第三人具體怎么參加行政訴訟
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時(shí)間： 2023-07-29 21:50:27
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第三人參加行政訴訟的，可以向人民法院主動申請或者由人民法院通知其參加訴訟?！?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/cjh/14988137803928517125.html">行政訴訟法》規(guī)定，當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上，因同一行政行為發(fā)生的行政案件，或者因同類行政行為發(fā)生的行政案件、人民法院認(rèn)為可以合并審理并經(jīng)當(dāng)事人同意的，為共同訴訟。
縣政府能否作為第三人參加行政訴訟
在以復(fù)議決定為對象的行政訴訟中，做出原具體行政行為的機(jī)關(guān)不能做為第三人參加訴訟。
一、復(fù)議機(jī)關(guān)對原具體行政行為復(fù)議審查處理權(quán)是基于《憲法》、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的授權(quán)所取得，是縣級以上人民政府對所有部門及下級政府享有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的體現(xiàn)。復(fù)議機(jī)關(guān)對所屬部門和下設(shè)政府的具體行政行為進(jìn)行復(fù)議審查時(shí)要依照《行政復(fù)議法》進(jìn)行。
依照《憲法》第108條規(guī)定“縣級以上的地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級人民政府的工作有權(quán)改變或撤銷所屬各部門工作和下級人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定?！薄兜胤礁骷壵M織法》第59條也作了相應(yīng)規(guī)定，由此可見復(fù)議審查權(quán)其實(shí)是上級政府對所屬工作部門和下級政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的體現(xiàn)。同時(shí)，依照《行政復(fù)議法》第32條明確規(guī)定“被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。”
根據(jù)上述規(guī)定，我們認(rèn)為下級人民政府對上級政府的復(fù)議決定是無條件的執(zhí)行，是對上級政府領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的尊重，如果認(rèn)為復(fù)議決定確實(shí)錯(cuò)誤也不能通過司法途徑進(jìn)行救濟(jì)。根據(jù)《行政訴訟法》及其解釋規(guī)定“第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴?！睋?jù)此，如果縣政府以第三人的身份參加該訴訟活動，即可以通過上訴的司法救濟(jì)途徑來達(dá)到對抗上級政府的復(fù)議決定的目的。很顯然，這種情況與《憲法》和《地方各級人民政府組織法》的方法目的是相悖的。
二、《行政訴訟法》第27條的規(guī)定“同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或其他組織可以做為第三人申請參加訴訟，或由人民法院通知參加訴訟?！痹谶@里所謂的“利害關(guān)系”當(dāng)指法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，一般而言，做為第三人參加訴訟的情形有以下幾種：
（1）與原告權(quán)利義務(wù)對立的行政相對一方當(dāng)事人。
（2）被訴具體行政行為所針對的行政相對方以外的利害關(guān)系人。
（3）對原告作出與被告相互矛盾的決定且又不與被告存在領(lǐng)導(dǎo)或被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的行政機(jī)關(guān)。
（4）共同處罰而未起訴的人。
行政機(jī)關(guān)為第三人時(shí)，與復(fù)議決定的這種法律上的利害關(guān)系僅限于不存在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系且職能不同的，兩個(gè)行政機(jī)關(guān)之間，在有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的上下級行政機(jī)關(guān)之間，雖有利害關(guān)系，但也不能做為第三人。如復(fù)議機(jī)關(guān)被訴，原行政機(jī)關(guān)雖與復(fù)議決定有利害關(guān)系，但不能做為第三人參加訴訟。因此，縣政府不能以第三人的地位參加訴訟活動。
《中華人民共和國行政訴訟法》第二十七條
當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上，因同一行政行為發(fā)生的行政案件，或者因同類行政行為發(fā)生的行政案件、人民法院認(rèn)為可以合并審理并經(jīng)當(dāng)事人同意的，為共同訴訟。
