行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。
環(huán)境行政許可是指環(huán)境行政執(zhí)法主體依當(dāng)事方申請，就可能對環(huán)境產(chǎn)生消極影響的開發(fā)建設(shè)或排污行為進(jìn)行審查并決定是否給予許可的一種具體行政行為。環(huán)境行政許可是環(huán)境行政執(zhí)法中運用非常廣泛的一項執(zhí)法管理形式，具有針對性和靈活性。
為何要建立環(huán)境行政許可制度？
《行政許可法》于2003年8月27日經(jīng)第十屆全國人大常委會第四次會議通過，并于2004年7月1日起施行。這部法律是繼《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》之后又一部規(guī)范政府行政行為的重要法律。
行政許可作為國家管理社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)的一種有效手段，為世界各國普遍重視和采用。過去，由于缺乏統(tǒng)一、明確的法律規(guī)定，在一些領(lǐng)域，我國部分行政審批程序繁瑣，一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害了公民權(quán)利，有些還成為滋生腐敗的溫床。
《行政許可法》的出臺，被譽為我國政治文明建設(shè)的又一座里程碑，表明我國政府正加速向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。它的頒布、施行，對推行依法行政、從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面產(chǎn)生了積極的作用。
2002年11月至2007年10月，依照《行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院先后分4批取消和調(diào)整了1876項行政審批項目。2004年6月29日，國務(wù)院依據(jù)《行政許可法》，對除法律、行政法規(guī)以外的規(guī)定性文件設(shè)定的行政審批事項予以保留并設(shè)定為行政許可，共500項。
環(huán)保部門依法承擔(dān)著大量行政許可審批職能。為保證《行政許可法》全面、正確的實施，原國家環(huán)?？偩謱?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/citiao/11060528562641090698.html">環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)設(shè)定的由原國家環(huán)保總局實施的行政許可項目及法律依據(jù)進(jìn)行了匯總梳理，形成了《環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)設(shè)定的由國家環(huán)?？偩謱嵤┑男姓S可項目及依據(jù)目錄》，環(huán)境保護(hù)行政主管部門實施建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)、環(huán)境影響登記表的審批(含核設(shè)施選址、建造、運行和退役，核技術(shù)應(yīng)用，鈾〈釷〉礦和伴生放射性礦的開發(fā)、關(guān)閉的環(huán)境影響評價文件的審批)等23項環(huán)境行政許可項目。
環(huán)境行政許可有哪些具體規(guī)定？
環(huán)境行政許可根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，確立了一系列重要制度，從環(huán)境行政許可的設(shè)定、實施以及監(jiān)督與責(zé)任等環(huán)節(jié)對行政許可進(jìn)行了全面規(guī)范。
根據(jù)《行政許可法》和《環(huán)境影響評價法》等法律、法規(guī)，2004年7月1日，原國家環(huán)?？偩质┬辛恕董h(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》，對影響公眾環(huán)境權(quán)益的各類建設(shè)項目和專項規(guī)劃的環(huán)境審查以及環(huán)境行政許可立法草案，實行公眾聽證，對政務(wù)公開透明、公眾監(jiān)督政府、鼓勵社會參與起到了重要的推進(jìn)作用。
2004年11月8日，原國家環(huán)?？偩诸C布施行了《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》，以提高環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理水平，規(guī)范環(huán)境污染治理設(shè)施運營市場秩序。
2006年3月1日，原國家環(huán)?？偩诸C布施行了《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》，從輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的資質(zhì)、放射性同位素暫存庫或設(shè)備、輻射的實體保護(hù)設(shè)施、包裝容器和運輸工具、輻射防護(hù)用品、輻射監(jiān)測儀器、管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急預(yù)案、放射性廢棄物達(dá)標(biāo)排放的處理等方面提出了具體要求。
