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農(nóng)村集體土地承包期條例
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-05-31 17:24:08 234 人看過(guò)

1、《農(nóng)村土地承包法》第二十條規(guī)定,耕地承包期為30年。草場(chǎng)承包期為30-50年。林地承包期為30年至70年;特種林地承包期經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)耕地總面積約14億畝,略高于人均1畝。約97%的耕地實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)。耕地是我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度下的主要土地。我國(guó)法律和有關(guān)政策對(duì)合同期限有明確規(guī)定。比如,根據(jù)《土地管理法》,農(nóng)民集體所有的土地,由集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為30年。相關(guān)政策還指出,土地承包期再維持30年不變,林地、“四荒”等開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的承包期可延長(zhǎng)?,F(xiàn)實(shí)中,截至2000年,我國(guó)約98%的村組開(kāi)展了續(xù)約工作。在實(shí)行承包續(xù)建的地方,92%的耕地已承包30年。如果扣除沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地招標(biāo)承包責(zé)任地和各地保留的機(jī)動(dòng)車(chē)用地,95%以上的耕地實(shí)行家庭承包30年。土地承包期限的長(zhǎng)短,應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)行農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)政策確定。期限過(guò)短,不利于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)的發(fā)展;期限過(guò)長(zhǎng),不利于土地利用方式的適當(dāng)調(diào)整和相關(guān)利益的協(xié)調(diào)。耕地承包期為30年,符合相關(guān)法律和當(dāng)前農(nóng)村實(shí)踐,也符合相關(guān)政策。(2)草地、林地承包期中國(guó)承包草地面積31.2億畝,占可利用草地面積的76.9%。70%的集體林地承包到戶,集體林地占林地總面積38.5億畝的59%。關(guān)于草原、林地承包期,我國(guó)法律、政策沒(méi)有明確規(guī)定。國(guó)家政策原則上規(guī)定,營(yíng)造林地、“四荒”等開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的承包期可以延長(zhǎng)。實(shí)踐中,有的地方草場(chǎng)承包期為50年,而林地承包期一般為30至50年。與耕地相比,草地和林地有其特殊性。以林地為例:首先,林地一般生長(zhǎng)多年生喬木、竹子、灌木等,而耕地主要用于種植農(nóng)作物,一般一年一季、二季甚至三季。其次,林業(yè)生產(chǎn)投資大,林木生長(zhǎng)期長(zhǎng),收益期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)高。第三,中國(guó)實(shí)行林木限額采伐制度,限制承包人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和處置林木產(chǎn)品的權(quán)利。針對(duì)草原、林地的特殊性,《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,草原的承包期為30-50年,林地的承包期為30-70年,特種林的承包期經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。(3)有兩點(diǎn)需要說(shuō)明:

(1)鑒于我國(guó)大部分地方的第二輪合同已經(jīng)結(jié)束,有些地方的第二輪合同延長(zhǎng)期超過(guò)了本法規(guī)定的合同期限,為穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系,防止本法施行造成不必要的混亂,在本法施行前,必須按照國(guó)家法律和農(nóng)村土地承包的規(guī)定履行合同,包括超過(guò)法律規(guī)定期限的,自法律實(shí)施后繼續(xù)有效,不得重新簽訂合同。其他承包方式的承包期限由雙方協(xié)商確定。第二,農(nóng)村土地承包中的注意事項(xiàng):承包期內(nèi),用人單位能否收回承包土地?《農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定,承包期內(nèi),用人單位不得收回承包土地。

在承包期內(nèi),承包人全家遷入小城鎮(zhèn)定居的,應(yīng)當(dāng)按照承包人的意愿保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者依法允許其轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

在合同期內(nèi),承包人全家遷入設(shè)區(qū)的城市,成為非農(nóng)家庭的,承包的耕地、草地應(yīng)歸還發(fā)包人。承包人不歸還的,發(fā)包人可以收回承包的耕地、草原?!吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十條對(duì)耕地、草原、林地的承包期限作了不同的規(guī)定。耕地承包期30-50年,草地承包期30-70年,林地承包期30-50年。特種林木林地的承包期,經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)。

