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廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議聽取并審議了廣東省人民政府《關(guān)于建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障議案的辦理方案報告》。會議同意省人民政府的報告，由省人民政府組織實施。

會議認為，省人民政府對該議案的辦理是認真的，議案辦理方案報告所反映的我省農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展的基本情況及存在的主要問題是實事求是的，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展的目標和措施，基本符合人民代表在議案中提出的要求。

會議要求，各級人民政府和有關(guān)部門在組織實施議案過程中，要重點做好如下幾方面工作：

一、要廣泛宣傳，提高干部群眾對農(nóng)村合作醫(yī)療工作重要性、必要性的認識。把建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療作為實踐江總書記“三個代表”重要思想的“民心工程”、“德政工程”來抓，納入政府的重要議事日程和社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，抓出實效。

二、要結(jié)合本地實際，制訂農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度發(fā)展的計劃和有關(guān)制度。各市縣人民政府要按照省確定的農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展目標，提出本地的發(fā)展目標、列入年度發(fā)展計劃，積極、穩(wěn)妥、有效地組織實施。要指定分管領(lǐng)導(dǎo)，認真落實工作責任制和任務(wù)目標。

三、要建立和健全農(nóng)村合作醫(yī)療籌資機制。要堅持民辦、公助、自愿、適度和“互助共濟”的原則，合理確定向農(nóng)民籌資的標準。有條件的鎮(zhèn)、村，應(yīng)在集體經(jīng)濟中安排適當資金用于農(nóng)村合作醫(yī)療。同時，要鼓勵社會力量對農(nóng)村特困群眾開展慈善醫(yī)療救助活動，對患急重病或意外傷害而又無力支付醫(yī)療費用的農(nóng)村特困群眾進行醫(yī)療救助。各地要因地制宜，選擇適合本地區(qū)的合作醫(yī)療保障形式，并逐步建立健全。經(jīng)濟發(fā)達的地方，可以試行社會醫(yī)療保險。

四、各級財政對建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度要實行專項扶持。市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和財力，按當?shù)氐陌l(fā)展目標、計劃安排支持建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的專項資金，并列入財政預(yù)算。省下?lián)艿馁Y金與各級財政、集體、農(nóng)戶出資形成的農(nóng)村合作醫(yī)療保障資金和農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助基金，實行獨立建賬，專戶儲存，?？顚Ｓ谩８骷墝徲嫴块T要對專項資金進行定期審計。

五、要逐步建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度具體操作辦法。省人民政府要抓緊制定《廣東省農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度規(guī)定》，以規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，依法管理。衛(wèi)生管理部門要認真搞好鎮(zhèn)、村醫(yī)院、衛(wèi)生站的管理工作，積極參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的建設(shè)工作。各級人大常委會要加強監(jiān)督檢查，確保議案的落實。