隨著我國安全生產(chǎn)工作的不斷推廣和深入，安全意識(shí)的日益提高，人們也逐步意識(shí)到，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性和緊迫性，尤其是生產(chǎn)企業(yè)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制可大大提高企業(yè)的安全管理水平，有效預(yù)防、控制、減少安全事故，有助于建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制的含義和拓展
《安全生產(chǎn)法》中提出了國家監(jiān)督，部門負(fù)責(zé)，企業(yè)自律，職工維權(quán)，中介服務(wù)。這既是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的高度概括，也是賦予安全生產(chǎn)責(zé)任制新的含義，進(jìn)一步明確了企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理必須形成制度加以規(guī)范，同時(shí)規(guī)定企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有義務(wù)承擔(dān)安全責(zé)任，有義務(wù)落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，有權(quán)利對(duì)下級(jí)安全責(zé)任的好壞進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。因此，從某意義上說，抓安全，不抓安全責(zé)任等于白抓。面對(duì)新形勢和新的要求，必須健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)，健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制上應(yīng)緊緊抓住五大環(huán)節(jié)，即安全責(zé)任的規(guī)范、安全責(zé)任的明確、安全責(zé)任的履行、安全責(zé)任的檢查、安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲來開展工作。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)范化、科學(xué)化
《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全人員資質(zhì)、安全投入、安全設(shè)施、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的安全管理，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，安全生產(chǎn)保障措施和安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，都做出了嚴(yán)格明確的規(guī)定。因此說安全責(zé)任的規(guī)范和科學(xué)是安全工作科學(xué)管理和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。為此要求安全責(zé)任的規(guī)范與科學(xué)必須同安全工作的原則、任務(wù)、措施、目標(biāo)相結(jié)合。在實(shí)踐中，我們把安全責(zé)任規(guī)范和科學(xué)的內(nèi)容歸納為六項(xiàng)制度、十大任務(wù)、五項(xiàng)要求。六項(xiàng)制度：一是重構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任理論體系：二是健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任有關(guān)規(guī)章制度；三是構(gòu)筑安全生產(chǎn)責(zé)任的監(jiān)督保障制度；四是完善安全生產(chǎn)責(zé)任的工作體制和機(jī)制；五是確立安全生產(chǎn)的投資保障機(jī)制；六是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。十大任務(wù)：即依托科技，提高水平；適應(yīng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化管理；完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行；應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防范；推進(jìn)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)；抓住重點(diǎn)，兼保全局；監(jiān)督檢查，注重質(zhì)量；嚴(yán)肅整改，不留隱患；強(qiáng)化教育，增強(qiáng)意識(shí)；合理考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。五項(xiàng)要求：就是要求有一流的安全監(jiān)察隊(duì)伍；具有鍥而不舍的精神和大處著眼、小處著手精神；要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理；具有憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奮進(jìn)意識(shí)、群體意識(shí)；建立學(xué)習(xí)、例會(huì)、登記、談心、講評(píng)五項(xiàng)制度，最后另加一個(gè)創(chuàng)新思維，開拓進(jìn)取、勤奮奉獻(xiàn)。以上規(guī)范安全責(zé)任的制度、任務(wù)、要求，從縱向上解決了各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)，從橫向上協(xié)調(diào)了相關(guān)部門所要承擔(dān)的安全責(zé)任義務(wù)，形成了安全網(wǎng)絡(luò)的閉環(huán)。
