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（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)容易被干擾

這種招標(biāo)方式分值或權(quán)重設(shè)定有很大的靈活性，但容易被主觀要求干擾。

（二）評(píng)標(biāo)專家中保險(xiǎn)專業(yè)人員不足

目前的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成中，有一部分無法完全進(jìn)行定量評(píng)估的指標(biāo)，例如：承保經(jīng)驗(yàn)、理賠經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)惠條件、特色服務(wù)等，這需要對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)狀況、保險(xiǎn)公司服務(wù)能力和信譽(yù)有較為充分的了解和認(rèn)識(shí)。

（三）價(jià)格類指標(biāo)與服務(wù)類指標(biāo)的權(quán)重難以科學(xué)確定

保險(xiǎn)招標(biāo)與其他招標(biāo)不同的是中標(biāo)公司是否付出賠款以及賠款支付的多少完全取決于約定的保險(xiǎn)事故是否發(fā)生，以及發(fā)生的程度。支付賠款的不確定性有可能導(dǎo)致不具備承保實(shí)力的保險(xiǎn)公司鋌而走險(xiǎn)，超出能力范圍承諾進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，所以招標(biāo)人在進(jìn)行保險(xiǎn)招標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮到與招標(biāo)投標(biāo)過程同樣重要的保險(xiǎn)合同的執(zhí)行過程。

法律依據(jù)：

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十五條

招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的，應(yīng)當(dāng)返還中標(biāo)人的履約保證金，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

一、投標(biāo)有效期有多長(zhǎng)

依據(jù)法律法規(guī)，在投標(biāo)有效期內(nèi)需要完成的主要工作包括：評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和發(fā)出中標(biāo)通知書，

并在發(fā)出中標(biāo)通知書后在30天之內(nèi)簽訂合同。發(fā)出中標(biāo)通知書是一項(xiàng)程序性工作，就其工作本身并不需要多長(zhǎng)的時(shí)間，而簽訂合同的時(shí)間法律明確為“

30天之內(nèi)”。因此投標(biāo)有效期可簡(jiǎn)略計(jì)為：

投標(biāo)有效期=評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)間加30天。

也就是說，投標(biāo)有效期的長(zhǎng)短主要是由評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)間決定。影響這一時(shí)間的主要因素一般包括：項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)模、工程量的大小和內(nèi)容繁簡(jiǎn)、評(píng)標(biāo)難易程度等，

并且不同的行業(yè)、不同地域也有所區(qū)別。實(shí)踐表明：重要的設(shè)備和材料評(píng)標(biāo)的時(shí)間約15～30天；中小型工程評(píng)標(biāo)時(shí)間約15～30天；大中型工程評(píng)標(biāo)時(shí)間約20～

60天。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前通用的投標(biāo)有效期限一般為60～120天。

特定項(xiàng)目投標(biāo)有效期的天數(shù)由招標(biāo)單位確定，

并在招標(biāo)文件中載明。從投標(biāo)截止日期開始計(jì)算，而開標(biāo)、定標(biāo)所需時(shí)間基本相同，確定“投標(biāo)有效期”的關(guān)鍵就是評(píng)標(biāo)時(shí)間的計(jì)算了。據(jù)悉，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、評(píng)標(biāo)難易程度等諸多因素的不同，評(píng)標(biāo)時(shí)間也有所不同。重要的設(shè)備和材料評(píng)標(biāo)的時(shí)間約15～30天；中小型工程評(píng)標(biāo)時(shí)間約15～30

天；大中型工程評(píng)標(biāo)時(shí)間約20～60天。某業(yè)內(nèi)專家總結(jié)說：“每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的投標(biāo)有效期都不一樣，而且和地域也有一定的關(guān)系。因此，‘投標(biāo)有效期’到底怎么確定，要根據(jù)具體的項(xiàng)目特點(diǎn)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的實(shí)際以及地域認(rèn)真分析，全面權(quán)衡，最終確定?！睋?jù)了解，目前通用的期限一般為90～120天。

1、根據(jù)七部委27號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》和七部委30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。依法必須進(jìn)行施工(貨物)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。由此可見，在投標(biāo)有效期內(nèi)，要完成開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、備案、簽訂合同協(xié)議書、退還投標(biāo)保證金等工作。

2、由于在提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定中標(biāo)人，三十個(gè)工作日不同于三十天，每周有五個(gè)工作日，三十個(gè)工作日相當(dāng)于六周，即42天。在投標(biāo)截止后，首先要完成開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，這需要一定的時(shí)間，假設(shè)這可以在2-3天內(nèi)完成，完成后然后是定標(biāo)(確定中標(biāo)人)，最遲需要42天，那么投標(biāo)有效期應(yīng)該保證在45天以上。為了穩(wěn)妥起見，一般設(shè)定為60天或90天。

3、在中標(biāo)通知書發(fā)出后在30天內(nèi)，完成備案、簽訂合同協(xié)議書，簽完合同后五個(gè)工作日內(nèi)，也即投標(biāo)保證金有效期內(nèi)，退回所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。