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非法集資之所以屢屢得逞，一個很重要的誘餌就是高額回報。識別非法集資活動，主要把握以下幾點：

一是看主體資格是否合法。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定．向社會不特定對象募集資金必須經(jīng)過法定部門審批。

二是看是否承諾回報。非法集資行為一般具有許諾一定比例集資回報的特點，承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息或投資收益回報，即通常所謂的保底條款

三是看是否向社會不特定對象募集資金聽謂不特定對象是指社會公眾．即具有不同身份、年齡、性別、職業(yè)、行業(yè)階層的社會各類人，而不是單位內(nèi)部或外部的少數(shù)特定人員。

四是看是否以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。從事非法集資的單位或個人一般都是在貌似合法的形式下掩蓋其非法集資活動的實質(zhì)。

一、集資詐騙與非法集資的區(qū)別

1、從籌集資金的目的和用途看：

如果向社會公眾籌集資金的目的是為了用于生產(chǎn)經(jīng)營，并且實際上全部或者大部分的資金也是用于生產(chǎn)經(jīng)營，則定非法吸收公眾存款罪的可能性更大一些；如果向社會公眾籌集資金的目的是為了用于個人揮霍，或者用于償還個人債務(wù)，或者用于單位或個人拆東墻補西墻，則定集資詐騙罪的可能性更大一些。

2、從單位的經(jīng)濟能力和經(jīng)營狀況來看：

如果單位有正常業(yè)務(wù)，經(jīng)濟能力較強，在向社會公眾籌集資金時具有償還能力，則定非法吸收公眾存款罪的可能性更大一些；如果單位本身就是皮包公司，或者已經(jīng)資不抵債，沒有正常穩(wěn)定的業(yè)務(wù)，則定集資詐騙的可能性更大一些。

3、從造成的后果來看：

如果非法籌集的資金在案發(fā)前全部或者大部分沒有歸還，造成投資人重大經(jīng)濟損失，則定集資詐騙罪的可能性更大一些，如果非法籌集的資金在案發(fā)前全部或者大部分已經(jīng)歸還，則定集資詐騙罪的余地就非常小，一般應(yīng)定非法吸收公眾存款罪。

4、從案發(fā)后的歸還能力看：

如果案發(fā)后行為人具有歸還能力，并且積極籌集資金實際歸還了全部或者大部分資金，則具有定非法吸收公眾存款罪的可能性；如果案發(fā)后行為人沒有歸還能力，而且全部或者大部分資金沒有實際歸還，則具有定集資詐騙罪的可能性。

二、如何對集資詐騙進行識別

（1）攜帶集資款逃跑；

（2）揮霍集資款，致使集資款無法返還的；

（3）使用集資款進行違法犯罪活動，致使集資款無法返還的；

（4）具有其他欺詐行為，拒不返還集資款，或者致使集資款無法返還的。