行政訴訟證據(jù)和行政訴訟證據(jù)的主要區(qū)別是什么
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證據(jù)是指直接或間接證明案件事實情況的一切客觀事實材料。而行政訴訟證據(jù)則是指能夠證明行政案件真實情況的一切事實。它是人民法院確定案件的法律事實,并對被告作出的具體行政行為是否合法、原告的訴訟請求是否有理等作出正確裁判的根據(jù)①。行政訴訟證據(jù)是行政訴訟的核心,行政審判的每一道程序都離不開證據(jù),人民法院通過舉證、取證、質(zhì)證及認證等環(huán)節(jié),在查清案件事實的基礎(chǔ)上,將相關(guān)法律規(guī)范適用于該事實,并作出裁判,從而完成全部訴訟活動。我國現(xiàn)正著力于司法制度的改革,力求人民法院的審判活動能最大限度地實現(xiàn)司法公正。就行政訴訟而言,這對行政訴訟證據(jù)提出了更高要求。因為一個完備的現(xiàn)代司法制度,如果缺乏完善的證據(jù)制度,將是一個重大缺陷,也是不可想像的。同時,為了實現(xiàn)司法公正,要求法官及訴訟參與人必須遵循統(tǒng)一且明確具體的證據(jù)規(guī)則,以便于查清案件事實,進而實現(xiàn)全部的司法公正。我國行政訴訟法及最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),還有最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),以合法性、可行性及完整性的指導思想對行政訴訟中原、被告的舉證責任作了合理的劃分,并規(guī)定了一些具體原則。
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行政復議和行政訴訟的區(qū)別如下: 1、處理機關(guān)不同。行政復議與行政訴訟的處理機關(guān)是不同的,前者是行政機關(guān),后者是人民法院,即司法機關(guān)。 2、性質(zhì)不同。處理機關(guān)的不同決定了它們行為性質(zhì)上的區(qū)別:行政復議機關(guān)的復議行為屬于行政行為,它是一種行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督制度,對相對人來說,這是一種行政救濟的手段;而人民法院審理行政案件的活動屬于司法活動,是人民法院對行政機關(guān)的監(jiān)督活動,是人民法院行使司法權(quán)對行政行為的司法審查,對行政相對人來說這是一種訴訟救濟的手段。前者受行政程序法即行政復議法調(diào)整,后者則受訴訟法即行政訴訟法支配。 3、受案范圍不同。行政復議范圍大于行政訴訟范圍。屬于行政訴訟范圍的,必然屬于行政復議范圍;但屬于行政復議范圍的,未必屬于行政訴訟的范圍。行政訴訟的受案范圍限于人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)方面:行政復議的受案范圍除行政行為對人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的侵犯外,還包括對受教育權(quán)和其他權(quán)利的侵犯。 4、審查標準不同。行政復議與行政訴訟都以行政行為為審查對象,但其審查標準是不同的。行政復議對行政行為是否合法與適當進行審查;行政訴訟原則上只對行政行為是否合法進行審查,對不適當?shù)男姓袨椴挥鑼彶?。此外,行政復議法對復議的申請范圍作了擴大的規(guī)定,公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到更全面的保護。 5、審理方式和審理制度不同。行政復議是行政機關(guān)內(nèi)部的上級對下級的監(jiān)督監(jiān)督制度,是高層級的行政權(quán)對低層級行政權(quán)的監(jiān)督。所以監(jiān)督是全面的,不僅限于對行政行為合法性的審查,還包括對行政行為合理性的審查。甚至不僅包括對行政行為的審查,而且在對行政行為審查的同時,還可以審查作為行政行為的依據(jù)的規(guī)章以下的行政規(guī)范性文件。行政復議一般實行書面復議制度,也就是說復議機關(guān)在審理復議案件時,僅就行政案件的書面材料進行審查,不傳喚申請人、被申請人、證人或其他復議參加人到庭,這樣可以節(jié)省時間精力和費用;而行政訴訟一般不實行書面審理制度,當事人雙方必須到庭,相互答辯。行政復議實行一級復議制,也就是說對復議機關(guān)的復議決定,一般不得再請求復議;而行政訴訟實行兩審終審制,當事人對一審裁判不服的,可依法向上一級人民法院提起上訴。而且行政訴訟是行使司法權(quán)來審查行政行為,一般只審查行政行為的合法性。對行政機關(guān)行使自由裁量權(quán)的合理性,則不屬于審查范圍。 6、處理權(quán)限不同。行政復議機關(guān)在復議中解決糾紛的權(quán)限與人民法院在行政訴訟中解決糾紛的權(quán)限大有區(qū)別。行政復議機關(guān)通過對原行政行為的合法性和合理性進行全面審查,依法可作出維持、責令履行、撤銷、變更、確認、賠償損失等行政復議決定。行政復議以變更原處理決定為常見,而行政訴訟則只能對顯失公正的行政處罰予以變更。這是因為,在行政復議中,審查機關(guān)與被審查機關(guān)屬于同一系統(tǒng)主體,而在行政訴訟中,審查機關(guān)是司法機關(guān),被審查機關(guān)則是行政機關(guān),是兩個不同系統(tǒng)的主體,它們受到行政機關(guān)與司法機關(guān)分工的約束。 7、處理依據(jù)不同。行政復議案件的審理以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及上級行政機關(guān)制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù);而行政訴訟案件的審理則只能以法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)為依據(jù),以行政規(guī)章為參照。 8、法律效力不同。行政復議一般沒有最終的法律效力,相對人對復議不服,還可以提起行政訴訟;只有在法律規(guī)定復議裁決為終局裁決的情況下,復議才具有最終的法律效力,相對人不能再提起行政訴訟。只有全國人大及其常委會制定的法律才有權(quán)規(guī)定哪些案件的行政復議能夠有終局裁決權(quán)。行政機關(guān)自己制定的行政法規(guī)和行政規(guī)章,不能為自己設(shè)定終局裁決權(quán)。地方法規(guī)也無權(quán)規(guī)定行政復議的終局裁決權(quán)。行政訴訟則具有最終的法律效力,無論有沒有經(jīng)過行政復議的案件,一經(jīng)行政訴訟,訴訟的裁判結(jié)果就具有最終效力的結(jié)果,當事人必須遵行,不能再由行政機關(guān)復議。
