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河南省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法

第一條為保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理活動(dòng)。本辦法所稱畜產(chǎn)品，是指人工飼養(yǎng)并用于食用的畜禽及其產(chǎn)品。本辦法所稱畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，是指畜產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，支持無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)者請(qǐng)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，并安排畜產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

第四條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。商務(wù)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。

第五條畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)服務(wù)，推廣畜禽優(yōu)良品種，促進(jìn)健康養(yǎng)殖，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。

第六條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范飼養(yǎng)畜禽。養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽衛(wèi)生管理，對(duì)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所、器具定期清洗、消毒，對(duì)畜禽糞便、水及其他廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)或者進(jìn)行資源化、無(wú)害化處理，保證畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立畜禽養(yǎng)殖檔案，記載《中華人民共和國(guó)畜牧法》第四十一條規(guī)定的內(nèi)容；養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)建立畜禽養(yǎng)殖記錄，記載畜禽的品種、數(shù)量、來(lái)源以及獸藥、飼料和飼料添加劑購(gòu)買(mǎi)、使用和疫病防治等情況。養(yǎng)殖檔案、記錄保存時(shí)間不得少于2年。

第七條從事畜禽養(yǎng)殖不得有下列行為：

（一）使用危害人體健康或者在畜禽體內(nèi)產(chǎn)生有害殘留的清洗、消毒物品；

（二）使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂畜禽；

（三）在垃圾場(chǎng)或者使用垃圾場(chǎng)中的物質(zhì)飼喂畜禽；

（四）超限量使用獸藥、飼料添加劑或者違反畜禽休藥期規(guī)定用藥；

（五）將原料藥直接或者添加到飼料、飲用水中飼喂畜禽；

（六）將人用藥用于畜禽。

第八條禁止將鹽酸克倫特羅（瘦肉精）、蘇丹紅等國(guó)家明令禁止使用的藥物和其他化合物用于畜禽。禁止任何單位和個(gè)人向畜禽養(yǎng)殖者銷(xiāo)售、提供或者誘導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖者使用鹽酸克倫特羅、蘇丹紅等禁用藥物和其他化合物。

第九條畜禽屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，記載品名、來(lái)源、數(shù)量、日期、檢疫證號(hào)、品質(zhì)檢驗(yàn)和無(wú)害化處理等內(nèi)容。記錄保存時(shí)間不得少于2年。

第十條有下列情形之一的畜產(chǎn)品，不得銷(xiāo)售：

（一）無(wú)檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志的；

（二）染疫、病死、毒死或者死因不明的；

（三）含有國(guó)家規(guī)定的畜禽禁用藥物及其他化合物的；

（四）藥物殘留或者有毒有害物質(zhì)含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）注水或者注入其他物質(zhì)的；

（六）使用有毒有害物質(zhì)屠宰、加工的；

（七）國(guó)家規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的其他畜產(chǎn)品。

第十一條有關(guān)科研、教學(xué)及動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備污水、污物、病死畜禽無(wú)害化處理和清洗消毒設(shè)施、設(shè)備，對(duì)科研、教學(xué)、診療過(guò)程中產(chǎn)生的污水、污物、病死及死因不明的畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁診療、解剖的病死及死因不明畜禽流入市場(chǎng)。

第十二條畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與進(jìn)入市場(chǎng)的畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者簽訂質(zhì)量安全協(xié)議，并建立質(zhì)量安全信用管理制度，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè)；發(fā)現(xiàn)不符合畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售，并向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)報(bào)告。畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立畜產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)記錄，記載品名、來(lái)源、數(shù)量、日期、檢疫證號(hào)和銷(xiāo)向等內(nèi)容。記錄保存時(shí)間不得少于1年。

第十三條省人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)可能影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的獸藥、飼料和飼料添加劑等畜禽生產(chǎn)投入品制定監(jiān)督計(jì)劃，定期進(jìn)行監(jiān)督抽查，并公布抽查結(jié)果。

第十四條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，制定并組織實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)或者銷(xiāo)售的畜產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托符合規(guī)定條件的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，監(jiān)督抽查檢測(cè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，不得向被抽查人收取費(fèi)用，禁止重復(fù)抽查。

第十五條從事畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，經(jīng)省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)或者其授權(quán)部門(mén)考核合格。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格。

第十六條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品有權(quán)查封、扣押，并按照下列規(guī)定處理：

（一）對(duì)含有禁用藥物的畜禽或者含有禁用藥物及藥物殘留超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的畜禽產(chǎn)品，責(zé)令并監(jiān)督當(dāng)事人進(jìn)行無(wú)害化處理；己經(jīng)售出的，予以追回并進(jìn)行無(wú)害化處理；

（二）對(duì)含有國(guó)家允許使用的藥物但藥物殘留超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的畜禽，責(zé)令當(dāng)事人暫停出售、屠宰，并實(shí)行監(jiān)控飼養(yǎng)、定期檢測(cè)，直至符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后方可出售、屠宰；未經(jīng)批準(zhǔn)，當(dāng)事人不得擅自轉(zhuǎn)移或者銷(xiāo)售。監(jiān)控飼養(yǎng)、檢測(cè)和無(wú)害化處理所發(fā)生的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第十七條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)有本辦法第七條、第十條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度的要求，查明責(zé)任人，依法予以處理或者提出處理建議。

第十八條違反本辦法第八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)沒(méi)收違禁藥物和其他化合物，并處以10000元以上30000元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條違反本辦法第十一條規(guī)定，對(duì)病死及死因不明的畜禽不進(jìn)行無(wú)害化處理或者致使病死及死因不明的畜禽流入市場(chǎng)的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下的罰款。

第二十條違反本辦法第六條、第九條、第十二條規(guī)定，未建立或者未按照規(guī)定保存畜產(chǎn)品質(zhì)量安全記錄的，或者偽造畜產(chǎn)品質(zhì)量安全記錄的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以2000元以下的罰款。

第二十一條違反本辦法第十六條規(guī)定，在飼養(yǎng)或者運(yùn)輸過(guò)程中有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定處罰：

（一）擅自銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀被查封或者扣押的畜禽、畜禽產(chǎn)品的，沒(méi)收畜禽、畜禽產(chǎn)品，并處以畜禽、畜禽產(chǎn)品貨值金額1倍以上5倍以下的罰款，但最高罰款數(shù)額不得超過(guò)30000元；

（二）擅自轉(zhuǎn)移或者銷(xiāo)售監(jiān)控飼養(yǎng)的畜禽的，處以1000元以上5000元以下的罰款；貨值金額超過(guò)5000元的，處以貨值金額1倍以上5倍以下的罰款，但最高罰款數(shù)額不得超過(guò)30000元。

第二十二條畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果或者出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)的，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條的規(guī)定處理。

第二十三條畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（二）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

（三）對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的舉報(bào)投訴未依法處理并答復(fù)的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。