在合同期內(nèi),發(fā)包人不得收回土地,并應(yīng)注意以下兩個(gè)變化:(1)在合同期內(nèi),如果承包人全家搬到一個(gè)小鎮(zhèn)定居,根據(jù)承包人的意愿,保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);(二)承包人在承包期內(nèi)全家遷往設(shè)區(qū)的市,成為非農(nóng)家庭,承包的耕地、草原應(yīng)移交給發(fā)包人。承包期內(nèi),承包方不得調(diào)整承包地,但在承包期內(nèi),因自然災(zāi)害對(duì)承包地造成嚴(yán)重破壞,個(gè)別農(nóng)民承包的耕地、草原進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,必須經(jīng)承包方2/3以上成員同意村民會(huì)議或者三分之二以上村民代表組成的集體經(jīng)濟(jì)組織,并報(bào)鄉(xiāng)人民政府和縣人民政府行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

用于根據(jù)新增人口調(diào)整承包地或承包地:集體經(jīng)濟(jì)組織依法保留的流動(dòng)土地、依法復(fù)墾增加的土地、承包人依法自愿歸還的土地。

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    1、訂約主體存在雙方或多方當(dāng)事人。商所謂訂約主體是指實(shí)際訂立合同的人,他們既可以是未來(lái)的合同當(dāng)事人,也可以是合同當(dāng)事人的代理人,訂約主體與合同主體是不同的,合同主體是合同關(guān)系的當(dāng)事人,他們是實(shí)際享受合同權(quán)利并承擔(dān)合同義務(wù)的人。2、雙方當(dāng)事人訂立合同必須是“依法”進(jìn)行的。所謂“依法”簽訂合同,是指訂立合同要符合法律、行政法規(guī)的要求,由于合同約定的是當(dāng)事人雙方之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,而權(quán)利和義務(wù)是依照法律規(guī)定所享有和承擔(dān)的,所以訂立合同必須符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。如果當(dāng)事人訂立的合同違反法律、行政法規(guī)的要求,法律就不予承認(rèn)和保護(hù),這樣,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的目的就不能實(shí)現(xiàn),訂立合同也有失去了意義法。3、當(dāng)事人必須就合同的主要條款協(xié)商一致。即合同必須是經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的。所謂協(xié)商一致,就是指經(jīng)過(guò)談判、討價(jià)還價(jià)后達(dá)成的相同的、沒(méi)有分歧的看法。4、合同的成立應(yīng)具備要約和承諾階段法。要約承諾是合同成立
    2023-06-12
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  • 土地承包期農(nóng)戶將承包地交回集體后還需發(fā)包嗎
    處理此類(lèi)問(wèn)題的依據(jù)是:一是《農(nóng)村土地承包法》第二十九條規(guī)定:“承包期內(nèi),承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的,應(yīng)當(dāng)提前半年以書(shū)面形式通知發(fā)包方。承包方在承包期內(nèi)交回承包地的,在承包期內(nèi)不得再要求承包土地。”二是《立法法》第八十四條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的杈利和利益而作的特別規(guī)定除外。”三是《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)魏土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(法釋【2005】6號(hào))第十條規(guī)定:“承包方交回承包地不符合農(nóng)村土地承包法第二十九條規(guī)定程序的,不得認(rèn)定其為自愿交回?!碧幚泶祟?lèi)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)把握的原則是:一是首先確定農(nóng)戶交回承包地的時(shí)間。如在《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施前交回的,不能適用《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)雙方協(xié)商解決或按照當(dāng)時(shí)政策和地方性法規(guī)規(guī)定處理。如在《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施后
    2023-08-04
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  • 繼承人有農(nóng)村集體土地繼承權(quán)嗎?
    農(nóng)村集體土地是不存在繼承的情況的,《中華人民共和國(guó)憲法》第十條規(guī)定:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。這一規(guī)定充分說(shuō)明,我國(guó)實(shí)行土地公有制,即全民所有和集體所有。任何組織或個(gè)人只能依法取得土地使用權(quán),不可能取得所有權(quán),所以也就不存在所有權(quán)的繼承問(wèn)題,具體情況可以咨詢律師處理。一、《農(nóng)村土地承包法》第三十二條通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。第三十三條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)平等協(xié)商、自愿、有償,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途;(三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限;(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力;(五)在同等條件
    2023-06-28
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  • 解除農(nóng)村土地承包合同的具體條件
    解除土地承包合同的條件如下:1、雙方協(xié)商一致解除;2、因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)土地承包合同目的;3、在土地承包合同履行期限屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行合同主要義務(wù);4、當(dāng)事人一方遲延履行土地承包合同主要義務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行??梢越獬恋爻邪贤那樾卧谝恍┺r(nóng)村,有些村委會(huì)隨意強(qiáng)行解除土地承包合同,損害農(nóng)民利益的行為時(shí)有發(fā)生。那么,土地承包合同簽訂之后,在什么情況下才可以解除呢?根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,有下列情況之一的,可以解除土地承包合同。1.經(jīng)發(fā)包方、承包方協(xié)商同意,在不損害國(guó)家、集體和第三人利益的前提下,承包方自愿放棄承包土地的。2.發(fā)包方承包方在簽訂合同時(shí),雙方約定的合同解除條件己經(jīng)成熟的。3.承包方的家庭成員全部由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,或者全部遷徙并落戶外地的。四、承包方喪失勞動(dòng)能力,無(wú)力繼續(xù)耕種土地,本人自愿放棄土地承包權(quán)的。五、由于國(guó)家建設(shè)需要,承
    2023-07-03
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  • 土地承包需要村集體同意嗎
    召開(kāi)村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù),或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò).一戶不同意不簽字,其他條件符合法律要求,合同有效。一、哪些情況村集體可收回個(gè)人承包地土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的提前收回,是指在土地承包經(jīng)營(yíng)合同約定的承包期屆滿之前,發(fā)包人在發(fā)生特定事由時(shí)將承包地提前收回,使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸于消滅的行為。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的提前交回,是指在土地承包經(jīng)營(yíng)合同約定的承包期屆滿之前,承包方將承包土地交回發(fā)包方,其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸于消滅的行為?!掇r(nóng)村土地承包法》和民法典草案都有類(lèi)似規(guī)定,如民法典第135條規(guī)定:“對(duì)承包期內(nèi)的承包地,發(fā)包人不得收回。承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的意愿,保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人全家遷入設(shè)區(qū)的市,享有城市居民社會(huì)保障待遇的
    2023-03-01
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  • 江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)條例
    由江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2004年12月17日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年3月1日起施行。2004年12月21日第一章總則第一條為穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù),適用《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和本條例。以其他方式承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù),按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定執(zhí)行。第三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的土地。農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法承包土地的權(quán)利。第四條對(duì)以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法實(shí)行物權(quán)保護(hù)。承包方對(duì)承包的土地
    2023-05-03
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#土地管理
北京
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    土地承包是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的一種形式。國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作農(nóng)業(yè)企業(yè)將國(guó)有土地或集體所有的土地包給農(nóng)工、農(nóng)民自行耕種,承包者按照承包合同的規(guī)定,履行責(zé)任,繳納農(nóng)業(yè)稅和上繳提留。... 更多>

