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二孩政策全面開放,搶在政策落實(shí)之前生二胎要被罰款嗎
來源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-05-03 20:15:59 334 人看過

全面放開二孩要落地，恐怕至少要經(jīng)歷4個(gè)關(guān)鍵程序：第1關(guān)：中共中央的決定;第2關(guān)：國務(wù)院制定調(diào)整意見，全國人大常委會(huì)批準(zhǔn);第3關(guān)：各地實(shí)施方案報(bào)批;第4關(guān)：地方人大修訂計(jì)生條例。全面落實(shí)該政策還需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最終落地。那么在這個(gè)過程中搶生違法嗎?

搶生屬違法要罰款

目前，根據(jù)我國《人口與計(jì)劃生育法》，各省份計(jì)劃生育的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。姜*平介紹，國家僅對計(jì)劃生育政策做出原則性的規(guī)定，而具體的生育政策在省級層面制定。我國正式啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策后，多地相應(yīng)地修改了計(jì)劃與生育條例。這導(dǎo)致了各地政策的落地出現(xiàn)了時(shí)間差。

如2014年1月，浙江、安徽、江西三省率先啟動(dòng)“單獨(dú)二孩“政策，3月至6月多數(shù)省份集中實(shí)施，9月政策全面落地。地方政策的出臺(tái)時(shí)間決定了新生兒的身份是否合法。

各地有各規(guī)，各地對于處理“搶生”也有不同

對于政策落地之前“搶生”單獨(dú)二孩者的處理，此前媒體曾統(tǒng)計(jì)，江西、浙江、天津、北京、陜西、上海、四川、甘肅、重慶、廣東、遼寧、湖南、云南、福建、內(nèi)蒙古、黑龍江、貴州等17個(gè)省市自治區(qū)明確規(guī)定在政策落地之前“搶生”單獨(dú)二孩者屬違法，仍需按規(guī)定進(jìn)行罰款。

而安徽省的政策相對比較靈活，若單獨(dú)二胎在政策過渡期內(nèi)，即在2013年11月12日至2014年1月23日安徽修改計(jì)生條例之間出生，單獨(dú)家庭只需按規(guī)定補(bǔ)辦《生育證》即可。

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    十八屆五中全會(huì)決定，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。昨日，國家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安表示，將取消二孩審批，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。預(yù)計(jì)明年第一季度，全國多數(shù)省區(qū)市都能夠具體實(shí)施全面二孩政策。搶生二孩違法嗎？國家衛(wèi)計(jì)委未予以明確回答;湖南明確表態(tài)不做實(shí)質(zhì)性處理吳先生在廣州工作，太太今年懷上了第二個(gè)孩子，預(yù)產(chǎn)期在明年2月。盡管中央宣布全面放開二孩政策，然而對于這個(gè)“非獨(dú)”家庭，未來還是有一些不確定性。《廣東省人口與計(jì)劃生育條例第四十八條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對其超生職工應(yīng)當(dāng)給予開除處分或者解除聘用合同。由于吳先生和太太都不是獨(dú)生子女，目前的第二胎是超計(jì)劃生育。此前吳先生的太太所在某國有銀行通過勸解等多種方式使她辭職。那么，自前日政策公布至地方政策實(shí)施之間的生育行為是否會(huì)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)對于該問題，國家衛(wèi)計(jì)委昨日并未予以明確回答。記者獲悉，國家衛(wèi)計(jì)委曾在近期
    2023-05-30
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    #二胎
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    二胎是中國實(shí)行的一種和計(jì)劃生育政策相對立的生育政策。只要符合生育二胎政策，隨時(shí)可以辦理二胎準(zhǔn)生證，隨時(shí)可以生育二胎，沒有一胎二胎間隔時(shí)間規(guī)定，沒有育齡婦女年齡限制，沒有要辦理好準(zhǔn)生證才能懷孕的規(guī)定。... 更多>

    #二胎
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      寧夏在線咨詢 2021-11-14
      《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》宣布了全面實(shí)施一對夫婦可以生兩個(gè)孩子的政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動(dòng)的重大決定。以單獨(dú)二孩政策的出臺(tái)為參照系，要全面放開二孩，必須經(jīng)過科學(xué)合法的程序。第一步：中共中央決定第二步：國務(wù)院制定調(diào)整意見，全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)第三步：各地實(shí)施方案審批第四步：地方人大修訂計(jì)劃生育條例。
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      青海在線咨詢 2022-03-15
      二孩政策不等于二胎政策值得注意的是，此次全會(huì)公報(bào)允許一對夫妻生育兩個(gè)孩子，也就是說，允許“二孩”而不是“二胎”，例如已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。全面放開“二孩”不會(huì)造成出生率的猛增和人口數(shù)量的劇烈反彈。這是因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型對生育起較大制約影響,從農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì),生育率下降是個(gè)必然趨勢。他認(rèn)為，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),人們的生活環(huán)境、生活方式及生育觀念均發(fā)生了重大變化,生活、
    • 河北放開二胎生育政策解讀我國將全面放開二胎政策
      山東在線咨詢 2022-05-01
      二胎政策： 有一個(gè)子女，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動(dòng)力的； 夫妻雙方均為獨(dú)生子女，并且只有一個(gè)子女的； 婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的； 再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的； 從邊疆調(diào)入本市工作的少數(shù)民族職工，調(diào)入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)允許生育第二個(gè)子女的； 兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)村居民，只有一對夫妻有生育能力，又
    • 二胎政策已經(jīng)放開，二胎要罰款嗎？
      臺(tái)灣在線咨詢 2022-08-26
      關(guān)于二胎要罰款嗎（即社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收問題），二胎政策開放后依然要征收。目前征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依舊是根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》為依據(jù)，不符合該法規(guī)定的的生育行為就要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
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      四川在線咨詢 2022-09-05
      可以這樣理解：的話，頭一胎是女的就可以生第二胎，但是前提條件是年滿28周歲的夫婦，否則兩胎要相隔四年才可以生第二胎。如果頭一胎是男的，無論是什么戶口都好，只能生一胎。這是漢族的基本情況。少數(shù)民族的政策是這樣的：少數(shù)民族人口是我國人口中的一個(gè)重要組成部分，少數(shù)民族的政策也是中國計(jì)劃政策的重要組成部分。中國少數(shù)民族居住區(qū)一般人口密度較低，經(jīng)濟(jì)文化比較落后。新中國建立以后，中國少數(shù)民族人口增長很快，為了