3、安全責(zé)任的明確
《安全生產(chǎn)法》第二章、第三章明確規(guī)定了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。要明確各級(jí)安全責(zé)任，必須科學(xué)界定各級(jí)、各部門的安全管理職責(zé)。分層次定標(biāo)，建立縱向安全負(fù)責(zé)機(jī)制；分系統(tǒng)立標(biāo)，建立橫向負(fù)責(zé)機(jī)制，消除管理上的斷檔和空檔。并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到界限清晰，責(zé)任明確，并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)和崗位負(fù)責(zé)，把各自規(guī)范的責(zé)任制內(nèi)容分別落實(shí)到所有責(zé)任人的肩上。通過簽訂責(zé)任制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各班組崗位職工、人人明確各自安全責(zé)任。人人知曉各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)健全責(zé)任，做到了有標(biāo)可依、有責(zé)可定、有量可查、確保生產(chǎn)過程中的安全工作環(huán)環(huán)相扣，避免事故發(fā)生。
4、安全責(zé)任制的履行
在安全責(zé)任的履行中，安全職能部門首先要履行自己的職責(zé)。對(duì)于各級(jí)責(zé)任人來說，他們的主要職責(zé)是抓四個(gè)方面：
一抓安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)是《安全生產(chǎn)法》具體體現(xiàn)，已納入安全管理范疇。《安全生產(chǎn)法》第二十一條和第三十九條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)拿出?？钸M(jìn)行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)是防事故的治本措施之一，作為安全生產(chǎn)的各級(jí)責(zé)任人一定要把安全教育培訓(xùn)擺在突出的位置。通過教育培訓(xùn)，要使各級(jí)、各崗位人員明確自己的安全責(zé)任，履行自己的安全職責(zé)。特別是要抓住不同崗位的安全技能、安全操作、安全交接、安全檢查這四個(gè)環(huán)節(jié)，使所有崗位明確該怎么做、不該怎么做，嚴(yán)防因違章而發(fā)生事故。
二抓制度建設(shè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。安全工作的依據(jù)是各項(xiàng)規(guī)章制度，抓制度建設(shè)就是為遵守法律提供保障。因此企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人的最主要的工作之一就是抓制度的建設(shè)和安全制度的執(zhí)行。
三抓現(xiàn)場管理。防事故主要防在現(xiàn)場。安全施工現(xiàn)場管理既有靜態(tài)管理又有動(dòng)態(tài)管理，既有物的管理又有對(duì)人的管理，既有對(duì)環(huán)境的管理，又有對(duì)防事故設(shè)施的管理，因此說，安全工作的現(xiàn)場管理，是一種全員，全方位、全過程的管理。
四抓隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)責(zé)任人要抓好安全隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮其骨干、中堅(jiān)作用。尤其要發(fā)揮安全職能部門和所有安全人員的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、控制作用。這樣有利于克服安全責(zé)任履行中的盲目性和隨意性，有利于各項(xiàng)責(zé)任措施在各崗位得到真正落實(shí)。
5、安全責(zé)任的檢查
各級(jí)安全責(zé)任人和各崗位職工安全責(zé)任落實(shí)得如何，必須通過檢查考核來評(píng)估，否則安全責(zé)任意識(shí)必然會(huì)淡化。在《安全生產(chǎn)法》第三十八條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。安全責(zé)任的檢查是因人而異的，主要分為兩大類，一類是依據(jù)責(zé)任制條例檢查各級(jí)責(zé)任人員履行安全責(zé)任情況，另一類是依據(jù)安全操作規(guī)程檢查各崗位職工履行安全責(zé)任的情況。對(duì)于各級(jí)責(zé)任人來說，主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設(shè)、抓施工現(xiàn)場安全管理的情況，檢查他們?cè)诎踩ぷ髦袑?duì)人、財(cái)、物的投入是否合理，檢查他們實(shí)行三同時(shí)及四不放過的情況，檢查他們抓安全隊(duì)伍建設(shè)及關(guān)心安全干部工作、生活、活動(dòng)情況，檢查從上自下責(zé)任制的落實(shí)情況。