我國《行政訴訟法》規(guī)定,證據(jù)有以下七種:書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄。這些證據(jù)需要先經(jīng)法庭審查屬實過后,才能被用做定案的依據(jù)。證據(jù)是人民法院用來認定事實、還有正確審理案件的基礎(chǔ)。
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什么是行政訴訟證據(jù)保全
行政訴訟證據(jù)保全是指人民法院在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,采取制作筆錄、繪圖、拍照、錄音、錄像、提取并保管有關(guān)證據(jù)等措施使證據(jù)價值保存下來的一種訴訟行為。 在以下兩種情況下,人民法院可以對證據(jù)進行保全: (一)證據(jù)有可能滅失; (二
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行政訴訟證據(jù)清單是書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結(jié)論和勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄??彬灩P錄指的是行政機關(guān)工作人員或者是人民法院審判人員對與行政案件有關(guān)的現(xiàn)場或者是物品,進行勘察、檢驗、測量、繪圖、拍照等所做的記錄。
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行政訴訟證據(jù)保全是什么
行政訴訟證據(jù)保全主要是指人民法院在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,采取制作筆錄、繪圖、拍照、錄音、錄像、提取并保管有關(guān)證據(jù)等措施使證據(jù)價值保存下來的一種訴訟行為。法律規(guī)定是,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,訴訟參加人可以向人民法
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行政訴訟證據(jù)與行政訴訟的證據(jù)有什么區(qū)別
證據(jù)是指直接或間接證明案件事實情況的一切客觀事實材料。而行政訴訟證據(jù)則是指能夠證明行政案件真實情況的一切事實。它是人民法院確定案件的法律事實,并對被告作出的具體行政行為是否合法、原告的訴訟請求是否有理
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行政訴訟的證據(jù)是指什么,行政訴訟的證據(jù)是什么知識
《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》全稱《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》,是根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱《行政訴訟法》)等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合行政審判的實際情況制定的。
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什么是行政訴訟證據(jù)
可查詢《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》。本規(guī)定是根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》等理行政案件,根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合行政審判政案件。本規(guī)定實施前已經(jīng)審結(jié)的行
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什么是行政訴訟證據(jù)?
證據(jù)是指直接或間接證明案件事實情況的一切客觀事實材料。而行政訴訟證據(jù)則是指能夠證明行政案件真實情況的一切事實。它是人民法院確定案件的法律事實,并對被告作出的具體行政行為是否合法、原告的訴訟請求是否有理
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行政訴訟證據(jù)規(guī)則是什么行政訴訟證據(jù)規(guī)則是指在行政訴訟的過程中的的基本準則,是有關(guān)可以證明行政案件真實情況的一切事實。根據(jù)中國行政訴訟的相關(guān)法律規(guī)定可以知道,行政訴訟的證據(jù)規(guī)則主要包括下面幾點: 第一,所有證據(jù),無論種類,都只有經(jīng)過法庭的審查屬實,才能做為定案依據(jù)
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行政復議和行政訴訟的區(qū)別與聯(lián)系行政復議和行政訴訟的聯(lián)系是:解決行政爭議的方式。行政復議和行政訴訟的區(qū)別如下: 1、處理機關(guān)不同。行政復議與行政訴訟的處理機關(guān)是不同的,前者是行政機關(guān),后者是人民法院,即司法機關(guān); 2、性質(zhì)不同。行政復議機關(guān)的復議行為屬于行政行為,是一種行
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