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2010-12-15【法規(guī)類型】海關(guān)規(guī)章【內(nèi)容類別】關(guān)稅征收管理類【文號(hào)】署令〔2011〕201號(hào)【發(fā)文機(jī)關(guān)】海關(guān)總署【發(fā)布日期】2010-12-15【生效日期】2011-3-1【效力】[有效]【效力說(shuō)明】《海關(guān)總署關(guān)于廢止的決定》已于2010年11月15日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。署長(zhǎng)盛光祖二〇一〇年十二月十五日海關(guān)總署關(guān)于廢止《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》的決定為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，現(xiàn)決定廢止1992年9月1日以海關(guān)總署第29號(hào)令公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》。本決定自2011年3月1日起生效。

3月3日，從昆明海關(guān)2015年關(guān)區(qū)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議獲悉，今年昆明海關(guān)將繼續(xù)深化改革，推進(jìn)法治海關(guān)建設(shè)，全面履行海關(guān)職責(zé)，全力服務(wù)云南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014年昆明海關(guān)確定了1+8項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目、39項(xiàng)具體改革舉措，覆蓋業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)各領(lǐng)域。一年來(lái)，全員參與、全面推進(jìn)的改革氛圍逐步形成。推動(dòng)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革，全年無(wú)紙化業(yè)務(wù)占比達(dá)到47.56%，特別是去年四季度無(wú)紙化業(yè)務(wù)單月占比均在85%以上。認(rèn)真落實(shí)總署通關(guān)一體化改革要求，積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。云關(guān)通通關(guān)一體化改革項(xiàng)目順利啟動(dòng)，省內(nèi)企業(yè)逐步享受多點(diǎn)報(bào)關(guān)、多點(diǎn)驗(yàn)放和區(qū)港聯(lián)動(dòng)等改革紅利。上海自貿(mào)區(qū)4項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度在昆明出口加工區(qū)復(fù)制推廣。一口岸、多通道管理模式探索推進(jìn)。2014年，昆明海關(guān)加強(qiáng)與越南、老撾、泰國(guó)等大湄公河次區(qū)域國(guó)家海關(guān)務(wù)實(shí)合作。勐康海關(guān)正式開關(guān)，駐怒江辦事處獲批成立，芒市機(jī)場(chǎng)、芒滿通道臨時(shí)開放期限延長(zhǎng)，署省以及

中國(guó)海關(guān)總署是中國(guó)海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，實(shí)行集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)管理體制，統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)。海關(guān)總署機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)15個(gè)部門，并管理6個(gè)直屬事業(yè)單位、4個(gè)社會(huì)團(tuán)體和3個(gè)駐外機(jī)構(gòu)。中央紀(jì)委監(jiān)察部在海關(guān)總署派駐紀(jì)檢組監(jiān)察局。垂直領(lǐng)導(dǎo)管理體制的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在：中國(guó)海關(guān)總署的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)，中國(guó)海關(guān)總署最高行政領(lǐng)導(dǎo)是署長(zhǎng)(現(xiàn)任海關(guān)總署署長(zhǎng)牟新生);國(guó)家在對(duì)外開放口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)，海關(guān)的隸屬關(guān)系不受行政區(qū)劃的限制;各地海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，向中國(guó)海關(guān)總署負(fù)責(zé)，不受地方政府及其他機(jī)關(guān)干預(yù)。除廣東分署，天津、上海特派辦和海關(guān)院校外，全國(guó)共設(shè)有41個(gè)直屬海關(guān)。

1、研究擬定海關(guān)工作的方針、政策、規(guī)章和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;2、研究擬定關(guān)稅征管條例及實(shí)施細(xì)則，組織實(shí)施進(jìn)出口關(guān)稅及其他稅費(fèi)的征收管理，依法執(zhí)行反傾銷、反補(bǔ)貼措施;3、組織實(shí)施進(jìn)出境運(yùn)輸工具、行郵物品和其他物品的監(jiān)管，研究擬定加工貿(mào)易、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)及其他業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度并組織實(shí)施;4、研究擬定進(jìn)出口商品分類目錄，擬定進(jìn)出口商品原產(chǎn)地規(guī)則，組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù);5、編制國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，發(fā)布國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)信息;6、統(tǒng)一負(fù)責(zé)打擊走私工作，組織查處走私案件，組織實(shí)施海關(guān)緝私;7、研究擬定口岸對(duì)外開放的整體規(guī)劃及口岸規(guī)劃的具體措施和辦法，審理口岸開放;8、垂直管理全國(guó)海關(guān)，包括管理全國(guó)海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、人員編制、工資福利、教育培訓(xùn)及署管干部任免;9、研究擬定海關(guān)科技發(fā)展計(jì)劃，組織實(shí)施海關(guān)信息化管理，管理全國(guó)海關(guān)經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)和基本建設(shè);10、開展海關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際合作與

