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世界經(jīng)濟一體化的今天，食品營養(yǎng)標簽的發(fā)展越來越趨向于國際化，各國食品營養(yǎng)標簽法規(guī)的實施和相關技術保證也已成為國際間進行供品食品貿(mào)易的關鍵。但這些法規(guī)之間往往存在差異，給酒品國際貿(mào)易造成許多障礙。

(一級標)國際食品法典委員會相關規(guī)定

1965年，國際食品法典委員會(CAC)專門設立了食品標簽法規(guī)委員會(CodexCommitteeonFoodLabeling，CCFL),其主要職責包括起草、修訂、實施國際通用的、與食品營養(yǎng)標簽有關的食品法典標準和導則，以及有關食品廣告用語的規(guī)定等。由此，CAC發(fā)布了一系列與食品營養(yǎng)標簽有關的國際法典標準和導則，促進了國際間的食品貿(mào)易發(fā)展，也成了各國建立本國食品營養(yǎng)標簽法規(guī)的指導性文件。

(二級標)《食品法典總則的有關聲明》

《食品法典總則的有關聲明》是CAC最早的一份有關食品標簽的正式文件，其目的是防止出現(xiàn)虛假的、誤導消費的或不可接受的食品標簽。按照其規(guī)定，商家在食品標簽上不得進行以下聲明：該食品能提供所有的必須營養(yǎng)素，平衡膳食和普通食品不能向人體提供充分的營養(yǎng)素，食品可用于預防、治療疾病、身體不適或某種生理功能紊亂?！妒称贩ǖ淇倓t的有關聲明》特別強調(diào)防止夸大食品的營養(yǎng)價值。

(二級標)《營養(yǎng)標簽通用指南》

《營養(yǎng)標簽通用指南》(CAC/GL2-1985，1993、2006年修訂)適用于所有食品的營養(yǎng)標簽。它規(guī)定營養(yǎng)標簽應由以下兩部分組成：一是營養(yǎng)聲明，該部分是強制性要求;二是輔助營養(yǎng)信息，該部分是非強制性要求。營養(yǎng)聲明的強制性內(nèi)容包括：能量值、蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪，以及16項自愿標示項目，如維生素A、維生素C、維生素D、維生素B1、維生素B2、煙酸、維生素B6、葉酸。

(一級標)中國相關法規(guī)

無論在標簽標識還是產(chǎn)品質(zhì)量方面，我國的酒類質(zhì)量標準已形成較為完善的體系，現(xiàn)有白酒質(zhì)量標準36項(白酒屬于蒸餾酒的一種)，葡萄酒質(zhì)量標準18項，麥芽酒精飲料標準2項，酒類檢測方法標準29項。

我國對酒類標簽執(zhí)行兩個國家強制性標準：《飲料酒標簽標準》(GB10344-2005)和《食品標簽通用標準》(GB7718-2004)。在執(zhí)行過程中，首先遵照《飲料酒標簽標準》，若有需要，再參考《食品標簽通用標準》。根據(jù)這兩項標準，中國葡萄酒標簽的實質(zhì)內(nèi)容已和國外相差無幾，標注內(nèi)容非常全面、詳細，包括酒名、酒精度、原汁含量、凈含量、生產(chǎn)者名稱地址、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、產(chǎn)品標準代號及編號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者保存期、批號、產(chǎn)品類別、配料表、產(chǎn)品質(zhì)量認證標志、名優(yōu)稱號和名優(yōu)標志、產(chǎn)品條碼、產(chǎn)品介紹和使用方法、產(chǎn)地以及其他標識等。

另外，我國衛(wèi)生部已在2007年7月26日發(fā)函，再次公開征求關于《食品營養(yǎng)標簽管理規(guī)范》的意見。

(一級標)美國相關法規(guī)

美國是世界上最大的葡萄酒消費國，也是食品標簽法規(guī)最為嚴格的國家，它在新法規(guī)的研究和制定方面也一路領先。

1992年，美國在原有食品標簽法規(guī)基礎上頒布了“特殊功能食品標簽說明”、“營養(yǎng)標簽聲明法規(guī)”等22個新標簽法規(guī)，分別于1993年和1994年生效。

2006年1月1日，F(xiàn)DA又強制實施了2項新食品標簽規(guī)定，規(guī)定食品標簽上必須標明產(chǎn)品營養(yǎng)信息，即維生素、礦物質(zhì)、蛋白質(zhì)、熱值、碳水化合物和脂肪的含量等內(nèi)容，對于食品中使用的食品添加劑，則必須如實標出經(jīng)由政府批準使用的專用名稱。這些規(guī)定被認為是美國建立食品營養(yǎng)標簽制度以來的一次重大改動。

