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一、行政監(jiān)察法明確規(guī)定的對(duì)象是什么？行政監(jiān)察法明確規(guī)定的對(duì)象，是根據(jù)《行政鑒定法》第十五條國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列機(jī)關(guān)和人員實(shí)施監(jiān)察：（一）國務(wù)院各部門及其公務(wù)員；（二）國務(wù)院及國務(wù)院各部門任命的其他人員；（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員。第十六條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列機(jī)關(guān)和人員實(shí)施監(jiān)察：（一）本級(jí)人民政府各部門及其公務(wù)員；（二）本級(jí)人民政府及本級(jí)人民政府各部門任命的其他人員；（三）下一級(jí)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員?？h、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)還對(duì)本轄區(qū)所屬的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的公務(wù)員以及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。二、監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)（一）檢查國家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題；要求被監(jiān)察的部門和人員提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)帳目及其他有關(guān)的材料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；（二）受理對(duì)國家行政機(jī)關(guān)

摘要: 人民法院不會(huì)受理公民、法人或其他組織就抽象行政行為提起的訴訟。抽象行政行為是指行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、規(guī)章和發(fā)布具有普遍約束力的決定和命令的行為。由于抽象行政行為可以通過人民代表大會(huì)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督來保證其合法性,其對(duì)象范圍大,不確定,因此不適合通過訴訟解決。人民法院不會(huì)受理公民、法人或其他組織就以下事項(xiàng)提起的訴訟：一、國家行為；二、抽象行政行為；三、行政機(jī)關(guān)對(duì)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；四、法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為；五、公安、國家安全等機(jī)關(guān)在刑事訴訟法的明確授權(quán)下實(shí)施的行為；六、行政機(jī)關(guān)的調(diào)解和仲裁行為；七、沒有強(qiáng)制性的行政指導(dǎo)行為；八、重復(fù)處理當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的行為。抽象行政行為是指行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、行政法規(guī)和發(fā)布具有普遍約束力的決定和命令的行為，包括：（一）國務(wù)院制定行政法規(guī)的行為；（二）國務(wù)院各部委制定部門規(guī)章的行為；（三）省級(jí)人民政府、省會(huì)市人

內(nèi)部行政行為一般不可以提請(qǐng)?jiān)V訟，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定不能提起行政訴訟，但是當(dāng)內(nèi)部行政行為被相對(duì)人知悉，并被付諸實(shí)施，對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了實(shí)際直接的影響，即內(nèi)部行政行為實(shí)質(zhì)外化后，是具有可訴性的。房屋拆遷可以提起行政訴訟嗎房屋拆遷是行政訴訟，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：（一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；（三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；（五）對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；（六）申請(qǐng)

人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：（一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；（三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；（五）對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；（六）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的；（九）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義

一、我國行政訴訟的審查對(duì)象及存在問題我國《行政訴訟法》第5條的規(guī)定人民法院審理行政案件，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查，這就確立了我國行政訴訟的合法性審查原則。由此可以看出人民法院審理行政案件包括以下兩個(gè)特點(diǎn)：(1)只審查依行政職權(quán)做出的相對(duì)人特定的行政行為(2)只審查行政行為的合法性，而不包括合理性，而且只限于審查具體行政行為的合法性。從我國《行政訴訟法》第5條的規(guī)定來看，人民法院只審查行政主體行政行為的合法性，其范圍未免過窄，嚴(yán)重限制了行政訴訟案件的審查范圍，也使許多行政主體與行政相對(duì)人其他的一些爭議被排除在外，不利于處于弱勢地位行政相對(duì)人權(quán)利的保護(hù)，也不利于行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人的違法行為進(jìn)行監(jiān)督。例如人民法院對(duì)行政行為合理性審查適用范圍狹窄，顯失公正標(biāo)準(zhǔn)只能適用于行政處罰領(lǐng)域。但是，在行政執(zhí)法領(lǐng)域，并不僅僅在行政處罰領(lǐng)域才存在合理性問題，在行政許可、征收、裁決等行為中同樣存在廣泛的自