什么是環(huán)境許可證制度？
環(huán)境許可的書面形式是環(huán)境行政許可證。環(huán)境行政許可證制度規(guī)定了環(huán)境行政許可證的申請、審查、頒發(fā)和監(jiān)督管理的規(guī)則。環(huán)境行政許可證適用于不同環(huán)境要素的保護(hù)和一個環(huán)境要素的不同開發(fā)利用階段的保護(hù)。
2004年7月1日，國務(wù)院頒布施行了《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》，在減少行政許可的同時，增加了對危險廢物的經(jīng)營許可。為此，原國家環(huán)?？偩职l(fā)布了一批環(huán)境規(guī)章和5項國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對危險廢物經(jīng)營進(jìn)行了規(guī)范。
現(xiàn)行的《水污染防治法》提出國家實行排污許可制度。目前，國家正在加緊擬定《排污許可證條例》，通過實施排污許可證管理，對污染物實施總量控制，以對環(huán)境污染實行更科學(xué)的監(jiān)督管理。
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環(huán)境行政公益訴訟制度的具體構(gòu)建
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全國人民代表大會法律制度是一種最基本、最權(quán)威、覆蓋面最廣的正式制度，它是指為了明確合法的權(quán)(力)利和義務(wù)，解決社會矛盾和利益沖突，實現(xiàn)法律的基本理念和價值、原則，以系統(tǒng)的法律規(guī)范體現(xiàn)出來的操作程序。從法律制度的重要性來看，分為基本法律制度和一般法律制度。基本法律制度，可稱為主要法律制度或者核心法律制度，它與非核心法律制度或者一般法律制度是有區(qū)別的，基本法律制度是法律制度系統(tǒng)中的首要構(gòu)成要素。我們認(rèn)為，環(huán)境法律制度主要是環(huán)境公共政策的法律化。目前對于環(huán)境法的基本制度的認(rèn)識在我國立法和學(xué)術(shù)界之間尚未有統(tǒng)一的界定，而且在國外也找不到有關(guān)環(huán)境法的基本制度相關(guān)的立法與理論參照。但是，由于《環(huán)境政策基本法》的宏觀性和其基本法的地位，環(huán)境問題解決對策的行政主導(dǎo)性、手段復(fù)合性等，而且，環(huán)境法制發(fā)達(dá)國家的立法決策(環(huán)境基本法)也多體現(xiàn)了諸如風(fēng)險預(yù)防、環(huán)境影響評價等環(huán)境公共政策，因而，我國的《環(huán)境政策基本法》也必須遵從環(huán)境與2023-06-0695人看過 -
法律綜合知識行政環(huán)境所呈現(xiàn)出來的特征主要有以下幾個方面：首先，其多元化與復(fù)雜性的特性極為顯著——行政環(huán)境始終是由大量且相對獨立卻又彼此緊密的各類要素共同組成的，譬如政府政策、市場需求以及繁復(fù)多樣的社會文化等。這樣的眾多因素相互緊密地交織在一起，從而使得整個環(huán)境的復(fù)雜程度極高；更為深重的是，由于這些因素都無法預(yù)知，由此引發(fā)的不確定性更是大幅度加重了環(huán)境的不可預(yù)測性。其次，環(huán)境的動態(tài)變化性也是其重要的特質(zhì)之一。由于行政環(huán)境總會不斷受制于各類政策規(guī)定的更新、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的起伏波動以及復(fù)雜多變的社會需求等諸多因素的影響，這些動態(tài)的變化無不催促著行政管理者務(wù)必要保持敏銳的洞察力，以便隨時隨地能夠適應(yīng)各種環(huán)境的變化，并相應(yīng)地調(diào)整自己的管理策略。再次，行政環(huán)境的不可預(yù)測性及其帶來的風(fēng)險性不容小視。其中特別值得注意的便是未來發(fā)展趨勢的未知數(shù)，譬如政策規(guī)則的變動、市場需求的劇變以及社會文化變革等等。正是這些難以捉摸的不確定2024-05-14231人看過 -
商業(yè)秘密依法設(shè)定和實施行政許可的原則：1、公開、公平、公正的原則；2、提高辦事效率提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的便民原則；3、保證公民、法人和其他組織陳述權(quán)、申辯權(quán)和提供法律救濟(jì)的原則：4、是依法變更或者撤回生效許可并給予補償?shù)男刨嚤Ｗo(hù)原則；5、對行政機(jī)關(guān)實施許可和對被許可人從事許可事項活動實行法律監(jiān)督的原則。相關(guān)法律知識：《中華人民共和國行政許可法》第二條第二條本法所稱行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。第三條行政許可的設(shè)定和實施，適用本法。有關(guān)行政機(jī)關(guān)對其他機(jī)關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批，不適用本法。第四條設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。第五條設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布；未經(jīng)公布的，不得作為實施行政許可的依據(jù)。行政許可的實施和結(jié)果，除涉及2023-06-03377人看過 -