6、安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲
離開了獎(jiǎng)懲措施，安全責(zé)任落實(shí)就是一句空話。要落實(shí)措施，必須實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛勾。設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，形成獎(jiǎng)懲分明的安全目標(biāo)和考核體系，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。在兌現(xiàn)上實(shí)行重獎(jiǎng)重罰原則，隨獎(jiǎng)隨罰的原則。
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交通運(yùn)輸2月3日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開。市委書記、市人大常委會(huì)主任李向志作書面講話，市委副書記、市長何健出席會(huì)議并講話。李向志在書面講話中指出，安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展的有力保障，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性、緊迫性，牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，集中開展安全隱患排查整治，健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。何健在講話中指出，各地各部門要牢固樹立責(zé)任重于泰山的安全生產(chǎn)意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，堅(jiān)決防止和糾正忽視安全、放松管理的現(xiàn)象，要結(jié)合近期工作特點(diǎn)，制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施，抓2023-04-24218人看過 -
破產(chǎn)管理人自2007年6月1日日起施行的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（以下稱新《破產(chǎn)法》），總結(jié)了我國二十年的實(shí)踐，適當(dāng)借鑒了國外成熟的經(jīng)驗(yàn)，相比1986年的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》（以下稱老《破產(chǎn)法》），在很多方面都有了發(fā)展和突破，其中新引入的管理人制度成為一大亮點(diǎn)。根據(jù)新《破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定可以看出，所謂管理人，是指企業(yè)破產(chǎn)時(shí)由受理破產(chǎn)案件的人民法院指定的，接受和管理債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，負(fù)責(zé)債務(wù)人清算事務(wù)的組織或個(gè)人。與原來的清算組制度相比，管理人制度在清算組織的主體地位和權(quán)利義務(wù)方面均有發(fā)展和完善。但作為一種全新的制度，在實(shí)踐中還有很多不足之處，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一、管理人的主體范圍過窄。老《破產(chǎn)法》第二十四條第二款規(guī)定清算組成員從破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門、政府財(cái)政部門和專業(yè)人員中指定，1991年的《中華人民共和國民事訴訟法》中規(guī)定由人民法院組織有關(guān)機(jī)關(guān)和有關(guān)人員成立清算組織。這兩部法2023-04-21127人看過 -
承諾言行一致不一致歷來都是衡量一個(gè)人是否誠實(shí)守信的標(biāo)尺，也是一個(gè)人最基本的行為準(zhǔn)則，因?yàn)檠耘c行本身就應(yīng)該是一致的。在平時(shí)生活中言而不行，諾而不踐的現(xiàn)象也不為鮮見，這種言行不一的行為不過常被他人嗤之以鼻，遭人譏笑罷了。但是，如果言行不一的行為表現(xiàn)在安全管理上，恐怕結(jié)果就是另一番景象了。煤礦安全管理歷來都講究一個(gè)實(shí)字，不得有半點(diǎn)虛浮的成分，尤其忌諱言行不一的做法。因?yàn)榘踩ぷ髦卦诼鋵?shí)、重在實(shí)踐。言而不行，說而不做，不按要求去管，僅憑個(gè)人意愿想怎么干就怎么干，只會(huì)讓作業(yè)現(xiàn)場隱患叢生、蔓延發(fā)展，從而引發(fā)事故，這是不爭的事實(shí)。不妨一想：如果管理者把安全工作制度只貼在墻上，掛在嘴上，而在規(guī)程和措施的執(zhí)行上大打折扣，就是制度措施再嚴(yán)密、做周全、再完美，也不過如同白紙而已；有的基層管理人員在參加各種安全會(huì)時(shí)，對(duì)上級(jí)的要求也聽了，又記了，甚至也表態(tài)了，但在實(shí)際執(zhí)行時(shí)，又是自己的一套做法，別的一番風(fēng)味，上級(jí)要求當(dāng)2023-04-24300人看過 -