食品標簽法規(guī)規(guī)定，所有預包裝食品均須具有營養(yǎng)標簽(Ntritionlabeling)。也就是說，美國超市中的預包裝食品、冷藏食品，包括大米、面粉、砂糖、食鹽、各種罐藏食品、果汁、飲料、巧*力、糖果、糕團點心、冷飲、牛奶、雞蛋、豆腐乳和餃子皮等等，其包裝標紙上均須具有此種標簽;小塊糖果、巧*力和果凍等小包裝上可以沒有營養(yǎng)標簽，但其包裝成半磅以上的外包裝紙上則須具備。

營養(yǎng)標簽法規(guī)要求標示食品中14種營養(yǎng)素含量，包括總熱值、源于脂肪的熱值比例、總脂肪量、飽和脂肪、膽固醇、鈉、碳水化合物總量、膳食纖維、糖、蛋白質(zhì)、維生素A、維生素C、鈣、鐵。

到目前為止，只有**可樂、達-能、**食品、雀-巢、**可樂、**利華和凱*格7家公司在其出口到歐盟的非日常食用產(chǎn)品上加貼了營養(yǎng)標簽。

2007年8月，美國煙草稅收與貿(mào)易管理局(TTB)發(fā)布了第290號通報(G/TBT/N/USA/290)，即《葡萄酒、蒸餾酒和麥芽酒精飲料的標簽和廣告規(guī)定提案》。該通報主要內(nèi)容有：須聲明酒品中酒精的體積百分比含量;須在酒類產(chǎn)品上加貼份餐量詳情單;須在酒精飲料的標簽上加貼營養(yǎng)標簽和營養(yǎng)聲明，含卡路里、碳水化合物、脂肪和蛋白質(zhì)4項指標;如在規(guī)定時間內(nèi)無異議，該規(guī)則將于3年后成為強制性要求。

(一級標)問題及應對

美國公布的TTB第290號通報，與國際通行做法及我國相關規(guī)定均有一定出入。它將導致我國酒類生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)、檢驗成本增加，同時也給我國酒品出口帶來許多不確定因素。對此，我國應在政策設計、操作上結合實際情況進行折中。

從飲食習俗看，美國民眾在餐前、餐后、睡前和派對等情形下均有飲用酒精飲料(葡萄酒、蒸餾酒、麥芽酒精)的習慣，而我國民眾僅在慶典、節(jié)日、宴會等重大場合才會飲酒，酒精飲料在我國屬于非日常必須用品?？紤]到葡萄酒、蒸餾酒、麥芽酒精飲料與普通食品不同，而且個體攝入量的差異較大，我國應提出建議，取消關于份餐量項詳情單的要求。

從企業(yè)成本看，目前我國酒類標簽上的內(nèi)容已經(jīng)非常全面，如再標出卡路里值、碳水化合物、脂肪、蛋白質(zhì)及其他營養(yǎng)成分，必然會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本和檢驗成本，而且會在檢驗方法和實驗室相互認可方面遇到問題。因此，我國應提出相關建議，取消標注營養(yǎng)標簽和營養(yǎng)聲明的要求。

從國際通用要求看，CAC作為國際貿(mào)易仲裁組織，歐盟作為先進性國際組織，均未要求酒類產(chǎn)品標簽標出卡路里值、碳水化合物等事項。即便在美國，也只有7家國際公司加貼了營養(yǎng)標簽。因此，美國的要求過于嚴格，對貿(mào)易進行了過分限制，違反了TBT協(xié)議。其在葡萄酒、蒸餾酒、麥芽酒精飲料中標明營養(yǎng)成分表的條款應當取消。

從技術角度看，作為蒸餾酒，白酒在制作過程中并不存在蛋白質(zhì)、脂肪、膳食纖維和維生素，而且我國也嚴格要求白酒中的礦物質(zhì)固形物越小越好，所以從技術上說，酒類產(chǎn)品無需加貼營養(yǎng)聲明(從發(fā)展趨勢上講，葡萄酒、麥芽酒精可以考慮加貼營養(yǎng)標簽)。

從我國國內(nèi)法規(guī)標準要求看，根據(jù)《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》(GB13432-2004)的規(guī)定，對于特殊膳食用食品如嬰兒食品、貧血病人食品、糖尿病人食品等，有加貼營養(yǎng)素標示的強制性要求。但酒類產(chǎn)品不屬于特殊膳食用食品范疇，所以不需要加貼該標簽。而且，今年衛(wèi)生部將會發(fā)布《食品營養(yǎng)標簽管理辦法》，該辦法發(fā)布實施后，中國酒類生產(chǎn)企業(yè)可按照中國的法律法規(guī)執(zhí)行對酒類標簽的要求。