證明事項告知承諾制，是指行政機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)許可登記等事項時，以書面形式將法律法規(guī)規(guī)定證明的義務(wù)或者證明條件一次性告知當(dāng)事人，由申請人書面進(jìn)行承諾，已經(jīng)符合這些條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，同時也愿意承擔(dān)承諾不實的法律責(zé)任，行政機(jī)關(guān)就不再索要證明，直接予以辦理。采取告知承諾制方式告知承諾制是當(dāng)事人收到要約后的承諾的一種方式。告知承諾制包括認(rèn)證義務(wù)，認(rèn)證內(nèi)容，注冊條件，承諾方式，虛假承諾的責(zé)任以及申請人應(yīng)注意的其他事項。承諾人愿意承擔(dān)虛假承諾的責(zé)任以及承諾的真實意圖。在國家資格考試網(wǎng)上報名專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)上申請服務(wù)平臺上報名參加考試人員，必須準(zhǔn)確，完整地填寫相關(guān)信息，系統(tǒng)會自動生成專業(yè)技術(shù)人員資格考試報名證書，告知承諾錄取一份《考試誓言》的電子文本，一份為考試人員簽收的身份（已提交），簽字完成意味著告知承諾書正式生效?！吨腥A人民共和國行政許可法》第一條為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實施，保護(hù)公民、法人和其他組織的2023-07-10128人看過
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行政許可聽證一、關(guān)于行政許可聽證制度的概念是什么?關(guān)于行政許可聽證制度的概念是：行政許可聽證是指在行政機(jī)關(guān)適用的、當(dāng)事人可以公開舉行的對一些重要的事實表達(dá)自己的意見的行為。它通過公開舉行的方式來進(jìn)行，它一般適用于個人利益與公共利益權(quán)衡時，個人利益有可能受到極大的侵害的情形下進(jìn)行。二、行政許可聽證程序按照行政許可法第四十八條規(guī)定，行政許可聽證按照下列程序進(jìn)行：(1)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告。(2)聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。但對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的事項，聽證可以不公開進(jìn)行。(3)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。(4)舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申2023-04-13420人看過 -
環(huán)境管理起源于環(huán)境問題，環(huán)境問題產(chǎn)生的制度根源主要是市場失靈”和政府失靈”。市場失靈”表明了國家干預(yù)及國家環(huán)境管理權(quán)存在的必要性；而政府失靈”顯現(xiàn)了國家環(huán)境管理政策和環(huán)境管理體制的缺陷與不足。分析導(dǎo)致環(huán)境問題產(chǎn)生的制度根源，明確政府環(huán)境管理的目標(biāo)、政府環(huán)境管理的制度選擇并積極進(jìn)行環(huán)境管理的制度創(chuàng)新，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展下環(huán)境有效管理的前提和基礎(chǔ)。【關(guān)鍵詞】市場失靈；政府失靈；環(huán)境管理；制度創(chuàng)新【寫作年份】2009年【正文】一、環(huán)境問題的制度根源環(huán)境管理的產(chǎn)生源于環(huán)境問題。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口劇增、環(huán)境污染、能源緊張、資源耗竭、自然災(zāi)害等環(huán)境問題日益突出，加強(qiáng)政府的環(huán)境管理職能已成為各國政府有效處理環(huán)境問題的根本手段。幾個世紀(jì)以來，環(huán)境問題從產(chǎn)生到發(fā)展,范圍在不斷擴(kuò)大，程度在不斷加深。為什么長期以來人類沒能采取有效的措施去遏制環(huán)境問題的蔓延呢?經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,當(dāng)決定使用資源的人忽視或低估環(huán)境破2023-04-21471人看過 -