    #土地承包
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    • 承包農(nóng)村村委會(huì)集體土地
      山西在線咨詢 2022-08-12
      第四十七條以其他方式承包農(nóng)村土地,在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。第四十八條發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的,應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后,再簽訂承包合同。
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      湖北在線咨詢 2022-10-29
      農(nóng)村承包田的土地性質(zhì)仍然是集體土地。
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      海南在線咨詢 2022-07-22
      只要是未經(jīng)審批,實(shí)際用途與審批用途不符的建筑都是違法建筑,跟在什么所有權(quán)性質(zhì)上的土地沒(méi)有關(guān)系。 承包農(nóng)村集體土地建房規(guī)定農(nóng)村集體土地的承包合同中都明確寫(xiě)明承包土地不能隨意改變土地用途。 《土地管理法》中明確規(guī)定國(guó)家對(duì)土地施行土地用途管制。任何改變土地用途的行為,特別是進(jìn)行建設(shè)的行為都需要經(jīng)過(guò)審批。 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第九條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其
    • 農(nóng)村集體土地承包地的土地補(bǔ)償問(wèn)題
      四川在線咨詢 2024-12-17
      根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定,征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行補(bǔ)償。具體而言,對(duì)于征收土地,應(yīng)按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。而對(duì)于征收耕地,則需要給予土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。其中,土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍,安置補(bǔ)助費(fèi)則根據(jù)需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算,每個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
    • 農(nóng)村集體土地承包合同期滿后,土地能否收回?
      廣西在線咨詢 2024-12-27
      1. 集體土地使用權(quán)可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包,也可以發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人承包。在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。 2. 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的,應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能