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什么是框架協(xié)議采購(gòu)的主要形式除法律行政法規(guī)或者政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-08-09 10:34:21 121 人看過(guò)

封閉式框架協(xié)議采購(gòu)是框架協(xié)議采購(gòu)的主要形式。除法律、行政法規(guī)或者本辦法另有規(guī)定外,框架協(xié)議采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采用封閉式框架協(xié)議采購(gòu)??蚣軈f(xié)議采購(gòu),是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者主管預(yù)算單位對(duì)技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)明確、統(tǒng)一,需要多次重復(fù)采購(gòu)的貨物和服務(wù),通過(guò)公開(kāi)征集程序,確定第一階段入圍供應(yīng)商并訂立框架協(xié)議,采購(gòu)人或者服務(wù)對(duì)象按照框架協(xié)議約定規(guī)則,在入圍供應(yīng)商范圍內(nèi)確定第二階段成交供應(yīng)商并訂立采購(gòu)合同的采購(gòu)方式。

符合下列情形之一的,可以采用框架協(xié)議采購(gòu)方式采購(gòu):

1、集中采購(gòu)目錄以內(nèi)品目,以及與之配套的必要耗材、配件等,屬于小額零星采購(gòu)的;

2、集中采購(gòu)目錄以外,采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上,本部門、本系統(tǒng)行政管理所需的法律、評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)等鑒證咨詢服務(wù),屬于小額零星采購(gòu)的;

3、集中采購(gòu)目錄以外,采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上,為本部門、本系統(tǒng)以外的服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,需要確定2家以上供應(yīng)商由服務(wù)對(duì)象自主選擇的;

4、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。

法律依據(jù):《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》第四條

框架協(xié)議采購(gòu)包括封閉式框架協(xié)議采購(gòu)和開(kāi)放式框架協(xié)議采購(gòu)。

封閉式框架協(xié)議采購(gòu)是框架協(xié)議采購(gòu)的主要形式。除法律、行政法規(guī)或者本辦法另有規(guī)定外,框架協(xié)議采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采用封閉式框架協(xié)議采購(gòu)。

主管預(yù)算單位可以委托哪個(gè)部門代理框架協(xié)議采購(gòu)

主管預(yù)算單位可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)部門代理框架協(xié)議采購(gòu)。

框架協(xié)議采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合的條件如下:

1、滿足采購(gòu)人和服務(wù)對(duì)象實(shí)際需要,符合市場(chǎng)供應(yīng)狀況和市場(chǎng)公允標(biāo)準(zhǔn),在確保功能、性能和必要采購(gòu)要求的情況下促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng);

2、符合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu);

3、按照《政府采購(gòu)品目分類目錄》,將采購(gòu)標(biāo)的細(xì)化到底級(jí)品目,并細(xì)分不同等次、規(guī)格或者標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)需求,合理設(shè)置采購(gòu)包;

4、貨物項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確貨物的技術(shù)和商務(wù)要求,包括功能、性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全、包裝、交貨期限、交貨的地域范圍、售后服務(wù)等;

5、服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)保障、服務(wù)人員組成、服務(wù)交付或者實(shí)施的地域范圍,以及所涉及的貨物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)工作量的計(jì)量方式等。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第五百零二條

依法成立的合同,自成立時(shí)生效,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報(bào)批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的,對(duì)方可以請(qǐng)求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除等情形應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,適用前款規(guī)定。

