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依據(jù)證券法第12條的規(guī)定，設(shè)立股份有限公司公開發(fā)行股票，首先要符合公司法規(guī)定的條件。即發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在2人以上200人以下，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所;有符合法定要求的公司章程;除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，發(fā)起人認購的股份不得少于公司股份總數(shù)的35%;應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的證券公司承銷證券，簽訂承銷協(xié)議;應(yīng)當(dāng)與銀行簽訂代收股款協(xié)議等。此外，還要符合經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件，即授權(quán)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件，但要經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

證券法第12條同時規(guī)定，設(shè)立股份有限公司公開發(fā)行股票，應(yīng)向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)報送募股申請和下列文件：

(1)公司章程;

(2)發(fā)起人協(xié)議;

(3)發(fā)起人姓名或者名稱，發(fā)起人認購的股份數(shù)、出資種類及驗資證明;

(4)招股說明書;

(5)代收股款銀行的名稱及地址;

(6)承銷機構(gòu)名稱及有關(guān)的協(xié)議。

此外，依據(jù)證券法規(guī)定聘請保薦人的，還應(yīng)當(dāng)報送保薦人出具的發(fā)行保薦書;法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。為證券發(fā)行出具有關(guān)文件的證券服務(wù)機構(gòu)和人員，必須嚴格履行法定職責(zé)，保證其所出具文件的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，確保發(fā)行人向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門報送的證券發(fā)行申請文件真實、準(zhǔn)確和完整。