7月2日，政策指出：目前財(cái)政有大量存量資金，有些閑置已久，必須用起來(lái)。一定要把睡在賬上打呼的沉淀資金喚醒，把它們用在刀刃上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。從不刺激，到不搞強(qiáng)刺激，再到定向降準(zhǔn)、呼吁各級(jí)政府保增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然游走在tobeornottobe的兩難邊緣。這種政策上的兩難，根源于改革進(jìn)展的緩慢。新一屆領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有深刻的理解、精準(zhǔn)的判斷，并提出了令人贊賞的全面改革方案，力圖通過(guò)釋放改革紅利來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的切換，從而走上可持續(xù)發(fā)展。但我們必須正視這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：改革紅利的釋放將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。在改革紅利產(chǎn)生之前如何穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)就成了一個(gè)棘手的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。改革為何進(jìn)展緩慢?其一，18屆3中全會(huì)提出的60項(xiàng)、336條改革，只是原則性的改革方向，落地前仍需具備可操作性的方案。以IPO改革為例，《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中只有一句話推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，但注冊(cè)制的實(shí)施顯然要面

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）針對(duì)近年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，本文從五個(gè)方面對(duì)2003年12月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第395號(hào)令公布的《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的法律制度，為繼續(xù)提升中國(guó)海關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平奠定了良好的法律基礎(chǔ)。2010年3月24日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署了中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第572號(hào)令，公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改的決定》，自2010年4月1日起施行。第一條關(guān)于變更、注銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案的規(guī)定?！稕Q定》第一條涉及兩個(gè)修改內(nèi)容：關(guān)于需要辦理備案變更或者注銷手續(xù)的情形修改情況：原《條例》規(guī)定的需要辦理備案變更或者注銷手續(xù)的情形為“備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生改變的”，也就是說(shuō)，只有備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的情況發(fā)生改變了的，才需要辦理變更或者注銷手續(xù)，但實(shí)際上備案申請(qǐng)中的許多內(nèi)

《中華人民共和國(guó)海關(guān)審定內(nèi)銷保稅貨物完稅價(jià)格辦法》已于2013年12月9日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。署長(zhǎng)2013年12月25日第一條為了正確審查確定內(nèi)銷保稅貨物的完稅價(jià)格，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條海關(guān)審查確定內(nèi)銷保稅貨物完稅價(jià)格，適用本辦法。涉嫌走私的內(nèi)銷保稅貨物計(jì)稅價(jià)格的核定，不適用本辦法。第三條內(nèi)銷保稅貨物的完稅價(jià)格，由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定。第四條進(jìn)料加工進(jìn)口料件或者其制成品(包括殘次品)內(nèi)銷時(shí)，海關(guān)以料件原進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。屬于料件分批進(jìn)口，并且內(nèi)銷時(shí)不能確定料件原進(jìn)口一一對(duì)應(yīng)批次的，海關(guān)可按照同項(xiàng)號(hào)、同品名和同稅號(hào)的原則，以其合同有效期內(nèi)或電子賬冊(cè)核銷周期內(nèi)已進(jìn)口料件的成交價(jià)格計(jì)算所得的加權(quán)平均價(jià)為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。合

馬去羊來(lái)，又到一年收官時(shí)，昆山綜合保稅區(qū)XX集團(tuán)進(jìn)出口處處長(zhǎng)徐某某在微信朋友圈曬出了一個(gè)大大的省字，這是從事進(jìn)出口報(bào)關(guān)工作十幾年的老徐自己總結(jié)的年度關(guān)鍵字。2014年，舉國(guó)上下銳意推進(jìn)改革，海關(guān)再當(dāng)先鋒，出臺(tái)了區(qū)域通關(guān)一體化、無(wú)紙轉(zhuǎn)化、企業(yè)信用管理等一系列改革，在給進(jìn)出口企業(yè)帶來(lái)通關(guān)便利的同時(shí)，也深刻影響著徐某某和同事們的工作和生活，形成了昆山地區(qū)1萬(wàn)多名外貿(mào)從業(yè)者職業(yè)新常態(tài)。區(qū)域通關(guān)一體化改革省時(shí)省力省錢今年元旦，YY(昆山)有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理余某某一反十幾年常態(tài)，意外地出現(xiàn)在家庭聚會(huì)中，讓親友們十分驚喜。余某某告訴大家，是海關(guān)的區(qū)域通關(guān)一體化改革徹底解放了自己這個(gè)老加班。YY(昆山)有限公司是一家以生產(chǎn)電動(dòng)工具產(chǎn)品為主的企業(yè)，很多零部件都是要從上?？诎哆M(jìn)口。傳統(tǒng)報(bào)關(guān)方式下采取轉(zhuǎn)關(guān)到昆山海關(guān)申報(bào)、查驗(yàn)、放行，算上從上海卸貨、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)葧r(shí)間，從航班到港到貨物進(jìn)廠一般都要耗費(fèi)1天左右時(shí)間。因此