民事訴訟的證明對(duì)象包括有實(shí)體法規(guī)證明對(duì)象和程序法規(guī)證明對(duì)象，對(duì)程序法規(guī)的證明對(duì)象沒有多少的異議，不同觀點(diǎn)主要在于實(shí)體法規(guī)的證明對(duì)象問題，第一種觀點(diǎn)認(rèn)為民事訴訟的證明對(duì)象就是引起當(dāng)事人之間的法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的事實(shí)，這是當(dāng)事人取得某種權(quán)利、喪失某種權(quán)利的事實(shí)要件，以及民事權(quán)利受到侵害或者發(fā)生爭議的事實(shí)等。還有一種觀點(diǎn)就是民事訴訟證明對(duì)象為1、權(quán)利發(fā)生事實(shí)，2、權(quán)利妨礙的事實(shí)，3、權(quán)利消滅的事實(shí)，4、權(quán)利受制約的事實(shí)。筆者認(rèn)為為了更好的地在審判實(shí)務(wù)中應(yīng)用，更好地查明案件事實(shí)，在歸納證明對(duì)象時(shí)民事訴訟證明對(duì)象應(yīng)該有以下幾點(diǎn)事實(shí)：1、主要事實(shí)，即民事法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的事實(shí)，與民事法律構(gòu)成要素有關(guān)的事實(shí)，具體又包括有，(1)構(gòu)成請(qǐng)求原因的法律要件的事實(shí)，如買賣合同的依據(jù)合同請(qǐng)求支付貨款，或請(qǐng)求交付標(biāo)的物、所有權(quán)轉(zhuǎn)移等事實(shí)(2)構(gòu)成請(qǐng)求所必須的附隨要件事實(shí)，及已經(jīng)履行了義務(wù)等事實(shí)，(3)

（1）對(duì)于書證的質(zhì)證，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)證：1。書證的來源及其內(nèi)容是指誰提供證據(jù)，誰收集證據(jù)，如何形成證據(jù)，它的形成、提供和收集受到哪些因素的影響。書證內(nèi)容的質(zhì)證主要是審查證據(jù)所反映的事實(shí)是否合理，證據(jù)所表示的與案件的聯(lián)系是否合邏輯，證據(jù)與證據(jù)之間以及證據(jù)與案件事實(shí)之間是否存在矛盾。2、書證的證明價(jià)值書證的證明價(jià)值不僅取決于證據(jù)的真實(shí)性，還取決于證據(jù)與待證事實(shí)的聯(lián)系。可以說只有有聯(lián)系才能有證明價(jià)值，否則沒有證明價(jià)值。3、書證的合法性包括收集、提交和形成是否符合法律規(guī)定。對(duì)于物證的質(zhì)證，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)證：1、物證的真?zhèn)?。二、物證要證明的問題及與本案的聯(lián)系。三、取得物證的程序是否合法。（3）證人證言的質(zhì)證應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：1。證人與當(dāng)事人的關(guān)系；2、證人證言的來源和合法性；3、證言的內(nèi)容和需要證明的問題；4、證人感知案件的實(shí)時(shí)環(huán)境和條件；5、證人的感知、記憶和表達(dá)；6、證人提供

在各級(jí)人民法院針對(duì)行政訴訟案件所進(jìn)行的二審審理過程中，有可能會(huì)出現(xiàn)某些新的證據(jù)，這些證據(jù)主要包括以下幾種情況：首先，一審期間應(yīng)當(dāng)允許律師申請(qǐng)延期提供但未經(jīng)批準(zhǔn)的部分證據(jù)；其次，如果在一審程序中律師相應(yīng)地提出了調(diào)取證據(jù)的申請(qǐng)且遭到拒絕或未能成功取得，則各法院經(jīng)過二審程序調(diào)查獲取到的這部分證據(jù)也被視為新的證據(jù)；此外，還包括由訴訟當(dāng)事人（即原告方或第三人）在舉證期限結(jié)束之后才發(fā)現(xiàn)并提供的相應(yīng)證據(jù)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五十條在第二審程序中，對(duì)當(dāng)事人依法提供的新的證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證；當(dāng)事人對(duì)第一審認(rèn)定的證據(jù)仍有爭議的，法庭也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證。第五十二條本規(guī)定第五十條和第五十一條中的“新的證據(jù)”是指以下證據(jù)：（一）在一審程序中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延期提供而未獲準(zhǔn)許的證據(jù)；（二）當(dāng)事人在一審程序中依法申請(qǐng)調(diào)取而未獲準(zhǔn)許或者未取得，人民法院在第二審程序中調(diào)取的證據(jù)；（三）原告或者第三人提供

