(1)工程項目的非凡性。由于一般國際工程承包項目具有規(guī)模大、技術性強、投資額大、工期長、材料設備價格變化快等特點，工程項目的差異性大、綜合性強、風險大，使得工程施工過程中存在許多不確定的變化因素。 (2)環(huán)境的復雜性和多變性。工程項目的技術環(huán)境、經濟環(huán)境社會環(huán)境、法律環(huán)境的變化，會在工程實施過程中經常發(fā)生，使得工程的計劃實施過程與實際情況不一致。 (3)業(yè)主違約。業(yè)主未按規(guī)定為承包商施工提供條件，未按規(guī)定時限向承包商支付工程款，工程師未按規(guī)定時間提供施工圖紙、指令或批復，或者由于業(yè)主堅持指定的分包商等情況給承包商造成了損失的情況下，承包商有向業(yè)主進行索賠的權利。 (4)工期拖延/工程變更。工期拖延和工程變更的索賠發(fā)生通常是相互聯(lián)系在一起的。在施工過程中，由于受天氣、地質等因素影響，經常會出現(xiàn)工期拖延的現(xiàn)象。 (5)合同價格調整。在國際工程的施工過程中，引起合同價變化主要有：工程變更引起的工程量及單價的變化。

《中華人民共和國合同法》（自2021年1月1日起廢止）第二百八十三條 發(fā)包方未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術材料的，承包人可以順延工程日期，并有權要求賠償停工、窩工損失。 《中華人民共和國合同法》（自2021年1月1日起廢止）第二百八十四條 因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應當采取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用。 《民法典》第八百零四條因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應當采取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用。 第八百零五條因發(fā)包人變更計劃，提供的資料不準確，或者未按照期限提供必需的勘察、設計工作條件而造成勘察、設計的返工、停工或者修改設計，發(fā)包人應當按照勘察人、設計人實際消耗的工作量增付費用。