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上級黨委任命下級黨組織的書記、副書記是符合黨章和組織工作條例的。鎮(zhèn)黨委是村黨支部的上級領(lǐng)導組織，所以他的任命是合法的。但是，上級黨委一般不輕易直接任命下級班子成員，除非有幾種情況需要才不得不直接任命。

聘任書和任命書的區(qū)別

任命書是下命令讓某人擔任某一職務(wù)的文書，聘任書是請人擔任某項工作或職務(wù)的文書。

聘任是某個部門出于某個職位的人才需求，向社會公開選聘工作人員，通過一定程序的選拔和挑選，對某些成績較為突出，能勝任所安排工作，所以就聘用，發(fā)放聘任書。用人單位采用合同形式聘用工作人員的方式。又稱聘用合同制。按合同規(guī)定，用人單位有聘用和解聘的權(quán)力，個人有應(yīng)聘和辭聘的權(quán)力。合同規(guī)定雙方的責、權(quán)、利及有效期限，合同期滿，經(jīng)雙方同意，可以續(xù)聘。聘任制可廣泛應(yīng)用于選拔科學技術(shù)人才，也可用于企事業(yè)領(lǐng)導班子的選拔，即只聘請主要負責人，然后由他聘請建立一個齊心協(xié)力的班子。

任命為適應(yīng)新形勢下公司經(jīng)營發(fā)展需要，經(jīng)公司管理層會議決議，決定對以下同志進行新的人事任命。又稱委任制，是指任免機關(guān)按照干部管理權(quán)限直接委派干部擔任領(lǐng)導職務(wù)的一種制度。委任制是目前使用最普遍的干部任用形式。在企業(yè)中是指通過上級主管部門或者本單位上級領(lǐng)導機關(guān)有意識地選拔、培養(yǎng)、考察使用對象然后由上級主管部門進行委派或?qū)徟蚊囊环N人事制度。

《中國共產(chǎn)黨章程》

第一條年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。

第二條中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。

中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。

中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。

第三條黨員必須履行下列義務(wù)：

（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

（二）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

（三）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

（四）自覺遵守黨的紀律，首先是黨的政治紀律和政治規(guī)矩，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

（五）維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

（六）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

（七）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

（八）發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。