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一、被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人以第三人參加訴訟適用什么規(guī)定應(yīng)當(dāng)追加為被告而原告不同意追加，人民法院通知以第三人身份參加訴訟的行政機(jī)關(guān)，其負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴適用《關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴若干問題的規(guī)定》?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴若干問題的規(guī)定》第一條行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，是指被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法應(yīng)當(dāng)在第一審、第二審、再審等訴訟程序中出庭參加訴訟，行使訴訟權(quán)利，履行訴訟義務(wù)。法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)獨(dú)立行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織的負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，適用本規(guī)定。應(yīng)當(dāng)追加為被告而原告不同意追加，人民法院通知以第三人身份參加訴訟的行政機(jī)關(guān)，其負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴活動參照前款規(guī)定。二、行政訴訟證據(jù)采信規(guī)則1、未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)不能作為法院裁判的依據(jù)。這是司法解釋第31條第1款的規(guī)定，是法院采信證據(jù)的最基本規(guī)則。任何證據(jù)只有經(jīng)過質(zhì)證，才有可能作2023-05-23261人看過 -
具體行政行為作為行政復(fù)議期間的第三人，如果不參加行政復(fù)議是不會影響審理的。在行政復(fù)議期間，同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。但如果作為第三人參與了行政復(fù)議卻又不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行好應(yīng)做的義務(wù)的，將依法進(jìn)行處理。行政復(fù)議第三人需要滿足哪些條件復(fù)議第三人是指同申請行政復(fù)議的具體行政行為存在利害關(guān)系，申請參加或者由復(fù)議機(jī)關(guān)通知參加的申請人與被申請人以外的其他公民、法人或者其他組織。行政復(fù)議期間，申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請作為第三人參加行政復(fù)議。行政復(fù)議第三人應(yīng)具備的三個(gè)條件：（一）行政復(fù)議第三人必須與申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系。這種利害關(guān)系既可以是直接的，也可以是間接的。例如：某村民向鎮(zhèn)政府申請建房，虛報(bào)多報(bào)戶口，瞞報(bào)少報(bào)已有宅基地，鎮(zhèn)政府工作人員未認(rèn)真核查，發(fā)給其建房許可2023-07-03258人看過 -
行政訴訟第三人行政訴訟中追加第三人,必須由申請人向法院遞交追加第三人的書面申請,申請應(yīng)當(dāng)符合形式要件且材料齊全,申請中應(yīng)列明被追加的第三人的基本情況、說明追加理由,并提供相應(yīng)的證據(jù)材料。行政訴訟第三人是指同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系，或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系，在行政訴訟過程中申請參加訴訟或有法院通知參加訴訟的公民法人或其他組織。一、錯(cuò)列行政訴訟第三人應(yīng)該怎樣處理將第三人錯(cuò)列為被告可以追加被告，將被告錯(cuò)列第三人可以申請變更。不會駁回。所謂原告型第三人，是指享有訴權(quán)但在法定期限內(nèi)沒有提起訴訟，而是參加到他人提起的行政訴訟的公民、法人或其他組織。主要有：1、行政處罰案件中未提起訴訟的共同被處罰人。行政機(jī)關(guān)在一個(gè)處罰決定中對多人進(jìn)行處罰，其中一部分提起訴訟，另一部分未提起訴訟的處罰人可以作為第三人。2、對侵犯他人合法權(quán)益（包括人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等）行為進(jìn)行處罰案件中的被處罰人或者被侵權(quán)人。二、行政訴2023-02-24377人看過