一、抽象行政行為和具體行政行為的區(qū)別抽象行政行為和具體行政行為的區(qū)別為：1.概念不同。2.實(shí)施行政行為的主體不同，實(shí)施具體行政行為的主體是各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其委托的組織。實(shí)施抽象行政行為的主體只能是國家最高行政機(jī)關(guān)及地方各級(jí)立法機(jī)關(guān)。3.法律特征不同。法律依據(jù)：《中華人民共和國行政訴訟法》第五十三條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí)，可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章二、抽象行政行為能否成為行政訴訟的直接對(duì)象抽象行政行為不能成為行政訴訟的直接對(duì)象。行政訴訟一般處理的是行政爭議，因而行政訴訟的審理對(duì)象一般而言就是行政爭議。行政爭議是指行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的組織和公民、法人和其他組織在行政管理和行政執(zhí)法的過程中因?yàn)橐欢ǖ脑蚨p方發(fā)生一定的爭議。在這樣的爭議中一般而言公民、法人和

刑事訴訟法的證明對(duì)象包括：1、實(shí)體法事實(shí)。對(duì)解決刑事案件的實(shí)體處理即定罪量刑問題具有法律意義的事實(shí)。這是刑事訴訟中基本的、主要的證明對(duì)象。2、程序法事實(shí)。對(duì)于解決案件的訴訟程序問題具有法律意義的事實(shí)。刑事訴訟證明對(duì)象是怎樣的刑事訴訟證明對(duì)象，是指需要用證據(jù)加以證明的與刑事案件有關(guān)的各種問題，既包括需要證明的刑事案件的主要事實(shí)，也包括需要證明的與刑事案件有關(guān)的其他事實(shí)，凡是與追究犯罪嫌疑人、被告人刑事責(zé)任有關(guān)的一切需要證明的事實(shí)，都是證明的對(duì)象。刑事訴訟證明對(duì)象所要解決的中心問題是恰當(dāng)?shù)卮_定證明的范圍。確定證明對(duì)象，對(duì)于公安司法人員明確具體案件需要證明的各種問題，以便有目的、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地調(diào)查收集證據(jù)，及時(shí)查明全部案件的事實(shí)情況，正確適用法律來處理案件具有重要價(jià)值。如果對(duì)于案件的證明對(duì)象不明確，對(duì)于需要證明的問題沒有及時(shí)地去調(diào)查收集證據(jù)，而對(duì)于不需要證明的問題，卻花費(fèi)了很多時(shí)間和精力去調(diào)查

證明對(duì)象一、概念證明對(duì)象，也稱為待證事實(shí)，是指證明主體運(yùn)用證據(jù)予以證明的與案件有關(guān)的事實(shí)。簡單說就是需要用證據(jù)證明的案件事實(shí)。二、證明對(duì)象的范圍原則上，所有的案件存在爭議的事實(shí)均需要證明。但是，《證據(jù)規(guī)則》規(guī)定了一些免證事實(shí)，從學(xué)習(xí)、考試的角度看，同學(xué)們應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)掌握免證事實(shí)的范圍，除了免證事實(shí)之外的事實(shí)，均應(yīng)當(dāng)成為證明對(duì)象。1.免證事實(shí)的范圍：(1)眾所周知的事實(shí);比如說十月一日是國慶節(jié)，五月一日是國際勞動(dòng)節(jié)，太陽每天從東方升起，從西邊落下去，初一、十五月亮?xí)A。這些當(dāng)事人都是不需要用證據(jù)證明的。(2)自然規(guī)律及定理;比如說1+1=2、三角形三個(gè)內(nèi)角之和等于180度、兩點(diǎn)確定一條直線、三點(diǎn)確定一個(gè)平面這些都屬于自然規(guī)定和定理。(3)推定的事實(shí);通過基礎(chǔ)事實(shí)的證明就能得出結(jié)論事實(shí)的存在。換言之，作為當(dāng)事人，結(jié)論事實(shí)是需證明的。只需證明基礎(chǔ)事實(shí)的存在，就能證明出結(jié)論事實(shí)的存在。比如說甲于05年