法律綜合知識(shí)科學(xué)發(fā)展核心是以人為本。重點(diǎn)講發(fā)展，發(fā)展的關(guān)鍵是要有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，安全監(jiān)管部門承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的職責(zé)和任務(wù)，近幾年，全省安監(jiān)工作在省局黨組的帶領(lǐng)下，在機(jī)構(gòu)建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)察、綜合管理上都有了長足發(fā)展，可以說是一支政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、工作上實(shí)、作風(fēng)上硬的執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，在安監(jiān)系統(tǒng)怎樣落實(shí)好這一要求，如何進(jìn)一步作好安監(jiān)工作，我談幾點(diǎn)不成熟的建議。一、進(jìn)一步增強(qiáng)地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)工作不能停留在會(huì)議上、文件上，可以說領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上都講安全、文件上都寫安全工作，但思想上是否引起重視，關(guān)鍵要看對(duì)地方安全工作、安監(jiān)部門是否重視，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、裝備、待遇等方面就可以反映出重視的程度，建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要利用綜合檢查、執(zhí)法監(jiān)察、事故調(diào)查、會(huì)議等機(jī)會(huì)積極與市(地)、縣領(lǐng)導(dǎo)約談灌輸安全工作的重要性、履職的重要性，同時(shí)可以用省安辦文件及時(shí)反映其它地方領(lǐng)導(dǎo)重視安全2023-04-24275人看過
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安全責(zé)任隨著企業(yè)安全工作的不斷推廣和深入，我們逐步意識(shí)到，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)企業(yè)是何等的必要和緊迫。那么，怎樣落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任制呢？一、強(qiáng)調(diào)安全知識(shí)教育培訓(xùn)。保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；同時(shí)明確各從業(yè)人員的安全責(zé)任，履行自己的安全職責(zé)。特別強(qiáng)調(diào)不同崗位的安全技能、安全操作、安全交接、安全檢查四方面，使所有從業(yè)人員明確自己應(yīng)該怎么做、不該怎么做，嚴(yán)防因違章而發(fā)生事故。二、強(qiáng)調(diào)安全制度建設(shè)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件。形成獎(jiǎng)懲分明的安全目標(biāo)和考核體系。三、強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場安全管理。預(yù)防事故主要預(yù)防在現(xiàn)場?，F(xiàn)場管理既是靜態(tài)管理又是動(dòng)態(tài)管理，既是物的管理又是人的管理；既有對(duì)環(huán)境的管理，又有對(duì)設(shè)施的管理。四、強(qiáng)調(diào)安全隊(duì)伍建設(shè)。安全隊(duì)伍建設(shè)要發(fā)揮其骨干、中堅(jiān)作用，克服安全責(zé)任2023-06-06459人看過 -
煤礦安全既然安字與家有關(guān)，全字與玉有關(guān)，寧字與廣大職工有關(guān)，如果把煤礦企業(yè)看作是一個(gè)家，我們這個(gè)家就需要安；把煤礦企業(yè)看著一塊玉，那么這塊玉就需要全；把廣大職工的看成一個(gè)寧，就需要這個(gè)寧身心健康，不受傷害。整個(gè)煤礦企業(yè)必須突出抓好安全管理，推廣應(yīng)用手指口述操作法。人人樹立安全第一，預(yù)防為主的方針，把職工崗位行為教育延伸遞進(jìn)活動(dòng)引向深入，增強(qiáng)以人為本的安全管理意識(shí)。當(dāng)前，安全第一，預(yù)防為主雖然成為我們?nèi)粘Ｉ睢W(xué)習(xí)、工作的首要理念；落實(shí)安全責(zé)任重于泰山指令已經(jīng)成為我們的行動(dòng)要求。但是，從現(xiàn)有的煤礦企業(yè)安全管理工作看，仍然有許多不盡人意的地方，仍然存在著安全管理上的漏洞問題。突出表現(xiàn)在：（1）抓安全管理，建立的長效機(jī)制效果不佳；（2）治理三違現(xiàn)象，持有的鐵面無私恒心不夠；（3）安全宣傳教育，連續(xù)性、持久性觀念不強(qiáng)；（4）安全文化培訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)性、全員性，覆蓋面小，有時(shí)只注重崗前培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)和三違2023-04-24264人看過 -
