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為了保證驗(yàn)證稽查的質(zhì)量和效果，嚴(yán)格、統(tǒng)一的驗(yàn)證稽查作業(yè)規(guī)范顯得至關(guān)重要。根據(jù)海關(guān)相關(guān)制度規(guī)定，稽查組實(shí)施驗(yàn)證稽查要嚴(yán)格把握這樣幾個(gè)主要作業(yè)內(nèi)容：

首先，要盡快“認(rèn)識(shí)”企業(yè)，也就是要摸清企業(yè)基本情況。海關(guān)企業(yè)稽查部門根據(jù)企業(yè)管理部門的驗(yàn)證稽查要求，組成驗(yàn)證稽查組深入企業(yè)后，要通過調(diào)查企業(yè)內(nèi)部控制制度情況，包括企業(yè)基本內(nèi)控制度、進(jìn)出口貨物流內(nèi)控制度、進(jìn)出口資金流內(nèi)控制度以及貿(mào)易安全管理相關(guān)內(nèi)控制度的基本特點(diǎn)和執(zhí)行情況，做到對(duì)企業(yè)總體情況“了然于胸”。

其次，要逐漸“熟悉”企業(yè)，也就是對(duì)企業(yè)實(shí)施符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試。這是驗(yàn)證稽查的核心作業(yè)環(huán)節(jié)?；榻M將運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)方法對(duì)企業(yè)進(jìn)出口生產(chǎn)經(jīng)營貨物流、資金流、單證流及貿(mào)易安全情況進(jìn)行深入驗(yàn)證，以保證對(duì)企業(yè)守法狀況和貿(mào)易安全情況的全面了解和掌握。具體是依據(jù)對(duì)企業(yè)有關(guān)內(nèi)控制度的調(diào)查了解情況，進(jìn)行符合性測(cè)試，逐項(xiàng)或抽樣測(cè)試和印證有關(guān)內(nèi)控制度的規(guī)范性、健全性和有效性。之后以符合性測(cè)試結(jié)果為基礎(chǔ)實(shí)施實(shí)質(zhì)性測(cè)試，審核有關(guān)賬簿、單證和相關(guān)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性，并進(jìn)一步判斷和評(píng)估被稽查企業(yè)守法狀況或貿(mào)易安全情況。

最后，要做出企業(yè)的“健康狀況報(bào)告”，也就是全面客觀評(píng)估企業(yè)誠信守法狀況。稽查組在完成全部實(shí)質(zhì)性測(cè)試后，將對(duì)被稽查企業(yè)有關(guān)內(nèi)控制度的規(guī)范性、健全性和有效性，以及進(jìn)出口守法狀況或貿(mào)易安全情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，作出相應(yīng)的《海關(guān)稽查結(jié)論》，并對(duì)照海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿(mào)易安全管理的有關(guān)規(guī)定要求確定被稽查企業(yè)能否通過驗(yàn)證稽查。同時(shí)，稽查組要將驗(yàn)證稽查結(jié)果直接反饋給驗(yàn)證稽查提交部門即企業(yè)管理部門，為AA類企業(yè)評(píng)定提供實(shí)質(zhì)性參考依據(jù)。

驗(yàn)證稽查將給企業(yè)帶來什么?

驗(yàn)證稽查通過客觀驗(yàn)證評(píng)估企業(yè)誠信守法狀況，為企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)營管理帶來積極影響：

讓企業(yè)對(duì)自身的“健康狀況”心中有數(shù)。納入海關(guān)驗(yàn)證稽查范圍的企業(yè)，一般內(nèi)部管理機(jī)制相對(duì)成熟規(guī)范，惡意走私違法逃避海關(guān)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)偏低，這類企業(yè)存在的普遍問題大多是在不了解海關(guān)管理規(guī)定情況下造成自身經(jīng)營管理與海關(guān)管理要求相脫節(jié)，而驗(yàn)證稽查將海關(guān)管理的觸角延伸至企業(yè)內(nèi)部，與企業(yè)進(jìn)行“零距離”接觸，并運(yùn)用審計(jì)方法全面“檢查”企業(yè)“健康狀況”，讓企業(yè)客觀了解掌握自身經(jīng)營行為與海關(guān)管理要求的差距，從而幫助企業(yè)查找影響其規(guī)范守法經(jīng)營和健康良性發(fā)展的癥結(jié)所在，為其改善經(jīng)營管理創(chuàng)造條件。

全面規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為，讓“優(yōu)”者更優(yōu)。在驗(yàn)證稽查過程中，稽查組發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理存在薄弱環(huán)節(jié)的，可以引導(dǎo)幫助企業(yè)進(jìn)行整改規(guī)范，促進(jìn)企業(yè)守法自律。經(jīng)過整改規(guī)范的企業(yè)，內(nèi)部控制機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，規(guī)范經(jīng)營和誠信守法水平進(jìn)一步提高，大多能夠順利通過驗(yàn)證稽查。即便企業(yè)確因進(jìn)出口行為存在較大問題最終不能通過驗(yàn)證的，客觀上講，這次稽查已經(jīng)為企業(yè)下一次通過順利驗(yàn)證奠定了基礎(chǔ)。相反，對(duì)于“時(shí)間就是效益”的進(jìn)出口企業(yè)來說，如果遲遲不敢接受海關(guān)驗(yàn)證稽查，就意味著要錯(cuò)失其評(píng)定“AA類”的良機(jī)而被擋在“便捷通關(guān)”的大門之外。