》,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立反洗錢專門機(jī)構(gòu)或指定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立客戶身份識(shí)別制度。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)妥善保存客戶身份資料、數(shù)據(jù)信息、業(yè)務(wù)憑證等。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依法協(xié)助國家機(jī)關(guān)打擊洗錢活動(dòng),發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,應(yīng)以書面形式向中國人民銀行和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

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