競爭安全文化作為人類文明的財(cái)富，越來越被人們所推崇，越來越展現(xiàn)其先進(jìn)性和科學(xué)性。自20世紀(jì)80年代，由國際核領(lǐng)域的專家提出后，得到了廣泛關(guān)注，已經(jīng)被世界各個(gè)國家、各種行業(yè)的安全界人士廣泛接受，并使安全文化的內(nèi)涵不斷豐富，已經(jīng)成為現(xiàn)代安全管理工作的重要組成部分。筆者通過相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)就如下幾個(gè)方面談一下對(duì)安全文化的理解和認(rèn)識(shí)。一、安全文化的概念和內(nèi)涵安全文化就象“文化”的概念內(nèi)涵一樣，我們將安全文化表述為：人類在生產(chǎn)生活的實(shí)踐過程中，為保障身心健康、安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和，它包含著人類的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富的產(chǎn)出和人的意識(shí)形態(tài)的總和；是個(gè)人和團(tuán)體中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和；是價(jià)值觀、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。它能告訴人們，什么是安全的，怎樣做才安全，幫助人們形成一種超越一切之上的安全意識(shí)觀念。二、傳統(tǒng)文化中的安全文化觀。在我國歷史上，公元前6000年，半2023-04-24316人看過 -
安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)管理是任何生產(chǎn)活動(dòng)中一個(gè)必不可少的主要內(nèi)容，它主要取決于兩個(gè)主要因素，一個(gè)是施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，以及作業(yè)環(huán)境不安全因素的安全控制，即人、物、環(huán)境控制。筆者認(rèn)為，安全工作要做到萬無一失、有效控制，主要體現(xiàn)在各級(jí)組織及安全管理人員對(duì)待安全工作的執(zhí)行力上，其執(zhí)行力的體現(xiàn)主要在以下幾個(gè)方面：1人和物的管理在人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)中，人的管理是第一位的。自古至今，只要是人的問題處理好了，其他的問題就會(huì)迎刃而解，這樣在安全管理上就需要建立全面細(xì)致的人員管理網(wǎng)絡(luò)，比如講各級(jí)安全機(jī)構(gòu)及人員的配置，做到層層有人把關(guān)、層層有人監(jiān)督，由上而下形成順暢的執(zhí)行通道，而作為安全生產(chǎn)的管理人員的執(zhí)行規(guī)章制度的過程中就要信守諾言、說到做到、貴在誠信。如果在安全管理過程中弄虛作假、欺上瞞下、大事化小、小事化了，犯了錯(cuò)誤就走門子、找關(guān)系、遞條子，以逃脫處罰，導(dǎo)致工作的失誤、失敗。2責(zé)任問2023-04-24280人看過
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安全工作是煤礦的天字號(hào)大事，煤炭企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹安全第一的方針，正確認(rèn)識(shí)改革與安全、安全與效益的關(guān)系，在安全工作中傾注了巨大的工作熱情和精力，廣大職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性也不斷提高。但是，在安全狀況日益明顯改善的同時(shí)，對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)在實(shí)踐中仍存在一些誤區(qū)。誤區(qū)之一：干煤礦事故難免——對(duì)煤礦安全工作認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)這種認(rèn)識(shí)在煤礦生產(chǎn)的執(zhí)行層、管理層乃至決策層中都有一定市場。在一些工人中，有不違章就出不了煤的錯(cuò)誤說法，這也正是三違現(xiàn)象屢禁不止，按下葫蘆浮起瓢的根源。為了多出煤，為了早上井，肆無忌憚違章蠻干，出了事故怨沒給老君爺燒好香；在一些區(qū)隊(duì)干部中，有出了煤就是好干部，安全不安全無所謂的思想，動(dòng)輒嫌上面抓的緊，現(xiàn)場安監(jiān)人員管理嚴(yán)。為了趕任務(wù)明目張膽的指揮或參與違章作業(yè)；在決策層的一些領(lǐng)導(dǎo)中也有這樣一些說法：搞煤礦誰也沒有百分之百的把握，不出事故是僥幸的。其實(shí)這種認(rèn)識(shí)和說法是十分錯(cuò)誤的，在2023-04-24110人看過 -
