I級 452 90 II級 321 81 65 III級 96 70 60 使用年限 40 70 50 3、在規(guī)定鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)2011年國有土地上房屋征收與補償方案 第一章總則 第一條為了全面落實城鎮(zhèn)規(guī)劃，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展搭建平臺，改造舊城區(qū)提升城鎮(zhèn)綜合功能，創(chuàng)建宜居、宜業(yè)的生活環(huán)境，提升民眾的生活質(zhì)量。根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，切實維護被征收人的合法權(quán)益。本著公正、公平、公開的原則制定本征收與補償方案。 第二條本方案適用于鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上房屋的征收與補償安置。 第二章征收管理 第三條旗人民政府是房屋征收的主體，旗房屋征收辦公室負責(zé)國有土地上房屋征收與補償?shù)木唧w工作。其他相關(guān)部門和涉及征收部門履行各自職責(zé)和責(zé)任共同做好征收與補償工作。 第四條征收人在實施征收過程中，應(yīng)保證在征收專戶中存有不低于征收總費用20%的資金，同時按旗委、政府《中共鄂托克前旗委鄂托克前旗人民政府關(guān)于加快敖勒召其鎮(zhèn)建成區(qū)改造進程的決定》及相關(guān)規(guī)定向征收辦繳納征收違約保證金。 第五條嚴管嚴處違章違規(guī)建筑。一經(jīng)決定征收的片區(qū)在征收部門進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上組織規(guī)劃、房管、土地、建設(shè)等部門逐戶核對和處理應(yīng)補償面積和處理無證、違章違規(guī)建筑。對于違章建筑一律不予補償。 第六條實行陽光征收與補償。在征收片區(qū)的明顯位置設(shè)立公示牌，設(shè)立咨詢處就相關(guān)事宜進行公示、提供政策和業(yè)務(wù)咨詢。公示內(nèi)容： （一）征收決定； （二）規(guī)劃設(shè)計?？傮w規(guī)劃、征收區(qū)的修建性詳細規(guī)劃、鳥瞰圖、單體效果圖、安置房源平面圖、戶型圖等； （三）征收區(qū)各業(yè)主的土地、房產(chǎn)基本情況； （四）征收與補償方案； （五）評估結(jié)果； （六）各類審批文件； （七）補償安置結(jié)果； （八）其他應(yīng)公示的內(nèi)容。 第七條辦理公證與提存。對于產(chǎn)權(quán)人下落不明和產(chǎn)權(quán)發(fā)生糾紛暫時無法確認的房屋，在公證機關(guān)辦理補償金提存公證和證據(jù)保全委托保管手續(xù)，備案實施征收。 第八條補償標(biāo)準(zhǔn)、面積、項目一經(jīng)確定后任何單位和個人不得擅自提高或降低相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 第三章征收與補償程序 第九條組織相關(guān)部門開展前期工作： （一）組織有關(guān)部門和專家認定所征收區(qū)域是否是為公共利益的需要； （二）責(zé)成征收部門對征收區(qū)房屋進行調(diào)查登記； （三）組織土地、建設(shè)、規(guī)劃、房管等部門對征收區(qū)各業(yè)主房屋進行調(diào)查確認，處理無證房屋，確定補償土地和房屋面積； （四）征收部門進行預(yù)評估，向政府提出補償金額的概算。并根據(jù)對補償方案的意見，完善補償辦法； （五）由監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)部門對征收片區(qū)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。 （六）公告暫停征收區(qū)土地、房屋的規(guī)劃、建設(shè)變更等事宜； （七）補償資金到位簽訂管理使用協(xié)議； 第十條召開政府常務(wù)會或相關(guān)會議，旗人民政府依法做出房屋征收決定，并進行公告。 