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監(jiān)督立案只是開(kāi)始，跟蹤到底、全鏈條打擊犯罪才是最終目的。提起最近備受關(guān)注、且已由寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市檢察院監(jiān)督立案的騰格里沙漠污染事件時(shí)，自治區(qū)檢察院偵監(jiān)處負(fù)責(zé)人說(shuō)。這也是寧夏檢察機(jī)關(guān)自2014年3月部署開(kāi)展破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)以來(lái)，一以貫之的理念。

活動(dòng)開(kāi)展初期，自治區(qū)各級(jí)檢察院通過(guò)走訪行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、查詢信息平臺(tái)、關(guān)注新聞媒體等，對(duì)近年來(lái)發(fā)生的破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全行政處罰案件進(jìn)行梳理，摸排有案不移、有案不立、以罰代刑等案件線索，并借助新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。其中，中衛(wèi)市檢察院經(jīng)過(guò)摸排，督促國(guó)土部門(mén)移送非法占用農(nóng)用地案件線索10件10人，固原市原州區(qū)檢察院建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌破壞環(huán)境資源犯罪案件6件11人。

2014年7月，媒體報(bào)道了一系列涉及環(huán)境污染和醫(yī)療衛(wèi)生違法行為的新聞。自治區(qū)檢察院由此入手，第一時(shí)間督促涉案所轄市級(jí)院派員調(diào)查核實(shí)，監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法移送案件線索，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹?，并適時(shí)派員介入引導(dǎo)偵查取證。對(duì)監(jiān)督的案件逐案登記、跟蹤到底，及時(shí)掌握案件的偵查、起訴和判決情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件，依法堅(jiān)決查處。最終，批捕了全區(qū)首例電鍍作業(yè)污染環(huán)境案1件1人，批捕銷(xiāo)售假藥案1件2人。

合力出擊，完善打擊鏈，是寧夏檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的又一經(jīng)驗(yàn)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)積極協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)證據(jù)收集、固定和罪與非罪界限等相關(guān)問(wèn)題的研究，不斷提高業(yè)務(wù)能力和辦案水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)各級(jí)檢察院通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，共監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件線索26件32人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?1件28人。其中，批準(zhǔn)逮捕5件6人，提起公訴8件8人，作出有罪判決3件3人。

（原標(biāo)題：寧夏：全鏈條打擊破壞環(huán)境和危害食藥安全犯罪）