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行政訴訟案件的起訴必須具備以下條件：1、原告必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。2、被告必須是行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定授權(quán)實施行政行為的組織，并必須指出誰是被告。3、必須有明確的訴訟請求和確切的事實依據(jù)。4、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

行政訴訟法中的管轄規(guī)定

一、行政訴訟法

行政訴訟法是為了規(guī)范和保障人民法院能夠公正、及時的審理行政案件，是個人、法人或其他組織認(rèn)為國家機(jī)關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。行政訴訟法是法院審理行政案件和行政訴訟參加人（原告、被告、代理人等）進(jìn)行訴訟活動必須遵守的準(zhǔn)則。它規(guī)定法院審理行政案件程序方面的法律規(guī)范和行政訴訟參加人行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的各種法律規(guī)范，是現(xiàn)代國家據(jù)以建立行政訴訟制度的法律依據(jù)。維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，從而根據(jù)憲法的規(guī)定制定的一部程序性法律。

十二屆全國人大常委會第十一次會議2014年11月1日表決通過了修改行政訴訟法的決定，國家主席習(xí)近平簽署第15號主席令予以公布。新華社受權(quán)播發(fā)了這一決定。這是行政訴訟法自1989年制定后作出的首次修改

二、管轄規(guī)定

第十三條基層人民法院管轄第一審行政案件。

第十四條中級人民法院管轄下列第一審行政案件：

1、認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；

2、國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；

3、轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。

第十五條高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。

第十六條最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。

第十七條行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

第十八條對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。

第十九條因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。

第二十條兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄。

第二十一條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。

第二十二條有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院指定管轄。

人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報它們的共同上級人民法院指定管轄。

第二十三條上級人民法院有權(quán)審判下級人民法院管轄的第一審行政案件，也可以把自己管轄的第一審行政案件移交下級人民法院審判。

下級人民法院對其管轄的第一審行政案件，認(rèn)為需要由上級人民法院審判的，可以報請上級人民法院決定。

《中華人民共和國行政訴訟法》第四十九條提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；

（四）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。