行政許可決定第一條為切實保護(hù)公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第四十條的規(guī)定，制定本制度。第二條氣象行政許可實施機(jī)關(guān)作出的行政許可決定，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，應(yīng)當(dāng)通過公告欄、網(wǎng)站等形式公開，接受公眾查閱和監(jiān)督。第三條氣象行政許可實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個機(jī)構(gòu)接受公眾查閱。第四條公眾查閱行政許可決定應(yīng)當(dāng)主動出示有效身份證明，如身份證、工作證或者介紹信。工作人員應(yīng)當(dāng)仔細(xì)查看身份證明，對符合條件的申請人辦理登記手續(xù);對不符合條件的申請人，告知不予查閱并說明理由。第五條有下列情形之一的，工作人員有權(quán)不予查閱：(1)查閱材料涉及國家秘密(秘密以上等級)、商業(yè)秘密、個人隱私的;(2)查閱申請人不是行政許可決定的當(dāng)事人或利害關(guān)系人;(3)查閱申請人不能出示有效身份證明;第六條公民、法人和其他組織認(rèn)為工作人員不予查閱氣象行政許可實施機(jī)關(guān)作出的行政許可決定致使其合法權(quán)益受到損害時，2023-04-24270人看過 -
行政許可申請第一條為規(guī)范水行政許可申請的審查行為，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，制定本制度。第二條水行政許可申請審查是指水行政主管部門（以下簡稱主管部門）受理行政許可申請后，通過對申請人的資格、申請材料的形式和內(nèi)容的真實性、申請行政許可事項與他人的利益關(guān)系等依法進(jìn)行審查和調(diào)查，提出審查意見的過程。按照水法規(guī)應(yīng)當(dāng)組織聽證的，應(yīng)按規(guī)定組織聽證，并根據(jù)聽證筆錄提出審查意見。審查意見是作出準(zhǔn)予行政許可或不予行政許可的依據(jù)。第三條主管部門應(yīng)對下列事項進(jìn)行審查：（一）申請人是否符合法定的資格條件；（二）申請人提交的申請材料是否齊全；（三）申請人提交的申請材料是否符合法定的形式；（四）申請材料是否真實有效；（五）授予申請人行政許可后，是否會直接涉及他人的重大利益。第四條主管部門在審查過程中，認(rèn)為需要對申請材料進(jìn)行核實的，應(yīng)按照下列要求進(jìn)行調(diào)查或者實地查看。（一）指派兩名以上工作人員；（二）工作人員在履行職務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)2023-06-06458人看過
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立法權(quán)限一、行政許可制度的設(shè)置的依據(jù)行政許可制度的設(shè)置的依據(jù)包括：1.依法定事項設(shè)定行政許可。法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都只能嚴(yán)格按照《行政許可法》第十二條所規(guī)定的事項設(shè)定行政許可，超越法定許可事項范圍設(shè)定的行政許可無效;2.依法定權(quán)限設(shè)定行政許可。對于可以依法設(shè)定行政許可的事項，行政許可設(shè)定機(jī)關(guān)必須遵守《立法法》有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的立法權(quán)限，以及《行政許可法》有關(guān)行政許可設(shè)定權(quán)限的相關(guān)規(guī)定，無權(quán)或者越權(quán)設(shè)定的行政許可無效或者將被有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷?！缎姓S可法》第七十一條規(guī)定，違反本法第十七條規(guī)定設(shè)定的行政許可，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)定該行政許可的機(jī)關(guān)改正，或者依法予以撤銷。3.依法定程序設(shè)定行政許可。二、行政許可有什么特點行政許可的特點：1.行政許可是需要公民、法人或者其他組織提出申請的行為。2.行政許可是行政主體實施的行為，行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織，雖然這里將行政許可的主體2023-04-24246人看過 -
環(huán)境行政處罰1、查處分離制度。將生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的調(diào)查、審核、決定、執(zhí)行等職能進(jìn)行相對分離，使執(zhí)法權(quán)力分段行使，執(zhí)法人員相互監(jiān)督，建立既相互協(xié)調(diào)、又相互制約的權(quán)力運行機(jī)制。2、執(zhí)法回避制度。執(zhí)法人員與其所管理事項或者當(dāng)事人有直接利害關(guān)系、可能影響公平公正處理的，不得參與相關(guān)案件的調(diào)查和處理。3、執(zhí)法公示制度。強(qiáng)化事前、事后公開，向社會主動公開環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、行政執(zhí)法決定等信息。規(guī)范事中公示，行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程要主動表明身份，接受社會監(jiān)督。4、執(zhí)法全過程記錄制度。對立案、調(diào)查、審查、決定、執(zhí)行程序以及執(zhí)法時間、地點、對象、事實、結(jié)果等做出詳細(xì)記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。5、重大執(zhí)法決定法制審核制度。對涉及重大公共利益，可能造成重大社會影響或引發(fā)社會風(fēng)險，直接關(guān)系行政相對人或第三人重大權(quán)益，經(jīng)過聽證程序作出行政執(zhí)法決定，以及案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的案件，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)2023-02-28201人看過 -
