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通過個案比較進(jìn)行類案監(jiān)督

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-11 10:15:17 166 人看過

實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督基本采取的是對個案的審判監(jiān)督，但是僅采取個案抗訴進(jìn)行審判監(jiān)督是否行之有效？筆者對本地區(qū)一些案件的判決進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn)，部分案件的判決，除發(fā)案時間、地點(diǎn)不同之外，其余基本相同，但對不同被告人判處的自由刑和罰金刑卻不盡相同。例如被告人顧某盜竊數(shù)額為7000余元，無其他法定情節(jié)，法院判處其有期徒刑二年，罰金8000元；被告人傅某盜竊數(shù)額亦為7000余元，無其他法定情節(jié)，則判處其有期徒刑六個月，罰金1.4萬元。兩判決的適用明顯不平衡，但從個案來看，其完全符合法律規(guī)定。筆者還發(fā)現(xiàn)，審判中不僅存在量刑失衡問題，還存在罰金刑與自由刑比例不合理的問題。

筆者認(rèn)為，應(yīng)擴(kuò)大審判監(jiān)督視角，通過個案比較的類案監(jiān)督解決量刑不平衡的審判不公問題，特別是對判決結(jié)果與量刑建議差異較大甚至量刑建議根本沒有被采納的案件，要及時進(jìn)行分析監(jiān)督。筆者建議采取如下措施:首先是建立季度、半年及全年已判決案件歸納分析報告制度，對法院已判決案件進(jìn)行季度分析、半年分析乃至全年分析，找出其中存在的量刑不平衡問題，并通過發(fā)檢察建議的方式，監(jiān)督法院進(jìn)行整改；與法院建立聯(lián)席會議制度，定期召開檢法部門聯(lián)席會議，針對一段時期內(nèi)出現(xiàn)的量刑不平衡問題進(jìn)行探討，研究解決辦法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的多樣化和有效性。其次是對法院同種情形個案審判整改情況進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)存在整改效果不明顯或法院拒絕改正的現(xiàn)象，可向當(dāng)?shù)厝舜蠡蛏霞増蟾?，建議進(jìn)行督促。通過以上多種形式的監(jiān)督手段，達(dá)到在同一地區(qū)、在相對一段時期內(nèi)對量刑失衡等問題進(jìn)行必要的規(guī)范，保證不同法官在量刑中自由裁量幅度相對統(tǒng)一。

類案監(jiān)督有以下優(yōu)勢:一是保證了相同相似案件在同一時期量刑的相對平衡。通過監(jiān)督，法官能根據(jù)相對一段時期內(nèi)各種類案中被告人的基本刑以及從重、從輕、減輕的事由作出計(jì)算，得出被告人應(yīng)得的刑期，改變以往憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺、憑心情甚至不當(dāng)交易辦案的狀況。二是堵塞各種人為不當(dāng)利益對量刑的影響，有效防止司法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。實(shí)施類案監(jiān)督，有利于確保量刑的相對統(tǒng)一，有利于公正判決，有效防止量刑不平衡。三是化解社會矛盾，有利于構(gòu)建和諧社會。通過類案監(jiān)督，減少量刑失衡，被告人在通過對類似案件量刑的比較后，也會對判決量刑結(jié)果心服口服，從而減輕被告人對判決的抵觸情緒，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會。（遼寧省寬甸滿族自治縣人民檢察院·劉樹棟）

檢察日報

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立案監(jiān)督的程序，立案監(jiān)督如何表現(xiàn)

立案監(jiān)督程序有刑事立案監(jiān)督案件的受理、要求刑事立案主體說明不立案的理由、認(rèn)為刑事立案主體說明的不立案的理由不成立時通知刑事立案主體立案偵查等程序。刑事訴訟法立案監(jiān)督的內(nèi)容表現(xiàn)在檢察院對公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督，以及控告人對公安機(jī)關(guān)和檢察院的監(jiān)督。一、立案監(jiān)督的程序立案監(jiān)督的程序是需要根據(jù)刑事訴訟法及《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事立案監(jiān)督工作。一般是按照下列程序進(jìn)行：刑事立案監(jiān)督案件的受理——要求刑事立案主體說明不立案的理由——認(rèn)為刑事立案主體說明的不立案的理由不成立時通知刑事立案主體立案偵查——對有刑事立案偵查權(quán)的案件審查決定直接立案偵查——報上級檢察機(jī)關(guān)備案與審查。二、立案監(jiān)督如何表現(xiàn)立案監(jiān)督表現(xiàn)在檢察院對公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督，以及控告人對公安機(jī)關(guān)和檢察院的監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)沒有立案的案件，檢察院認(rèn)為該立案的，檢察院可以要求公安說明理由或者通知

2022-06-13

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刑事立案
【立案監(jiān)督】刑事立案監(jiān)督的一般程序

我國《刑事訴訟法》第87條規(guī)定：人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。刑事立案監(jiān)督的一般程序根據(jù)刑事訴訟法及《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事立案監(jiān)督工作，一般是按照下列程序進(jìn)行：刑事立案監(jiān)督案件的受理——要求刑事立案主體說明不立案的理由——認(rèn)為刑事立案主體說明的不立案的理由不成立時通知刑事立案主體立案偵查——對有刑事立案偵查權(quán)的案件審查決定直接立案偵查——報上級檢察機(jī)關(guān)備案與審查。具體說來，刑事立案監(jiān)督案件的受理有兩種情況：第一種情況是積極的，即人民檢察院在具體辦理審查批準(zhǔn)逮捕和審查起訴案件時，受理公民、組織的報案、舉報時，以

2023-06-11

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