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納稅義務(wù)人

從事增值稅應(yīng)稅行為的一切單位、個(gè)人以及雖不從事增值稅應(yīng)稅行為但有代扣增值稅義務(wù)的扣繳義務(wù)人都是增值稅的納稅義務(wù)人。在1994年之前外資企業(yè)繳納工商統(tǒng)一稅，并不是增值稅的納稅義務(wù)人，但1993年11月6日國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布國(guó)稅發(fā)[1993]138號(hào)《關(guān)于涉外稅收實(shí)施增值稅有關(guān)征管問(wèn)題的通知》后，從1994年1月1日起外資企業(yè)也成為增值稅的納稅義務(wù)人。

由于增值稅實(shí)行憑增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣稅款的制度，因此對(duì)納稅人的會(huì)計(jì)核算水平要求較高，要求能夠準(zhǔn)確核算銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額。但實(shí)際情況是有眾多的納稅人達(dá)不到這一要求，因此《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》將納稅人按其經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小以及會(huì)計(jì)核算是否健全劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)為：

生產(chǎn)型納稅人，年增值稅應(yīng)稅銷(xiāo)售額為50萬(wàn)元人民幣;

批發(fā)、零售等非生產(chǎn)型納稅人，年增值稅應(yīng)稅銷(xiāo)售額為80萬(wàn)元人民幣。

小規(guī)模納稅人

年銷(xiāo)售額達(dá)不到前述標(biāo)準(zhǔn)的為小規(guī)模納稅人，此外個(gè)人、非企業(yè)性單位以及不經(jīng)常發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為的企業(yè)也被認(rèn)定為小規(guī)模納稅人。小規(guī)模納稅人在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)申請(qǐng)被批準(zhǔn)后可以成為一般納稅人。

對(duì)小規(guī)模納稅人實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易辦法征收增值稅，其進(jìn)項(xiàng)稅不允許抵扣。

小規(guī)模納稅人銷(xiāo)售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的增值稅稅率為3%。

一般納稅人

年增值稅應(yīng)稅銷(xiāo)售額達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的可以成為一般納稅人，此外對(duì)于生產(chǎn)型納稅人如果會(huì)計(jì)核算健全的，這一標(biāo)準(zhǔn)可以放寬至30萬(wàn)元人民幣，但對(duì)非生產(chǎn)型商貿(mào)企業(yè)無(wú)論其會(huì)計(jì)核算健全是否健全均要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能認(rèn)定為一般納稅人。另外，由于自1999年起國(guó)家強(qiáng)制推廣稅控加油機(jī)，并禁止非稅控加油機(jī)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，所以國(guó)家稅務(wù)總局2001年12月3日發(fā)布國(guó)稅函[2001]882號(hào)《關(guān)于加油站一律按照增值稅一般納稅人征稅的通知》規(guī)定從2002年1月1日起將所有從事成品油銷(xiāo)售的加油站都認(rèn)定為一般納稅人，而無(wú)論其規(guī)模是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)計(jì)核算是否健全。

已認(rèn)定為一般納稅人的企業(yè)如無(wú)下列行為，即使某一年度的應(yīng)稅銷(xiāo)售額達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)通常也不取消其一般納稅人資格。

虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者有偷、騙、抗稅行為;

連續(xù)3個(gè)月未申報(bào)或者連續(xù)6個(gè)月納稅申報(bào)異常且無(wú)正當(dāng)理由;

不按規(guī)定保管、使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票、稅控裝置，造成嚴(yán)重后果。

具體內(nèi)容：

根據(jù)確定增值稅稅率的基本原則，我國(guó)增值稅設(shè)置了一檔基本稅率和一檔低稅率，此外還有對(duì)出口貨物實(shí)施的零稅率。

(一)基本稅率

納稅人銷(xiāo)售或者進(jìn)口貨物，除列舉的外，稅率均為17%;提供加工、修理修配勞務(wù)的，稅率也為17%。這一稅率就是通常所說(shuō)的基本稅率。

(二)低稅率

納稅人銷(xiāo)售或者進(jìn)口下列貨物的，稅率為13%。這一稅率即是通常所說(shuō)的低稅率。

1.糧食、食用植物油。

2.自來(lái)水、暖氣、冷水、熱水;煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品。

3.圖書(shū)、報(bào)紙、雜志。

4.飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜。

5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

6.金屬礦采選產(chǎn)品。

7.非金屬礦采選產(chǎn)品。

8.音像制品和電子出版物(自2007年1月1日起)。

9.二甲釀(自2008年7月1日起)、鹽(自2007年9月1日起)。

10.國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他貨物。