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一、林地是承包地嗎

（一）林地承包期限三十至七十年。

（二）家庭承包的林地，在承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，并轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，由于林地的生產(chǎn)周期長(zhǎng)，為保護(hù)植樹(shù)造林的積極性，承包林地的農(nóng)民可以進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，也可以繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)。

（三）通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，在承包期內(nèi)，如承包人死亡，該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包，直至承包合同到期。

二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)方式

《農(nóng)村土地承包法》第32條規(guī)定，通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)。

（一）轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包重要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶之間。轉(zhuǎn)包人是享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶，受轉(zhuǎn)包人是承受土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包的農(nóng)戶。轉(zhuǎn)包人對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變，受轉(zhuǎn)包人享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)使用的權(quán)利，獲得承包土地的收益，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。轉(zhuǎn)包無(wú)需發(fā)包人許可，但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包人備案。

（二）出租。出租主要是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人。出租人是享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶，承租人是承租土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的外村人。出租是一種外部的民事合同。承租人通過(guò)租賃合同取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承租權(quán)，并向出租的農(nóng)戶支付租金，農(nóng)民出租土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)需經(jīng)發(fā)包人同意，但出租人需向發(fā)包人備案。

（三）互換?；Q是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶之間，為方便耕種和各自需要，對(duì)各自的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的交換?；Q是種互易合同。互易后，互換的雙方均取得對(duì)方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，喪失自己的原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。雙方農(nóng)戶達(dá)成互換合同后，還應(yīng)與發(fā)包人變更原土地承包合同?！掇r(nóng)村土地承包法》第40條規(guī)定：“承包方秒年為方便耕種或者各自需要，可以對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換。”

（四）轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移給他人，轉(zhuǎn)讓將使農(nóng)戶對(duì)承包土地的使用權(quán)。因此，對(duì)轉(zhuǎn)讓必須嚴(yán)格條件。在承包方與穩(wěn)定的非農(nóng)收入或其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的情況下，方可轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)是農(nóng)民有了切實(shí)的生活保障，否則不應(yīng)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。倘若沒(méi)有切實(shí)的生活來(lái)源，一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)，失去賴以生存的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民可能流離失所，造成社會(huì)不穩(wěn)定。轉(zhuǎn)讓的對(duì)象應(yīng)限于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶。具備轉(zhuǎn)讓條件的農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。

（五）入股。即承包方將承包土地使用權(quán)入股，參加農(nóng)業(yè)股份制，農(nóng)業(yè)股份合作制或?qū)嵭小肮商镏啤?，并以入股股份作為分紅依據(jù)。主要是有些地方為保護(hù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)區(qū)，在土地延包時(shí)才土地承包權(quán)確權(quán)到戶，使用權(quán)入股分紅的一種流轉(zhuǎn)方式。

（六）反租倒包。是原承包給農(nóng)戶的土地，由發(fā)包方反租回來(lái)，再重新發(fā)包或由集體直接經(jīng)營(yíng)。主要用以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建科技示范區(qū)等。

（七）退包。是指承包戶在承包期內(nèi)把承包土地退交給集體，由集體重新發(fā)包的行為。退包的原因是這些農(nóng)戶因從事二三產(chǎn)業(yè)或外出打工，自己無(wú)力耕種又不愿交由其他農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)。

三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛解決方式

在實(shí)踐中，當(dāng)事人間因承包土地的使用、收益、流轉(zhuǎn)、調(diào)整、收回以及承包合同的履行等事項(xiàng)發(fā)生糾紛的，可通過(guò)以下方式解決：

（一）協(xié)調(diào)、調(diào)解

雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。調(diào)解后當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)解協(xié)議，必要時(shí)可申請(qǐng)人民法院對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，這樣便具有了司法強(qiáng)制力，以避免當(dāng)事人反悔。

（二）申請(qǐng)仲裁

當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛仲裁程序是：當(dāng)事人申請(qǐng)——受理——仲裁庭的組成——開(kāi)庭和裁決，當(dāng)事人不服仲裁裁決的，可以自收到裁決書(shū)之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書(shū)即發(fā)生法律效力。這一方式是不收取費(fèi)用，效率也高。

（三）直接向人民法院起訴

當(dāng)事人不愿意申請(qǐng)仲裁的，也可以直接向人民法院起訴。