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無獨(dú)立請求權(quán)的第三人經(jīng)人民法院傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，不影響案件的審理。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的無獨(dú)立請求權(quán)的第三人，有權(quán)提起上訴。也就是法院沒必要一定要求無獨(dú)立請求權(quán)的第三人參加訴訟，因?yàn)闊o獨(dú)立請求權(quán)的第三人僅僅是與案件的處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系，他不參加訴訟并不影響他人之間的訴訟的進(jìn)行。一、民事訴訟中第三人可以提出上訴嗎民事訴訟中，第三人是否有上訴權(quán)首先應(yīng)判斷第三人是有獨(dú)立請求權(quán)的第三人還是無獨(dú)立請求權(quán)的第三人。有獨(dú)立請求權(quán)的第三人提起參加之訴后，是有上訴權(quán)的，而對于無獨(dú)立請求權(quán)的第三人只有被判決承擔(dān)了民事責(zé)任，增加了其義務(wù)，才有權(quán)提出上訴，否者沒有上訴權(quán)。二、民事訴訟第三人可以不出庭嗎可以。出庭的作用在于主張自己在于對案件的訴訟標(biāo)的全部的或者部分的獨(dú)立訴訟請求，或者雖然不具有獨(dú)立訴訟請求，但案件的處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系，需要就結(jié)果主張自2023-06-21114人看過 -
刑事附帶民事訴訟民事訴訟第三人不是必須參加的，是否出庭還看第三人意愿，其可以出庭或者不出庭。在民事訴訟中，第三人包括有獨(dú)立請求權(quán)和無獨(dú)立請求權(quán)兩種。成為第三人必是和案件有密切關(guān)系，在原告被告有爭議的訴訟標(biāo)的，使第三人的利益受損，這樣第三人可以出庭，主張自己的利益。一、上訴勞動爭議案件的當(dāng)事人應(yīng)符合哪些條件勞動訴訟的當(dāng)事上訴需要以下條件：1、只有原勞動爭議訴訟一審中的原告、被告、共同訴訟人、訴訟代表人、有獨(dú)立請求權(quán)的第三人及一審法院的判決認(rèn)定其承擔(dān)民事責(zé)任的無獨(dú)立請求權(quán)的第三人可以提起上訴；2、須在法定的上訴期間內(nèi)提出上訴。二、在法院起訴后還能撤訴嗎可以撤訴或者您不出庭應(yīng)訴，按撤訴處理。根據(jù)民事訴訟法及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，法院按撤訴處理的情形還包括：(1)原告或者上訴人未按期交納案件受理費(fèi)的；(2)有獨(dú)立請求權(quán)的第三人、原告的法定代理人經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的；(3)有獨(dú)立請求權(quán)的第三人、原告的法定2023-04-07286人看過 -
民事責(zé)任一、法律規(guī)定第三人的目的；1、維護(hù)和諧的經(jīng)濟(jì)秩序，保障各方的合法民事權(quán)益；2、減少訴累；3、查清案件的事實(shí)；二、民事訴訟中第三人的分類：1、有獨(dú)立請求權(quán)的第三人：該第三人既不同意原告的訴訟主張，也不同意被告的答辯意見，對原被告的訴訟標(biāo)的享有獨(dú)立的請求權(quán)。在民事訴訟中處于類似于原告的法律地位、而本訴中的原被告處于類似于共同被告的訴訟地位。2、無獨(dú)立請求權(quán)的第三人：該第三人對本訴中原被告的訴訟標(biāo)的并無獨(dú)立的請求權(quán)，但本訴中案件的處理結(jié)果對其有有利或不利的后果產(chǎn)生。其又可分為原告型第三人(第三人為維護(hù)自身的利益，有可能協(xié)助原告的主張，幫助原告勝訴以維護(hù)自身的利益)和被告型第三人(第三人為維護(hù)自身的利益，有可能協(xié)助被告反駁原告的訴訟主張，以維護(hù)自身的利益)。三、民事訴訟中第三人享有獨(dú)立的法律地位，區(qū)別于本訴中原被告。1、有獨(dú)立請求權(quán)的第三人有權(quán)向法院提出、變更、放棄訴訟請求和事實(shí)、理由；提出調(diào)解或2023-03-28128人看過 -
