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直接住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。

《民法典》第二十八條【無、限制民事行為能力的成年人的監(jiān)護(hù)人】無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

(一)配偶；

(二)父母、子女；

(三)其他近親屬；

(四)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個人或者組織，但是須經(jīng)被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。

同時指定兩個監(jiān)護(hù)人的原則

不管是法定監(jiān)護(hù)還是指定監(jiān)護(hù)，都是以被監(jiān)護(hù)人為中心，因此有關(guān)組織為沒有或者限制民事行為能力人在其近親屬中指定監(jiān)護(hù)人雖然不受順序的限制，但都必須遵守一條原則——對被監(jiān)護(hù)人有利，亦即應(yīng)充分考慮將被指定的監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力。認(rèn)為監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護(hù)人的身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件以及與被監(jiān)護(hù)人在生活上的聯(lián)系狀況等因素確定。這一原則也是人民法院在審理案件過程中指定監(jiān)護(hù)人時必須遵循的。

同時指定兩個監(jiān)護(hù)人的形式

有關(guān)組織指定監(jiān)護(hù)人既可以書面形式通知，又可以口頭形式通知被指定人，而無須同時通知其他當(dāng)事人或其它有關(guān)組織。這是因為：

1、只有被指定人對指定不服才有提起訴訟的權(quán)利，而其他當(dāng)事人沒有這種權(quán)利；

2、有關(guān)組織之間都是并列關(guān)系，某一組織無須經(jīng)過其他有關(guān)組織的同意，也不需要經(jīng)過協(xié)商，便能作出指定的決定。這就決定了指定監(jiān)護(hù)人的形式只需某一有關(guān)組織依照規(guī)定的原則予以指定，并書面或者口頭通知被指定人即可(在實踐中還是以書面通知為妥)。

指定監(jiān)護(hù)的權(quán)力機(jī)關(guān)，是被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會或村民委員會。指定監(jiān)護(hù)可以用口頭方式，也可以用書面方式，只要指定監(jiān)護(hù)的通知送到被指定人，指定即成立。被指定人不服指定的，可在接到指定通知次日起向人民法院起訴，由人民法院裁決。指定監(jiān)護(hù)被指定人未提起訴訟時，自收到通知后滿30天后生效；在提起訴訟時，自法院裁決之日起生效。