一、環(huán)境行政許-可公眾參與的必要性分析環(huán)境行政許-可是指：國家有關(guān)環(huán)境資源管理機(jī)關(guān)，根據(jù)公民、法人或其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事某項對環(huán)境資源有影響的活動的行為。它具有三個獨特的性質(zhì)：1、公益性和社會性。環(huán)境保護(hù)的主要目的是保護(hù)公共資源、公共安全和群眾的身體健康。在我國的行政許-可法中就規(guī)定了可以設(shè)定行政許-可的事項主要有：直接涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等特定活動，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項；有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項。[①]2、技術(shù)性。環(huán)境問題是伴隨著人類生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步產(chǎn)生的。發(fā)展的問題還是要靠發(fā)展來解決。因此，環(huán)境法離不開科技的進(jìn)步。作為環(huán)境法學(xué)分支之一的環(huán)境行政法學(xué)中的環(huán)境行政許-可制度同樣要以科技進(jìn)步為基礎(chǔ)。3、有限性。受法律保護(hù)的環(huán)境資源具有一定的稀缺性，環(huán)境污染直接導(dǎo)致他人對環(huán)境容量利用的缺乏，環(huán)境容2023-06-28225人看過 -
排污許可證制度以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以污染物總量控制為基礎(chǔ)，規(guī)定排污單位許可排放什么污染物，許可污染物排放量，許可污染物排放去向等，是一項具有法律含義的行政管理制度。排污申報登記制度是環(huán)境行政管理的一項特別制度。凡是排放污染物的單位，須按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記所擁有的污染物排放設(shè)施，污染物處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度。排污申報登記制度是實行排污許可證制度的基礎(chǔ)，排污許可證是對排污者排污的定量化。排污申報登記制度的實施具有普遍性，要求每個排污單位均應(yīng)申報登記。排污許可證制度則不同，只對重點區(qū)域、重點污染源單位的主要污染物排放實行定量化管理。一、實行的必要性和目的(1)是實施排污總量控制的需要。(2)是污染治理與環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)相結(jié)合的需要。(3)是環(huán)境管理法制化的需要。(4)是區(qū)域污染治理總費用最小的需要。二、排污申報登記制度排污申報登記制度既是一項單獨的環(huán)境2023-06-06173人看過
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國務(wù)院不是。依據(jù)《環(huán)境影響評價法》《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對規(guī)劃環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查，形成審查意見。審查意見是規(guī)劃審批決策的重要依據(jù)，但不是行政許可文件。環(huán)評批復(fù)是什么意思？環(huán)評批復(fù)的意思是國家主管部門對新開工項目的管理權(quán)限。環(huán)評批復(fù)是國家主管部門對新開工項目的管理權(quán)限；新開工項目必須經(jīng)過有關(guān)專家對環(huán)境影響評估，編制環(huán)境影響報告書，上報國家環(huán)境主管部門審核，該項目是否通過國家主管部門的批準(zhǔn)。在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依照法律進(jìn)行環(huán)境影響評價?！吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價法》第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。2023-07-06365人看過 -
