“免稅”是指按照稅法規(guī)定不征收銷項(xiàng)稅額，同時(shí)進(jìn)項(xiàng)稅額不可抵扣應(yīng)該轉(zhuǎn)出，是對(duì)某些納稅人或征稅對(duì)象給予鼓勵(lì)、扶持或照顧的特殊規(guī)定，也是世界各國(guó)及各個(gè)稅種普遍采用的一種稅收優(yōu)惠方式。 “保稅”是對(duì)貨物而言，一般說(shuō)保稅貨物，它是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。 “保稅”和“免稅”的區(qū)別： （1）免稅一般是國(guó)家政策特許的某些類別的商品或者單位在進(jìn)口商品時(shí)無(wú)需繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，例如軍用裝備，武器等； （2）保稅則是該進(jìn)口商品因?yàn)樾枰俪隹?，因此暫時(shí)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，并由進(jìn)口商繳納擔(dān)保金，在進(jìn)口商品再出口時(shí)，予以返還。 “免稅”的優(yōu)缺點(diǎn)： （1）優(yōu)點(diǎn)： a.可以徹底消除國(guó)際重復(fù)征稅。 b.在來(lái)源的國(guó)稅率低于居住國(guó)稅率時(shí)，居住國(guó)采用免稅法，可以使納稅人實(shí)際享受到來(lái)源的國(guó)給與的優(yōu)惠。 c.在稅務(wù)管理方面，簡(jiǎn)便易行。 （2）缺點(diǎn)： a.免稅法是建立在居住國(guó)放棄對(duì)其居民的境外所得的征稅權(quán)的基礎(chǔ)之上，使居住國(guó)的利益受到損害。應(yīng)該是兼顧來(lái)源的國(guó)、居住國(guó)、納稅人幾方面的利益。 b.在采用免稅法時(shí)，如果居住國(guó)對(duì)本國(guó)居民的境外收入免征稅，在來(lái)源的國(guó)稅率低于居住國(guó)稅率時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)在境外取得的的收入，比在境內(nèi)取得的同樣收入，稅務(wù)負(fù)擔(dān)低。與公平原則不符。 c.也會(huì)引起國(guó)內(nèi)的資本與利潤(rùn)，不正常地轉(zhuǎn)移到低稅負(fù)國(guó)家或者避稅地區(qū)。在實(shí)踐中，采用此種方法的國(guó)家較少。 保稅額度： （1）加工貿(mào)易合同項(xiàng)下的海關(guān)準(zhǔn)予備案的材料，全額保稅。 （2）加工貿(mào)易合同項(xiàng)下的海關(guān)不予備案的料件，以及試車材料、未列名消耗性物料等，不予保稅，進(jìn)口時(shí)按照一般進(jìn)口照章征稅。