以前用旅游購(gòu)物貿(mào)易方式申報(bào)，每批貨物價(jià)值不能超過(guò)5萬(wàn)美元，有了市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，單票報(bào)關(guān)單貨值放寬到15萬(wàn)美元，我們可以把義烏市場(chǎng)上更優(yōu)質(zhì)的商品推薦給客戶了。義烏市合京進(jìn)出口公司有不少歐美客戶，作為首批享受到市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式便利的商家，經(jīng)理何峰明深有體會(huì)。自11月1日起，杭州海關(guān)試行市場(chǎng)采購(gòu)海關(guān)監(jiān)管方式，這標(biāo)志著為義烏小商品量身定制的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式正式落地，義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)取得重大進(jìn)展。同樣，為了適應(yīng)新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，在剛剛過(guò)去的雙十一期間，海關(guān)的監(jiān)管系統(tǒng)信息模塊，與眾多電商及物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，打通跨境網(wǎng)購(gòu)的下單、支付和物流等環(huán)節(jié)。當(dāng)消費(fèi)者下單時(shí)，訂單信息就會(huì)第一時(shí)間同步到海關(guān)信息系統(tǒng)，系統(tǒng)立即根據(jù)商品種類價(jià)格計(jì)算出稅費(fèi)。當(dāng)商品到達(dá)海關(guān)時(shí)，海關(guān)信息系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)出數(shù)據(jù)進(jìn)行快速清關(guān)，大大提高通關(guān)效率。根據(jù)國(guó)務(wù)院督查的要求，海關(guān)總署多措并舉，確保便利貿(mào)易不打折扣。支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易發(fā)展、進(jìn)

上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管14項(xiàng)創(chuàng)新制度實(shí)施以來(lái)，改革紅利逐步釋放。福州海關(guān)按照海關(guān)總署部署要求，從本月起開始在福州保稅區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等區(qū)域復(fù)制這些創(chuàng)新監(jiān)管措施，不少轄區(qū)企業(yè)已從中獲益。19日，XX科技(福建)有限公司的一批顯示器經(jīng)海關(guān)卡口放行后出口。與以往不同的是，這票貨物無(wú)需在第一時(shí)間辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。過(guò)去，我們出去一個(gè)柜子就要報(bào)一次關(guān)，產(chǎn)生一票報(bào)關(guān)費(fèi)；而現(xiàn)在，一天出口的若干個(gè)柜子報(bào)成一票，甚至兩三天報(bào)一次。XX公司物流部經(jīng)理劉某某說(shuō)。據(jù)介紹，XX公司每月出口顯示器達(dá)300-500票，這項(xiàng)名為批次進(jìn)出、集中申報(bào)新舉措能極大減少企業(yè)的報(bào)關(guān)成本，提高物流周轉(zhuǎn)率。福州保稅區(qū)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)黃某說(shuō)，批次進(jìn)出、集中申報(bào)這項(xiàng)在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施的監(jiān)管創(chuàng)新措施已于9月3日起在福州保稅港區(qū)成功復(fù)制，一票一報(bào)改為多票一報(bào)，允許企業(yè)貨物分批次進(jìn)出，在規(guī)定期限內(nèi)集中辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)。這一改革擴(kuò)大了企業(yè)申報(bào)自主權(quán)，大幅減少企業(yè)申

