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供應(yīng)商聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)權(quán)利及有關(guān)要求
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-24 19:01:25 260 人看過

1、在政府采購(gòu)實(shí)踐中,允許供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng),十分必要。

2、政府采購(gòu)項(xiàng)目通常為批量性的項(xiàng)目,規(guī)模較大,一般情況下,一個(gè)供應(yīng)商難以獨(dú)立完成。

3、要分散市場(chǎng)壓力,讓更多的供應(yīng)商獲得政府采購(gòu)的商業(yè)機(jī)會(huì)。

4、鑒于政府采購(gòu)項(xiàng)目特別是批量大的貨物采購(gòu)項(xiàng)目,讓少數(shù)供應(yīng)商中標(biāo)容易形成壟斷,很不公平,也容易加重中標(biāo)企業(yè)的工作負(fù)擔(dān);所致,允許供應(yīng)商組成聯(lián)合體,可以適度分散商業(yè)機(jī)會(huì),讓更多的企業(yè)受益。

5、政府采購(gòu)項(xiàng)目通常為復(fù)合型采購(gòu)項(xiàng)目,即一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目往往含貨物、工程或者服務(wù)中兩個(gè)或三個(gè)對(duì)象;如網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),既有服務(wù)內(nèi)容,如軟件開發(fā)、維護(hù)等,也有貨物內(nèi)容,如購(gòu)買硬件等,需要更多個(gè)供應(yīng)商聯(lián)合完成。

6、要照顧中小企業(yè),由于政府采購(gòu)項(xiàng)目多為批量性項(xiàng)目或大型項(xiàng)目,對(duì)供應(yīng)商的要求很高,單個(gè)中小企業(yè)一般沒有參與資格;即使允許中小企業(yè)參加,還由于企業(yè)規(guī)模有限,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),一般也很難拿到采購(gòu)合同;為此,為了照顧中小企業(yè),允許它們成立一個(gè)聯(lián)合體,壯大實(shí)力,在能力上可以互補(bǔ),從而提高競(jìng)爭(zhēng)能力。