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行政訴訟第三人對當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人認(rèn)為有獨(dú)立請求權(quán)的，有權(quán)提起訴訟。對當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人雖然沒有獨(dú)立請求權(quán)，但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的，可以申請參加訴訟，或者由人民法院通知他參加訴訟。一、被告和第三人有何區(qū)別1.含義不同。民事訴訟的第三人，是指對原告和被告所爭議的訴訟標(biāo)的有獨(dú)立的請求權(quán)，或者雖然沒有獨(dú)立的請求權(quán)，但與案件的處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系，而參加到正在進(jìn)行的訴訟中去的人。共同被告，是當(dāng)事人被告方為兩人以上。2.爭議標(biāo)的不同。必要共同被告爭議的訴訟標(biāo)的是共同的通共同被告的訴訟標(biāo)的是同一種類的三人與本訴的標(biāo)的不是共同的。3.訴訟地位不同。共同被告是被告的地位三人在訴訟中具有獨(dú)立的訴訟地位，或者作為第三方當(dāng)事人，與本訴中的原被告進(jìn)行訴訟者輔助一方當(dāng)事人，與另一方當(dāng)事人進(jìn)行訴訟4.參訴方式不同。共同被告是因?yàn)楸辉V而加入到訴訟三人是參加到他人正在進(jìn)行的訴訟中。二、非合同當(dāng)2023-03-28243人看過 -
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根據(jù)《民事訴訟法》，第三人并沒有必須參加訴訟的義務(wù)，其是否參加訴訟由其自行決定。但是，如果第三人認(rèn)為有獨(dú)立請求權(quán)，或者案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系，他可以申請參加訴訟，或者由人民法院通知他參加訴訟。民事訴訟中的第三人并沒有必須參加訴訟的義務(wù)，其是否參加訴訟由其自行決定?！睹袷略V訟法》規(guī)定，對當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人認(rèn)為有獨(dú)立請求權(quán)的，有權(quán)提起訴訟。第三人雖然沒有獨(dú)立請求權(quán)，但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的，可以申請參加訴訟，或者由人民法院通知他參加訴訟。 民 事 訴 訟 中 的 第 三 人 ： 是 否 有 權(quán) 對 訴 訟 標(biāo) 的 提 起 訴 訟 ？民事訴訟中的第三人是指對他人爭議的訴訟標(biāo)的有獨(dú)立請求權(quán)，或者雖無獨(dú)立的請求權(quán)，但案件的處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系，而參加到原告、被告已經(jīng)開始的訴訟中進(jìn)行訴訟的人。對原告、被告爭議的訴訟標(biāo)的認(rèn)為有獨(dú)立請求權(quán)，或者案件處理結(jié)果可2023-10-02465人看過 -
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訴訟中追加第三人，必須由申請人向法院遞交追加第三人的書面申請，申請應(yīng)當(dāng)符合形式要件且材料齊全，申請中應(yīng)列明被追加的第三人的基本情況、說明追加理由，并提供相應(yīng)的證據(jù)材料。同時(shí)，要在合理的期限內(nèi)提出追加第三人申請。追加第三人的流程：1、申請人在合理期限內(nèi)向法院遞交書面申請并提供相應(yīng)證據(jù)；2、法院審查，必要時(shí)聽取當(dāng)事人的陳述，判定申請人提供的證據(jù)證明案件是否有必要追加；3、法院判定有必要追加第三人的，會以筆錄的形式告知原告、被告，書面通知被追加的第三人參加訴訟；4、法院將起訴狀、答辯狀、追加申請等應(yīng)訴手續(xù)送達(dá)被追加的第三人；5、法院判定沒有必要追加第三人的，會裁定駁回申請人的申請，不予追加，該裁定法律沒有賦予當(dāng)事人上訴權(quán)。行政訴訟有第三人撤銷之訴嗎？行政訴訟中存在著第三人之訴。第三人提出撤銷之訴應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：一是因?yàn)椴荒軞w責(zé)于自己的事由未參加訴訟。知道原訴會損害自己的利益且能參加訴訟而未參加2023-07-06370人看過 -
調(diào)解委員會依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，人民法院對行政案件進(jìn)行調(diào)解時(shí)，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，第三人可以參加調(diào)解。人民法院認(rèn)為有必要的，可以通知第三人參加調(diào)解?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第八十六條人民法院審理行政案件，調(diào)解過程不公開，但當(dāng)事人同意公開的除外。經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，第三人可以參加調(diào)解。人民法院認(rèn)為有必要的，可以通知第三人參加調(diào)解。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不公開，但為保護(hù)國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益，人民法院認(rèn)為確有必要公開的除外。行政案件調(diào)解程序參照法院調(diào)解相關(guān)規(guī)定一般走以下步驟：1、調(diào)解的開始根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，法院調(diào)解在訴訟的各階段、各審級中均可進(jìn)行。并且，在法院調(diào)解的開始時(shí)，一般由當(dāng)事人提出申請，法院也可以依職權(quán)主動提出建議，只要征得當(dāng)事人同意即可開始調(diào)解。而在行政訴訟中適用調(diào)解的，需要按照法院的相關(guān)規(guī)定來。2、調(diào)解的進(jìn)行法院調(diào)解的進(jìn)行需要在審判人員的主持下進(jìn)行，并且不2023-04-29300人看過
