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在司法實(shí)踐中有兩種情形：即一是根據(jù)刑法不構(gòu)成犯罪的；二是有確實(shí)充分證明犯罪嫌疑人沒有實(shí)施犯罪的。對(duì)于具有上述情形之一的，經(jīng)檢察長決定，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

中華人民共和國刑事訴訟法

第十五條有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：

（一）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；

（二）犯罪已過追訴時(shí)效期限的；

（三）經(jīng)特赦令免除刑罰的；

（四）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（六）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

第一百四十二條犯罪嫌疑人有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)偵查中扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除扣押、凍結(jié)。對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。

第二百八十八條人民檢察院對(duì)于符合刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形之一的案件，經(jīng)檢察長決定，應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

一、刑事訴訟法的待證事實(shí)有什么

《刑事訴訟法》第五十一條規(guī)定，公訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔(dān)，自訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由自訴人承擔(dān)。第五十二條規(guī)定，審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪。必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民，有客觀地充分地提供證據(jù)的條件，除特殊情況外，可以吸收他們協(xié)助調(diào)查。

二、刑事訴訟法是那些法律組成的？

刑事訴訟法是由《刑法》、《民法典》和其它部門行業(yè)的法規(guī)組成的。刑事訴訟法，是國家規(guī)定的關(guān)于辦理刑事案件程序的法律。訴訟，就是俗稱的打官司。我國的刑事訴訟法，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院，在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，依法揭露犯罪事實(shí)，查獲并懲罰犯罪分子的活動(dòng)。

根據(jù)訴訟的內(nèi)容和形式不同，訴訟活動(dòng)可以具體分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟三部分。其中，刑事訴訟是指審判機(jī)關(guān)（人民法院）、檢察機(jī)關(guān)（人民檢察院）和偵查機(jī)關(guān)（公安機(jī)關(guān)含國家安全機(jī)關(guān)等）在當(dāng)事人以及訴訟參與人的參加下，依照法定程序解決被追訴者刑事責(zé)任問題的訴訟活動(dòng)。

司法解釋

目前，我國施行的《中華人民共和國刑事訴訟法》，具體規(guī)定了刑事訴訟的指導(dǎo)思想、任務(wù)、基本原則與制度，系統(tǒng)地規(guī)定了公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在辦理刑事案件過程中的立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行等程序。它是公、檢、法機(jī)關(guān)辦理刑事案件必須遵守的“操作規(guī)程”。刑法規(guī)定了什么是犯罪以及怎樣進(jìn)行處罰，它是實(shí)體法。對(duì)于實(shí)體法來說，訴訟法又叫程序法。刑事訴訟法的任務(wù)，就是從司法程序方面，保證刑法的正確執(zhí)行。刑法，是刑事訴訟法存在的前提；刑事訴訟法，是刑法得以正確實(shí)施的保證。兩者互相依存，是缺一不可的“姊妹法”。

在司法實(shí)踐中，刑訴法的適用性是比較廣的，基本上我國的所有刑事訴訟案件都可以從刑訴法的相關(guān)規(guī)定中找到適用。刑訴法的形成也是經(jīng)過很長時(shí)間的司法實(shí)踐，從基本的民法典和相關(guān)約定法規(guī)中演化而來的，進(jìn)而形成了具有法律效應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，以此來對(duì)公民的刑事訴訟案件進(jìn)行明確的判罰和認(rèn)定。