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發(fā)布部門:國家工商行政管理局、國家版權(quán)局

發(fā)布文號(hào):工商公安［1995］第29號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局、版權(quán)局（處）：

自我國實(shí)施著作權(quán)法和加入國際著作權(quán)公約以來，我國的著作權(quán)保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)內(nèi)對(duì)外的著作權(quán)保護(hù)工作取得了顯著成效，各地著作權(quán)行政管理部門和工商行政管理部門在貫徹執(zhí)行著作權(quán)法和國際著作權(quán)公約及打擊盜版和非法出版活動(dòng)的工作中，發(fā)揮了重要作用。但是，我國的著作權(quán)保護(hù)工作起步較晚，人們對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)還有待于提高。當(dāng)前社會(huì)上未經(jīng)權(quán)利人許可，非法對(duì)圖書報(bào)刊、音像制品、計(jì)算機(jī)軟件盜版、銷售等違法行為仍相當(dāng)猖獗，嚴(yán)重侵害了權(quán)利人的合法權(quán)益，擾亂了文化出版市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序，損害了我國在國際上的聲譽(yù)。為此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重侵犯著作權(quán)的盜版、非法出版等行為。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各地工商行政管理部門和著作權(quán)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到盜版等侵犯著作權(quán)行為對(duì)權(quán)利人和國家利益的危害性。要高度重視打擊盜版侵權(quán)、非法出版等違法行為的工作，將其作為一項(xiàng)長期任務(wù)抓緊抓好。

二、各地工商行政管理部門和著作權(quán)行政管理部門要大力宣傳著作權(quán)法，提高全社會(huì)的著作權(quán)法律意識(shí)，教育權(quán)利人提高自我保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)群眾對(duì)盜版等嚴(yán)重侵犯著作權(quán)的行為積極舉報(bào)，教育廣大消費(fèi)者自覺抵制盜版等侵權(quán)制品。

三、各地工商行政管理部門要重點(diǎn)加強(qiáng)流通領(lǐng)域盜版等侵犯著作權(quán)行為的監(jiān)督管理，將這項(xiàng)工作作為經(jīng)常性任務(wù)列入工作日程。凡屬違反工商行政管理法律法規(guī)的，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)擅自銷售、出租侵權(quán)圖書、音像制品、計(jì)算機(jī)軟件及放映音像制品等不法行為，工商行政管理部門可視其情節(jié)輕重，給予警告，責(zé)令停止銷售、出租、放映，沒收非法制品，沒收非法所得，處非法制品總定價(jià)五倍以下或違法所得五倍至十倍的罰款，直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

四、各地著作權(quán)行政管理部門應(yīng)繼續(xù)按照著作權(quán)法和著作權(quán)法實(shí)施條例有關(guān)行政處罰的規(guī)定，和著作權(quán)法和著作權(quán)法實(shí)施條例有關(guān)行政處罰的規(guī)定，實(shí)施條例有關(guān)行政處罰的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)立案的盜版等嚴(yán)重侵犯著作權(quán)行為的行政處罰工作。

五、工商行政管理部門和著作權(quán)行政管理部門在工作中應(yīng)密切配合。本著“誰先立案誰查處”的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)查處工作中需要著作權(quán)行政管理部門對(duì)侵權(quán)制品進(jìn)行認(rèn)定或提供其他支持協(xié)助的，著作權(quán)行政管理部門要予以積極配合。著作權(quán)行政管理部門需要工商行政管理機(jī)關(guān)予以協(xié)助的，工商行政管理機(jī)關(guān)也應(yīng)積極配合。

一九九五年二月二十八日