一是與案件有關(guān)，具有訴訟意義。與案件有關(guān)的事實(shí)構(gòu)成刑事案件處理的事實(shí)基礎(chǔ)。與案件無關(guān)的事實(shí)不具有訴訟意義，不能成為證明對(duì)象。二是具有證明的必要性。某些事實(shí)如屬于眾所周知的事實(shí)或者已為法律確認(rèn)的事實(shí)，為保證訴訟的效率，沒有必要運(yùn)用證據(jù)進(jìn)行證明。一、申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁需要的證據(jù)1、書證書證是用文字、符號(hào)、圖案等所表達(dá)的思想內(nèi)容來證明案件事實(shí)的證據(jù)。如書信、文件、合同書、遺囑、票據(jù)等。相對(duì)于其他證據(jù)種類，書證具有較強(qiáng)的證明力、在勞動(dòng)爭議仲裁中具有重要價(jià)值。在勞動(dòng)爭議仲裁中，勞動(dòng)合同文本是證明勞動(dòng)關(guān)系存在的最有力的證據(jù)。2、物證物證是以物品的外形、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、數(shù)量等物理屬性來證明案件事實(shí)的證據(jù)。物證和書證在形式上都表現(xiàn)為一定的物質(zhì)實(shí)體，但二者有質(zhì)的區(qū)別。物證與書證的區(qū)別在于，物證是以物品的物理屬性來證明案件事實(shí)的，而書證是以物品的思想內(nèi)容來證明案件事實(shí)的。在某些情況下，某些證據(jù)可能既是書證，又是物證。例

公民法人或者其他組織對(duì)以下不服的不能提起行政訴訟：（一）國防、外交等國家行為；（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)果不服，可以提起行政訴訟嗎《工傷保險(xiǎn)條例》第五十五條有下列情形之一的，有關(guān)單位或者個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟：（一）申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理的決定不服的；（二）申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的；（三）用人單位對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的單位繳費(fèi)費(fèi)率不服的；（四）簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的；（五）工傷職工或者其近親屬對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險(xiǎn)待遇有異議的?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》第十三條人民

目前，經(jīng)過行政復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議行為的表現(xiàn)，并非局限在行政訴訟法第二十五條第二款規(guī)定的維持原具體行政行為和改變?cè)唧w行政行為兩種形式，有時(shí)也表現(xiàn)為復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的復(fù)議申請(qǐng)裁決不予受理，或者復(fù)議機(jī)關(guān)在法定復(fù)議期限內(nèi)不作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的復(fù)議申請(qǐng)裁決不予受理和復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如何確立訴訟對(duì)象，實(shí)務(wù)界存在較大的分歧。尤其對(duì)復(fù)議前置案件訴訟對(duì)象的確立，由于涉及到復(fù)議、訴訟二者的關(guān)系，復(fù)議、審判職能的區(qū)別以及復(fù)議功能的充分發(fā)揮等諸多問題，爭論得尤為激烈。一種意見認(rèn)為，在復(fù)議前置情形下，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的復(fù)議申請(qǐng)裁決不予受理，當(dāng)事人應(yīng)選擇復(fù)議機(jī)關(guān)為被告，將復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理裁決作為訴訟對(duì)象，請(qǐng)求人民法院予以撤銷;對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人應(yīng)以復(fù)議機(jī)關(guān)行政不作為為由，向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求判決復(fù)議機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)，而不