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    政府采購(gòu)活動(dòng)中,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件,采購(gòu)過程,中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)首先依法向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)的,供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向政府采購(gòu)辦提起投訴,逾期不予受理。投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書,投訴書分為正本和副本,正本一份,副本數(shù)量三份(若涉及2個(gè)以上有關(guān)供應(yīng)商的,請(qǐng)根據(jù)所涉及供應(yīng)商的數(shù)量提供相應(yīng)數(shù)量的副本)。一、投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)投訴人和被訴人的名稱、地址、聯(lián)系電話(含傳真)、法定代表人等;(二)具體的投訴事項(xiàng)(未質(zhì)疑過的不受理)及事實(shí)依據(jù),證據(jù)材料;(三)質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料;(四)提起投訴的日期;(五)投訴書應(yīng)當(dāng)署名。投訴人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投訴人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章、并
    2023-06-13
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  • 政府采購(gòu)的供應(yīng)商可以是法人嗎
    依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人,供應(yīng)商要具備相應(yīng)的能力?!吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十一條供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。第二十二條供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(五)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。政府采購(gòu)方式變更有哪些情形1、采購(gòu)方式變更情形實(shí)踐中,達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上,符合《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例中規(guī)定情形的,采購(gòu)人可申請(qǐng)變更采購(gòu)方式。
    2023-04-17
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  • 政府采購(gòu)供應(yīng)商選擇辦法的思考
    政府采購(gòu)供應(yīng)商
    當(dāng)前,公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)是政府采購(gòu)中兩種主要的招標(biāo)形式。由于公開招標(biāo)周期長(zhǎng),采購(gòu)成本高,而且參與投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量不易掌握,因而在日常采購(gòu)中,邀請(qǐng)招標(biāo)這種招標(biāo)方式被較多的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)所采用。通過兩年來的實(shí)踐,邀請(qǐng)招標(biāo)既較好地體現(xiàn)了政府采購(gòu)的公開、公平、公正原則,同時(shí)在降低采購(gòu)成本,提高工作效率等方面發(fā)揮了較好的作用。但是,邀請(qǐng)招標(biāo)的選擇范圍較窄,且需要大量的供應(yīng)商信息作支撐,因而在邀請(qǐng)招標(biāo)中,特別是在供應(yīng)商選擇方面還存在著不少的困難,影響了政府采購(gòu)工作的開展。本人結(jié)合2年來的工作實(shí)際,就供應(yīng)商的選擇及供應(yīng)商信息庫(kù)的建設(shè)談一些看法。一、目前在供應(yīng)商選擇中存在的主要問題(一)缺乏科學(xué)的選擇方法,隨意性較強(qiáng)由于目前制度上不完善,缺乏科學(xué)的選擇供應(yīng)商的方法,在大多數(shù)項(xiàng)目選擇供應(yīng)商時(shí),更多的是參考供應(yīng)商本身提供的各類書面文字材料和自我介紹及在市場(chǎng)上的口碑,或憑個(gè)人主觀臆想,選擇供應(yīng)商參與競(jìng)標(biāo),因而在供
    2023-04-24
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  • 政府采購(gòu)活動(dòng)所需的供應(yīng)商條件
    供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。供應(yīng)商賄賂采購(gòu)屬于犯罪嗎供應(yīng)商賄賂采購(gòu)屬于犯罪。供應(yīng)商賄賂采購(gòu)屬于商業(yè)賄賂,屬于經(jīng)濟(jì)犯罪。商業(yè)賄賂的收受方如果將收受的賄賂款歸個(gè)人所有,數(shù)額達(dá)到5000元以上的應(yīng)予追訴。達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的案件中涉及國(guó)家工作人員的案件由人民檢察院主管,不涉及國(guó)家工作人員的由公安機(jī)關(guān)主管。涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十一條供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其
    2023-07-04
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#招標(biāo)投標(biāo)法
北京
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    中標(biāo)是指招標(biāo)人向經(jīng)評(píng)選的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與之簽訂書面合同的行為,中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。 中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招... 更多>

    #中標(biāo)
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    • 為什么要設(shè)立聯(lián)合體投標(biāo)?供應(yīng)商單獨(dú)參加政府采購(gòu)將出現(xiàn)哪些問題?
      湖北在線咨詢 2022-02-15
      隨著政府采購(gòu)工作的深入開展和支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施的出臺(tái),在政府采購(gòu)活動(dòng)中,越來越多地出現(xiàn)聯(lián)合體的面孔,政府采購(gòu)法律對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)也作了積極而明確的規(guī)定,兩個(gè)以上自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)。相對(duì)供應(yīng)商單個(gè)個(gè)體投標(biāo)而言,聯(lián)合體投標(biāo)所帶來的一系列問題顯得比較復(fù)雜,特別是關(guān)鍵的評(píng)標(biāo)工作往往令專家們無所適從。 政府采購(gòu)項(xiàng)目通常為批量性項(xiàng)目,規(guī)模較大,
    • 供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)需要提交什么資料?
      安徽在線咨詢 2022-12-03
      參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法規(guī)定的條件,提供下列材料: (一)法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明; (二)財(cái)務(wù)狀況報(bào)告,依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料; (三)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料; (四)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明; (五)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。
    • 供應(yīng)商是指什么人供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件主要有哪些
      陜西在線咨詢 2022-02-15
      供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目
    • 供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中可能受到歧視待遇的情形有哪些
      重慶在線咨詢 2022-10-18
      供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中可能受到歧視待遇的情形有以下幾種: 1、就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息; 2、設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān); 3、采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品; 4、以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件; 5、對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn); 6、限定或者指定
    • 供應(yīng)商在參與政府采購(gòu)中可能有哪些歧視
      陜西在線咨詢 2023-05-19
      供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中可能受到歧視待遇的情形有以下幾種: 1、就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息; 2、設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān); 3、采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品; 4、以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件; 5、對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn); 6、限定或者指定