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    一、政府采購(gòu)法規(guī)定的政府采購(gòu)項(xiàng)目政府采購(gòu)法明確規(guī)定了政府采購(gòu)項(xiàng)目的范圍。1.政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。2.這些項(xiàng)目包括但不限于辦公物資,如計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備,紙張、筆墨等辦公材料,以及基建物資、生活物資等各種原材料、設(shè)備、能源、工具等。3.政府采購(gòu)法還強(qiáng)調(diào)了采購(gòu)過(guò)程的公正、透明和競(jìng)爭(zhēng)性,通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)性的招投標(biāo)機(jī)制,確保公共資金的合理使用和資源的有效配置。二、政府采購(gòu)內(nèi)容簡(jiǎn)析政府采購(gòu)的內(nèi)容廣泛,涉及政府機(jī)構(gòu)所需的各種物資和服務(wù)。1.與企業(yè)采購(gòu)相似,政府采購(gòu)也屬于集團(tuán)采購(gòu),但其特性在于其持續(xù)性、均衡性、規(guī)律性、嚴(yán)格性和科學(xué)性上可能沒(méi)有企業(yè)采購(gòu)那么強(qiáng)。2.政府采購(gòu)最顯著的特點(diǎn)是公款購(gòu)買,所有采購(gòu)活動(dòng)均由政府撥款進(jìn)行。3.在采購(gòu)過(guò)程中,政府采購(gòu)法要求引入競(jìng)爭(zhēng)性的招投標(biāo)機(jī)制,
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  • 在政府采購(gòu)中可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的情形有
    符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照政府采購(gòu)法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):1、招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。/2、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。3、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。4、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。一、采購(gòu)價(jià)格公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目除集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目外,各部門自行采購(gòu)單項(xiàng)或批量金額達(dá)到100萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)的項(xiàng)目、120萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)采購(gòu)金額達(dá)到200萬(wàn)元以上的,必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、政府采購(gòu)資格條件政府采購(gòu)中投標(biāo)人資格主要是依據(jù)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及法律規(guī)定確定。政府采購(gòu)當(dāng)事人是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中享
    2023-02-23
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  • 以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)
    本法第二十四條對(duì)此作出了規(guī)定,即兩個(gè)以上自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)。以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件,并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同,就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。立法目的規(guī)定供應(yīng)商可以有以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利及有關(guān)要求。在政府采購(gòu)實(shí)踐中,允許供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng),十分必要。一是政府采購(gòu)項(xiàng)目通常為批量性的項(xiàng)目,規(guī)模較大,一般情況下,一個(gè)供應(yīng)商難以獨(dú)立完成。二是分散市場(chǎng)壓力,讓更多的供應(yīng)商獲得政府采購(gòu)的商業(yè)機(jī)會(huì)。政府采購(gòu)項(xiàng)目特別是批量大的貨物采購(gòu)項(xiàng)目,少數(shù)供應(yīng)商中標(biāo)容易形成壟斷,很不公平,也容易加重中標(biāo)企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)。允許供應(yīng)商組成聯(lián)合體,可以適度分散商業(yè)機(jī)會(huì),讓更多的企業(yè)受益。三是政府采購(gòu)
    2023-04-24
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  • 政府采購(gòu)的組織模式
    開(kāi)標(biāo)
    國(guó)外政府采購(gòu)一般有三種模式:集中采購(gòu)模式,即由一個(gè)專門的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)政府的全部采購(gòu)任務(wù);分散采購(gòu)模式,即由各支出采購(gòu)單位自行采購(gòu);半集中半分散采購(gòu)模式,即由專門的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)部分項(xiàng)目的采購(gòu),而其他的則由各單位自行采購(gòu)。而我國(guó)的政府采購(gòu)中集中采購(gòu)占了很大的比重,列入集中采購(gòu)目錄和達(dá)到一定采購(gòu)金額以上的項(xiàng)目必須進(jìn)行集中采購(gòu)。政府采購(gòu)委托合同政府采購(gòu)委托合同甲方:_________乙方:_________根據(jù)_________年度政府采購(gòu)計(jì)劃,依據(jù)《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》及有關(guān)規(guī)定,甲方就_________項(xiàng)目委托乙方組織(公開(kāi)/邀請(qǐng)/詢價(jià)/競(jìng)爭(zhēng)性談判)招標(biāo)。乙方愿接受甲方委托,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和甲方的要求組織采購(gòu)。甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致,就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:一、招標(biāo)項(xiàng)目及范圍_________。二、項(xiàng)目的完成時(shí)間:自_________年______月_____日至_______
    2023-07-08
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  • 政府采購(gòu)需要采購(gòu)各方齊抓共管(中)
    (三)把公開(kāi)、透明作為集中采購(gòu)的生命和靈魂,著力規(guī)范采購(gòu)行為,構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制。集中采購(gòu)的關(guān)鍵是公開(kāi)、透明、規(guī)范、有序,規(guī)范是集中采購(gòu)工作的永恒主題。到目前為止,他們主要采取了以下措施規(guī)范采購(gòu)行為:他們根據(jù)實(shí)際,把各類物資分為經(jīng)常性項(xiàng)目和非經(jīng)常性項(xiàng)目。經(jīng)常性項(xiàng)目主要是指餐飲原材料,通過(guò)協(xié)議采購(gòu)方式采購(gòu),由協(xié)議供應(yīng)商供應(yīng)。非經(jīng)常性項(xiàng)目主要是指固定資產(chǎn)、耐用品等,由采購(gòu)中心根據(jù)實(shí)際情況組織采購(gòu)。規(guī)范了各類物資采購(gòu)的審批程序。經(jīng)常性項(xiàng)目由使用部門審批后通過(guò)倉(cāng)庫(kù)申報(bào),非經(jīng)常性項(xiàng)目按金額大小嚴(yán)格履行審批程序,凡是固定資產(chǎn)及金額在一萬(wàn)元以上的必須報(bào)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),以控制采購(gòu)量。規(guī)范采購(gòu)方式。把公開(kāi)招標(biāo)和詢價(jià)采購(gòu)作為采購(gòu)的主要方式和首選方式。大宗餐飲原材料采用招商方式確定協(xié)議供應(yīng)商,采配中心成立后的第一項(xiàng)重要工作就是高節(jié)奏、高效率地完成2007年大宗餐飲原材料招商工作。公司成立了大宗餐飲原材料招商領(lǐng)導(dǎo)小組
    2023-06-07
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  • 政府采購(gòu)方式相關(guān)說(shuō)明
    政府采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等方式。公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。一、符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):1、具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;2、采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。二、符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):1、招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;2、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;3、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;4、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。三、符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu):1、只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;2、發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;3、必須保證與原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的需求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分
    2023-04-24
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    合同生效,是指已經(jīng)成立的合同開(kāi)始產(chǎn)生以國(guó)家強(qiáng)制力保障的法律約束力,即合同發(fā)生法律效力。此處所說(shuō)的法律效力并不是指合同能夠像法律那樣產(chǎn)生約束力。合同本身并不是法律,而只是當(dāng)事人之間的合意,因此不可能具有法律一樣的效力。合同的效力主要體現(xiàn)在對(duì)當(dāng)... 更多>

    #合同生效
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      安徽在線咨詢 2024-05-10
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