一、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)：由每人每月1240元，調(diào)整為每人每月1330元，月增加90元，增幅7．26％。二、低保家庭中未成年人救助標(biāo)準(zhǔn)：低保家庭中未成年人救助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)最低生活保障家庭中未滿16周歲的未成年人提高救助標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月1615元調(diào)整為1730元，月增加115元。三、民政定期定量補(bǔ)助對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)：1、重殘無(wú)業(yè)人員、司法老殘等3類對(duì)象，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1．3倍確定，從每人每月1615元調(diào)整為1730元，月增加115元。2、散居歸僑、因公致殘知青等7類對(duì)象，在原救助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)增幅（7．26％）同步增長(zhǎng)，每人每月增加額在150元—370元之間。四、本市特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按照：最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1．3倍確定，從每人每月1615元調(diào)整為1730元，月增加115元。五、低收入困難家庭申請(qǐng)專項(xiàng)救助收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：本市低收入困難家庭申請(qǐng)專項(xiàng)救助經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，收入標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為

一、個(gè)稅改革的紅利有哪些6月19日，《個(gè)人所得稅法修正案(草案)》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議，擬修改的內(nèi)容包括：將個(gè)稅起征點(diǎn)由目前的每月3500元提至每月5000元;首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除;優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大較低檔稅率級(jí)距等。對(duì)于個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整到5000的執(zhí)行時(shí)間，專家表示，根據(jù)稅收法定原則，調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)需要進(jìn)入立法程序，并根據(jù)征求意見(jiàn)適當(dāng)調(diào)整，預(yù)計(jì)最快下半年落地。吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)張*群表示，按政府工作報(bào)告的要求，如果只是調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)，時(shí)間會(huì)很快。以2011年調(diào)整為例，當(dāng)年2月27日高層透露即將討論研究調(diào)整個(gè)稅征收方案。3月1日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)個(gè)人所得稅法修正案草案，4月20日提交初審，6月30日提交二審?fù)ㄟ^(guò)，9月1日正式施行?？梢苑治龅贸?，個(gè)稅的改革必定在今年內(nèi)頒布實(shí)施。二、個(gè)稅改革最新進(jìn)展20

2006年4月1日起施行的《海關(guān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)糾正暫行規(guī)定》及《海關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》，明確了海關(guān)執(zhí)法責(zé)任追究和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)糾正的基本原則、適用范圍、實(shí)施程序及有關(guān)要求。海關(guān)總署副署長(zhǎng)龔正在為此召開的全國(guó)海關(guān)貫徹行政執(zhí)法責(zé)任電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，兩個(gè)規(guī)定的出臺(tái)對(duì)于規(guī)范海關(guān)執(zhí)法行為、強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、保障依法行政具有重要意義。規(guī)定要求各級(jí)海關(guān)部門應(yīng)注意通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部督察審計(jì)、常規(guī)或?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查等途徑發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，當(dāng)事人也可以通過(guò)申訴、檢舉、控告或人民來(lái)信來(lái)訪等多種形式反映海關(guān)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的過(guò)錯(cuò)。經(jīng)審查確定為執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的，海關(guān)將依法予以糾正。而在執(zhí)法過(guò)程中造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的海關(guān)工作人員，將根據(jù)情節(jié)及造成損害的程度，承擔(dān)行政處分，直至被追究刑事責(zé)任。

2015年7月27日起，海關(guān)總署面向全國(guó)海關(guān)推廣匯總征稅業(yè)務(wù)。在該業(yè)務(wù)模式下，海關(guān)對(duì)符合條件的進(jìn)出口納稅義務(wù)人在一定時(shí)期內(nèi)多次進(jìn)出口貨物應(yīng)納稅款實(shí)施匯總征稅。這是海關(guān)總署深化稅收征管改革、提高貿(mào)易便利化、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的又一創(chuàng)新之舉。一、匯總征稅改革的整體情況自2013年10月起，海關(guān)總署即在部分直屬關(guān)區(qū)選取AA類企業(yè)（現(xiàn)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)）開展匯總征稅試點(diǎn)工作。截至2015年6月，參與試點(diǎn)海關(guān)28個(gè)，企業(yè)81家，匯總征稅150億元，涉及報(bào)關(guān)單6.4萬(wàn)票。據(jù)試點(diǎn)情況顯示，匯總征稅有效緩解了逐票征稅與通關(guān)效率之間的矛盾，顯著縮短通關(guān)時(shí)間、降低通關(guān)成本，引導(dǎo)企業(yè)在守法自律、規(guī)范申報(bào)的基礎(chǔ)上提高資金使用效率、降低經(jīng)營(yíng)成本，是深受企業(yè)歡迎和期待的海關(guān)改革項(xiàng)目之一。藉此，海關(guān)總署在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化應(yīng)用系統(tǒng)功能，擴(kuò)大企業(yè)適用范圍，簡(jiǎn)化企業(yè)備案手續(xù)，自2015年7月27日起向全國(guó)正式推廣匯總征稅，以滿足