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中華人民共和國地方各級人民政府是中國地方各級人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)，即地方各級國家行政機(jī)關(guān)。按照行政區(qū)域設(shè)置，基本上分為省(自治區(qū)、直轄市)、縣(自治縣、市)、鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級。它們的組成及職權(quán)由《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地... 更多>
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縣政府能否作為第三人參加行政訴訟?北京在線咨詢 2023-06-11一種觀點(diǎn)認(rèn)為，縣政府不能作為第三人參加行政訴訟。理由有二：第一，在行政管理過程中，根據(jù)行政訴訟法的立法宗旨，只有處在被管理地位的公民、法人或者其他組織才可以成為行政訴訟的原告，處于管理者地位的行政機(jī)關(guān)或其他組織，因?yàn)槠湫惺沟氖枪矙?quán)利，始終處于主動地位，不存在需要救濟(jì)的問題。同理，在行政復(fù)議中縣政府作為被申請人同樣處于這樣一個(gè)角色，縣政府作出的具體行政行為既然已被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷，在行政訴訟中，根據(jù)行 -
行政案件中的第三人可以參加行政訴訟嗎山東在線咨詢 2022-03-12可以申請參加行政訴訟。包括：在確權(quán)的行政案件中，當(dāng)其他人認(rèn)為該權(quán)利應(yīng)屬于自己，而行政機(jī)關(guān)確認(rèn)給他人時(shí)，在因此提起的行政訴訟中，被行政機(jī)關(guān)的決定賦予所有權(quán)的人是有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加訴訟。 對行政處罰不服的行政案件中的受處罰人或者受害人，比如在治安行政案件中，公民甲違反交通規(guī)則軋傷了公民乙，公安機(jī)關(guān)對甲作出處罰決定。如果甲不服，向人民法院提起行政訴訟，受害人可以作為第三人參加訴訟，要求人民 -
什么是行政訴訟參加人？什么是行政訴訟參與人黑龍江在線咨詢 2022-10-29行政訴訟參加人，是指因起訴，應(yīng)訴或與被訴具體行為有法律上的利害關(guān)系，而在行政案件的整個(gè)或部分訴訟過程中參加訴訟活動的人。行政訴訟的參加人包括行政訴訟必備主體當(dāng)事人和具有類似當(dāng)事人訴訟地位的訴訟代理人。其中，當(dāng)事人包括原告、被告、第三人和共同訴訟人；訴訟代理人包括委托代理人、法定代理人和指定代理人。行政訴訟參與人，是指在行政訴訟活動中參加訴訟活動的證人、鑒定人、翻譯人、勘驗(yàn)人。他們在訴訟活動中為了履 -
行政訴訟第三人可以參加行政訴訟嗎最新的規(guī)定是什么臺灣在線咨詢 2023-08-11行政訴訟第三人可以由主動申請或者由人民法院通知其參加訴訟。 行政訴訟第三人均為有獨(dú)立請求權(quán)的第三人，可以上訴、申請調(diào)取證據(jù)和執(zhí)行生效裁判等。 （1）主動申請。公民、法人或者其他組織認(rèn)為同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系，可以作為第三人申請參加訴訟，是否準(zhǔn)許由人民法院決定。 （2）人民法院通知。人民法院認(rèn)為公民、法人或者其他組織同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)通知其作為第三人參加訴訟。 -
行政訴訟第三人可以由主動申請參加訴訟嗎？四川在線咨詢 2022-11-10行政訴訟第三人可以由主動申請或者由人民法院通知其參加訴訟。 (1)主動申請。公民、法人或者其他組織認(rèn)為同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系，可以作為第三人申請參加訴訟，是否準(zhǔn)許由人民法院決定。 (2)人民法院通知。人民法院認(rèn)為公民、法人或者其他組織同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)通知其作為第三人參加訴訟。如行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對具體行政行為不服提起訴