國務(wù)院建國后相當(dāng)一個時期里，我們沒有意識到環(huán)境問題的重要性，但是環(huán)境問題不以人的意志為轉(zhuǎn)移。忽視環(huán)境保護(hù)，人類社會必將為自身的發(fā)展而付出代價。隨著環(huán)境問題的凸現(xiàn)，國務(wù)院于1973年成立了環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，在全國開始三廢治理和環(huán)保教育，這是我國環(huán)境保護(hù)工作的開始。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國的環(huán)境保護(hù)政策已經(jīng)形成了一個完整的體系，它具體包括三大政策八項制度，即預(yù)防為主，防治結(jié)合，誰污染，誰治理，強(qiáng)化環(huán)境管理這三項政策和環(huán)境影響評價，三同時，排污收費，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，城市環(huán)境綜合整治定量考核，排污申請登記與許可證，限期治理，集中控制等八項制度。八項制度一、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，是通過簽定責(zé)任書的形式，具體落實地方各級人民政府和有污染的單位對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的行政管理制度。這一制度明確了一個區(qū)域、一個部門及至一個單位環(huán)境保護(hù)的主要責(zé)任者和責(zé)任蕩圍，理順了各級政府和各個部門在環(huán)境保護(hù)方面2023-06-06128人看過
中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)，由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。國務(wù)院實行總理負(fù)責(zé)制。 國務(wù)院秘書長在總理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理國務(wù)院的日常工作。國務(wù)... 更多>
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環(huán)境行政處罰信息公示制度廣西在線咨詢 2022-07-03環(huán)境行政處罰信息公示制度，為保證環(huán)保行政執(zhí)法人員依法行政，更好地為基層和企業(yè)服務(wù)，便于群眾監(jiān)督，提高權(quán)力運行和服務(wù)活動的透明度，加強(qiáng)廉政建設(shè)，現(xiàn)將環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政執(zhí)法的職責(zé)及內(nèi)容予以公示。 -
什么是行政環(huán)境青海在線咨詢 2022-11-111、我國行政環(huán)境的特點一般包括有：復(fù)雜性；約束性；特殊性；不穩(wěn)定性等。根據(jù)我國《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。 2、法律依據(jù)：《中華人民共和國行政訴訟法》 第一條為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。 -
環(huán)境行政處罰按日處罰制度是怎樣的？香港在線咨詢 2021-04-12《環(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》經(jīng)2014年12月15日環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會議審議通過，2014年12月19日中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第28號公布。該《辦法》分總則、適用范圍、實施程序、計罰方式、附則5章22條，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋，自2015年1月1日起施行。排污者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正,拒不改正的，依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門可以實施按日連續(xù)處罰： -
行政許可制度的法律規(guī)定是？新疆在線咨詢 2022-08-18行政許可，是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。 行政許可有利于維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，保障廣大消費者及公民的權(quán)益。行政許可有利于保障社會公共利益，維護(hù)公共安全和社會秩序。 《行政許可法》第十一條規(guī)定，設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律，有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組 -
行政許可中回避制度是怎么回事貴州在線咨詢 2021-07-12行政機(jī)關(guān)在實施涉及公共利益的重大行政許可事項前，應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布聽證公告。除當(dāng)事人之外，與行政許可事項有直接利害關(guān)系，可能影響聽證公正性的參加人員應(yīng)當(dāng)自行提出回避，申請人、利害關(guān)系人也有權(quán)申請其回避。行政許可聽證的回避制度辦法規(guī)定，除聽證當(dāng)事人之外的其他聽證參加人員，如聽證主持人、記錄人、翻譯人員、鑒定人員、勘驗人員等，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避，申請人、利害關(guān)系人也有權(quán)申請其回避：是該行政