第十一條征收區(qū)業(yè)主選擇房地產(chǎn)評估機構(gòu)，房屋征收部門與評估機構(gòu)簽訂協(xié)議進行征收區(qū)房屋評估，核準(zhǔn)確認公布。 第十二條征收部門或征收部門委托征收單位實施征收與補償。 第四章補償與安置辦法 第十三條為統(tǒng)一補償標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確定性定量，做到應(yīng)補盡補保護被征收人的合法利益，制定如下安置補償辦法。 一、補償項目 （一）被征收人房屋價值； （二）因房屋征收造成的搬遷、臨時安置的補償； （三）因房屋征收造成的停業(yè)、停產(chǎn)損失的補償； （四）土地使用權(quán)補償； （五）應(yīng)征房產(chǎn)二次裝修、附屬設(shè)施的補償。 二、補償方式 補償方式分貨幣補償、產(chǎn)權(quán)置換兩種方式。 （一）貨幣補償 貨幣補償實行房、地分離的辦法。補償金額由房屋建筑、附著物、二次裝修的重置評估價、土地評估價、獎勵金及其他補償組成。 1、房屋、附著物、二次裝修由評估機構(gòu)按市場重置價根據(jù)《房地產(chǎn)評估規(guī)范》和區(qū)位、使用年限等因素評估的價給予補償，房屋面積按《房屋所有權(quán)證》載明的面積或調(diào)查確認的面積計算，評估時成新率不能低于85%。 房屋重置市場參考價（元/平方米） 2、土地按被征收房屋類似房地產(chǎn)市場交易價減去房屋重置價的評估價給予補償，占地面積和用途以《國有土地使用證》載明的或國土部門確認的面積和用途為準(zhǔn)。 土地評估參考價（元/平方米） 商住用途房產(chǎn)中的營業(yè)用地面積按《房屋所有權(quán)證》載明的營業(yè)用房或?qū)嶋H營業(yè)用房面積給予補償，倉庫、附屬用房、空地等占地按住宅補償。 迎街房屋住改非的，實際營業(yè)時間滿三年或以上并有工商稅務(wù)登記證，按實際營業(yè)用房占地面積增加土地補償： 土地標(biāo)準(zhǔn) 一級 二級 三級 補償標(biāo)準(zhǔn) 出讓獲得的住宅用地按劃撥住宅補償?shù)幕A(chǔ)上，剩余使用年限按下列公式計算另給予補償。 住宅基準(zhǔn)地價÷最高使用年限×（最高使用年限-已使用年限）×土地面積 基準(zhǔn)地價（元/平方米） 價格 分類 地級 商業(yè) 住宅 工業(yè) 期限內(nèi)配合完成征收搬遷的，獎勵上述房屋、土地補償金額的%。 4、搬遷補償按征收補償房屋面積，住宅按每平方米元的標(biāo)準(zhǔn)補償。非住宅的搬遷按在敖勒召其鎮(zhèn)內(nèi)實際發(fā)生費用給予補償。 （二）產(chǎn)權(quán)置換 以產(chǎn)權(quán)證或相關(guān)部門確認認定的房屋面積為準(zhǔn)置換，簽訂協(xié)議時約定樓層、面積并計算、結(jié)清被征收房屋與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。產(chǎn)權(quán)置換的過渡時限原則上為24個月，最長不得超過30個月?；剡w期超過24個月不滿30個月的過渡補償按約定的兩倍補償。超出30個月不能回遷安置的，建設(shè)方應(yīng)給被征收人按當(dāng)時同類型、同樓層房屋銷售時價補償或給被征收人購買同用途等面積的房屋。 回遷樓號、位置、樓層及戶型選擇按簽訂協(xié)議的先后順序依次選擇。 1、住宅用房置換 （1）統(tǒng)一回遷戶的回遷樓層價格，嚴格執(zhí)行。 對回遷戶確定的各類樓及樓層價（元/平方米） 價格 樓層 樓型 1層 2層 3層 4層 5層 6層 六層及以下步梯樓毛坯房 高層電梯樓毛坯房 按第層回遷價每平米元，樓層每上下變動一層時價格上浮每平米元。 （2）回遷房屋面積的確認。 ①按照被征收人的《房屋所有權(quán)證》或相關(guān)部門調(diào)查確認的面積給予置換； ②房屋《房屋所有權(quán)證》或相關(guān)部門調(diào)查確認的面積達不到被征收人《國有土地使用證》載明面積的60%時，可置換至《國有土地使用證》載明或國土部門確認土地面積的60%。 ③所置換房屋面積在測勘時出現(xiàn)差異的?；剡w面積超出應(yīng)置換面積10平方米或以內(nèi)的按回遷價補交，10平方米以外按市場價補交?；剡w面積少于應(yīng)置換面積的按當(dāng)時本區(qū)域同樓層的市場銷售價給予補償。 ④被征收人住宅用房回遷面積達不到50平方米時必須補至不低于50平方米。 ⑤回遷房屋購置價款為本條第二款《貨幣補償》所確定的補償數(shù)額。 2、營業(yè)用房置換 （1）《國有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》反映均為營業(yè)用途房屋實行等平米同樓層置換。若一層營業(yè)房置換多層營業(yè)房，第二層的面積按1:1.2計算，第三層或以上按1:1.4計算。 （2）住改非的迎街營業(yè)用房（土地使用證和房屋所有權(quán)證均為住宅），實際營業(yè)年限在三年或以上，且能提供工商、稅務(wù)登記憑證的，若置換營業(yè)用房按實際營業(yè)房面積迎主干道的按80%，迎次干道的按60%置換營業(yè)用房。 （3）若規(guī)劃設(shè)計置換房為多層連體結(jié)構(gòu)的，被征收人必須置換連體各層。 （4）置換面積在測勘時有差異的，回遷面積超出實際回遷面積10平方米或以內(nèi)，按同類住房重置價加住宅用地評估價補交，回遷面積少于應(yīng)回遷面積的按本區(qū)域市場價給予補償。 （5）營業(yè)用地上的附屬設(shè)施、附著物、構(gòu)筑物、裝修等按評估價給予現(xiàn)金補償。 3、其他補償 （1）產(chǎn)權(quán)置換的搬家補償一次性支付。 （2）臨時過渡安置費：以《房屋所有權(quán)證》為準(zhǔn)住宅每月每平方米8元，第一次支付12個月，剩余的在回遷前根據(jù)工程進度和相關(guān)規(guī)定分期支付至回遷為止，營業(yè)用房每月每平米一級地段40元，二級地段30元，三級地段20元。 （3）停業(yè)停產(chǎn)損失補償，交回工商稅務(wù)證，辦理請假手續(xù)確屬停業(yè)停產(chǎn)的，根據(jù)前兩年納稅額反映的平均收入補償至交回遷房或一次性分地段每平方米一級地段500元；二級地段380元；三級地段280元給予補償。被征收人認為損失超出上述標(biāo)準(zhǔn)的，由專業(yè)評估機構(gòu)評估確定給予補償。 4、工業(yè)廠房、綜合類用房 工業(yè)廠房產(chǎn)權(quán)置換按照規(guī)劃要求，原則上實行土地置換，建筑物按照重置價給予貨幣補償?shù)霓k法。過渡費參照營業(yè)房標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商補助。 綜合類用房實行建筑面積等平米置換，空地按基準(zhǔn)價給予補償，過渡費根據(jù)實際情況進行測算后確定。 第五章相關(guān)政策 第十四條征收區(qū)內(nèi)被征收戶為特困戶、孤寡老人、在國家建設(shè)中作出特大貢獻的人及其他困難人群在征收中政策上給予傾斜或給予適當(dāng)照顧。 第十五條征收人與被征收人依照方案規(guī)定，就補償方式、金額、面積、樓號、樓層等相關(guān)事宜簽訂征收補償協(xié)議，依法公正執(zhí)行。 第十六條房屋征收部門與被征收人在規(guī)定期限內(nèi)達不成補償協(xié)議或補償協(xié)議簽訂后在規(guī)定期限內(nèi)不搬遷的，旗人民政府按照征收補償方案做出補償決定在征收范圍內(nèi)公示。被征收人對補償決定不服的可以依法行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或訴訟，又不搬遷的由旗人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。 第六章附則 第十七條本方案由旗征收辦負責(zé)解釋。 第十八條本方案自公布之日起執(zhí)行，2010年《鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)2010年房屋拆遷改造補償實施方案（暫行）》同時廢止。本辦法施行前依法許可的拆遷項目，繼續(xù)沿用原方案、辦法的規(guī)定辦理。