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于2000年12月14日經(jīng)市人民政府第15次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

二○○○年十二月三十日

第一條為了規(guī)范職業(yè)介紹行為，保護求職者和用人單位的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱職業(yè)介紹，是指職業(yè)介紹機構為勞動者求職擇業(yè)和用人單位招用勞動者提供中介服務的行為。

第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域。

第四條市勞動和社會保障行政部門是全市職業(yè)介紹工作的行政主管部門。

市和各區(qū)（市）勞動和社會保障行政部門按照規(guī)定的權限，具體負責轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)介紹行政管理工作。

工商、公安、物價等行政部門應當按照各自職責，協(xié)同做好職業(yè)介紹的有關管理工作。

第五條縣級以上勞動和社會保障行政部門應當開辦公益性職業(yè)介紹機構；其他單位和個人可以開辦公益性或非公益性職業(yè)介紹機構。

第六條開辦職業(yè)介紹機構應當具備下列條件：

（一）有明確的機構名稱、組織章程、管理制度；

（二）有與業(yè)務相適應的固定場所、辦公設施和30000元以上資金；

（三）有3名以上熟悉勞動法律、法規(guī)和相應業(yè)務知識、并持有職業(yè)介紹和經(jīng)紀資格證書的專職人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

個人開辦非公益性職業(yè)介紹機構，須由有責任能力的單位擔保；

第七條單位和個人向勞動和社會保障行政部門申辦職業(yè)介紹機構，應當持下列資料和證件：

（一）書面申請；

（二）組織章程和管理制度文本；

（三）辦公場所合法使用證明；

（四）有效的資金信用證明；

（五）負責人和工作人員身份證及職業(yè)介紹資格證書；

（六）主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）證明。

勞動和社會保障行政部門應當在收到申請之日起30日內(nèi)作出是否批準的決定，并告知申請人。

第八條單位和個人經(jīng)勞動和社會保障行政部門批準在本市開辦職業(yè)介紹機構的，由勞動和社會保障行政部門核發(fā)職業(yè)介紹許可證。

職業(yè)介紹機構按規(guī)定需辦理工商登記手續(xù)的，應當持職業(yè)介紹許可證到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。

第九條職業(yè)介紹機構的業(yè)務范圍：

（一）為求職者和用人單位辦理求職或用人登記；

（二）組織求職者和用人單位雙方進行供求洽談；

（三）為求職者提供職業(yè)信息、職業(yè)指導、政策咨詢；

（四）為用人單位提供勞動力資源信息；

（五）為職業(yè)培訓提供職業(yè)需求信息；

（六）提供職業(yè)（工種）交易價位信息；

（七）為公民和家庭用工提供中介服務；

（八）勞動和社會保障行政部門核準的其他業(yè)務。

第十條職業(yè)介紹機構向用人單位介紹沒有本市常住戶口的勞動者和本市非城鎮(zhèn)戶口勞動者，須經(jīng)勞動和社會保障行政部門批準。

第十一條縣級以上勞動和社會保障行政部門開辦的公益性職業(yè)介紹機構，受勞動和社會保障行政部門委托，并取得勞動保障事務代理委托書后，可以辦理失業(yè)登記和就業(yè)手續(xù)，代管勞動者檔案，代發(fā)失業(yè)救濟金，開展勞動工資代理，組織勞務承包、協(xié)作和輸出等其他業(yè)務。

第十二條職業(yè)介紹機構從事涉外勞動力中介服務活動的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十三條職業(yè)介紹機構通過新聞媒介或互聯(lián)網(wǎng)公開發(fā)布求職、用人信息的，必須符合法律、法規(guī)規(guī)定，并經(jīng)勞動和社會保障行政部門審查同意。在經(jīng)營場所發(fā)布的用人信息，須有用人單位的書面委托。

第十四條職業(yè)介紹機構應當在工作場所公開服務項目及物價部門按規(guī)定核準的收費標準和監(jiān)督電話，懸掛職業(yè)介紹許可證。

第十五條對職業(yè)介紹機構實行年檢制度。未按規(guī)定進行年檢或者年檢不合格的，不得繼續(xù)從事職業(yè)介紹業(yè)務。

第十六條舉辦職業(yè)介紹洽談活動，應當經(jīng)勞動和社會保障行政部門批準，并具備以下條件：

（一）有職業(yè)介紹許可證；

（二）有組織方案和措施；

（三）有與洽談活動相適應的場所；

（四）有相應的管理人員；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十七條職業(yè)介紹機構變更、增設分支機構、停辦或撤銷，應當提前30日報勞動和社會保障行政部門批準，并按規(guī)定辦理其他有關手續(xù)。

第十八條未經(jīng)批準開辦職業(yè)介紹機構或者從事職業(yè)介紹活動的，由勞動和社會保障行政部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以10000元以上50000元以下罰款。

第十九條職業(yè)介紹機構有下列行為之一的，由勞動和社會保障行政部門責令限期改正，沒收違法所得，并處以2000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷職業(yè)介紹許可證：

（一）擅自變更職業(yè)介紹機構名稱、地址或增設分支機構的；

（二）拒絕接受年檢的；

（三）擅自擴大業(yè)務范圍的；

（四）提供虛假信息或虛假承諾的；

（五）以暴力、欺詐、脅迫等方式進行職業(yè)介紹的。

第二十條職業(yè)介紹機構未經(jīng)批準通過新聞媒介或互聯(lián)網(wǎng)公開發(fā)布用工信息，由廣告監(jiān)督管理機關會同勞動和社會保障行政部門依法予以處罰。

第二十一條職業(yè)介紹機構擅自設置收費項目、提高收費標準的，由物價行政部門會同勞動和社會保障行政部門依法予以處罰。

第二十二條職業(yè)介紹機構向用人單位介紹法律、法規(guī)禁止招用的人員的，由勞動和社會保障行政部門按每介紹1人處以500元以上3000元以下罰款。

第二十三條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十四條職業(yè)介紹機構在職業(yè)介紹活動中，給用人單位和求職者造成經(jīng)濟損失的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條勞動和社會保障行政部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題，由青島市勞動和社會保障行政部門負責解釋。

第二十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1994年8月23日青島市人民政府發(fā)布的《青島市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定》同時廢止。