交通安全想從三個(gè)方面談這個(gè)問題：有沒有制度;有什么樣的制度;怎樣執(zhí)行制度。有沒有安全制度制度具有明顯的導(dǎo)向及約束作用。它規(guī)定了人們應(yīng)當(dāng)怎么做，不應(yīng)當(dāng)怎么做。付諸實(shí)施的制度將象一面旗幟，指引并框定著師生安全工作的軌跡。反過來說，沒有相應(yīng)的制度也就失去了相應(yīng)的約束與目標(biāo)，勢必導(dǎo)致工作的盲目性、無序性，出現(xiàn)行為方面的真空，甚或?qū)е轮卮蟀踩鹿实陌l(fā)生。依法治國方略要求依法治校，制度就是校規(guī)，是法治意識(shí)在安全管理方面的體現(xiàn)，是衡量管理者素質(zhì)高低的標(biāo)尺。沒有制度就是沒有了要求，沒有了分工，是現(xiàn)代安全管理行為的嚴(yán)重缺失，是工作不稱職的表現(xiàn)。安全制度是安全崗位責(zé)任制的必然要求。以人為本的理念以及現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)，將學(xué)生人身安全擺到了基礎(chǔ)位置，生命不保，教育何益?要求不明，分工不清，安全何依?從這一角度講，安全制度建設(shè)又是一項(xiàng)政治任務(wù)。有什么樣的安全制度有了安全制度，還要看是什么樣的安全制度，種類是否齊全，內(nèi)容是否具體2023-06-06182人看過 -
糧食安全一、堅(jiān)守耕地面積18億畝的紅線據(jù)國土資源部公布的2008年全國土地利用變更調(diào)查結(jié)果顯示，截至2008年12月31日，全國耕地面積為18.2574億畝，比上一年度減少29萬畝。這已是耕地面積第12年持續(xù)下降。與1996年的19.51億畝相比，12年間，中國的耕地面積凈減少了1.2526億畝，相當(dāng)于減少了一個(gè)目前耕地面積超過1億畝的大省。要保證我國耕地面積不會(huì)進(jìn)一步縮減，一要強(qiáng)化土地用途管制，實(shí)行世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;二要大力治理水土流失嚴(yán)重，以及農(nóng)業(yè)缺水地區(qū)的水源問題;三要賦予農(nóng)民土地長久的承包權(quán)，在土地價(jià)格形成過程中，使農(nóng)民享有定價(jià)權(quán)，以使其獲得社會(huì)平均利潤，并形成穩(wěn)定的預(yù)期。二、提高農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食價(jià)格近年來由于我國城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷擴(kuò)大，農(nóng)民的收入增長速度過慢，有時(shí)甚至在扣除種糧成本后，凈利潤為負(fù)，農(nóng)民入不敷出，導(dǎo)致大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，以謀求一份更高收益的工作。據(jù)不完全2023-06-07472人看過 -
勞動(dòng)者安全是一切工作的基石。時(shí)常發(fā)生：一次交通事故奪去了許多人的寶貴生命，一場大火吞嗤了企業(yè)的所有財(cái)產(chǎn)……，沒有了安全就沒有了一切。安全就是保障，安全就是效益。安全的意義非常重大，時(shí)時(shí)事事都要講安全。近年來，隨著中國市場經(jīng)濟(jì)改革的深化，國家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)與職工健康工作越來越重視，為此國家于2001年專門批準(zhǔn)成立了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全與職工健康的監(jiān)察和管理，以保障勞動(dòng)者的安全與健康。2002年6月29日全國人大常委會(huì)又頒布了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，以法律的形式強(qiáng)制要求每個(gè)部門、每個(gè)人都要講安全。安全生產(chǎn)要靠法律，要靠制度，要靠科學(xué)技術(shù)，而我覺得安全更應(yīng)該形成一種文化，企業(yè)應(yīng)該把安全生產(chǎn)文化作為企業(yè)文化的組成部分，作為企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，這樣才能使安全生產(chǎn)深入人心，做到防患于未然。安全生產(chǎn)文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，對(duì)保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義,它包括安全宣傳、文2023-04-24344人看過
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緊急避險(xiǎn)1露天礦的生產(chǎn)特點(diǎn)所謂的生產(chǎn)就是把生產(chǎn)要素,諸如人員、設(shè)備、資金以及信息等有效地組合和轉(zhuǎn)化的過程。如果把生產(chǎn)管理作為一個(gè)系統(tǒng)來看,那么,輸入該系統(tǒng)的則為生產(chǎn)要素,輸出系統(tǒng)的則為產(chǎn)品或勞務(wù),生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)化過程則為生產(chǎn)過程。要想使生產(chǎn)能夠正常進(jìn)行,必須具備兩個(gè)基本條件:一是生產(chǎn)必須連續(xù)進(jìn)行;二是生產(chǎn)必須均衡地發(fā)展。因此,連續(xù)性和均衡性是生產(chǎn)的一般特性。露天礦生產(chǎn)不僅具有生產(chǎn)的一般性,而且具有自身的特殊性。具體地講有以下幾點(diǎn):(1)露天礦生產(chǎn)具有季節(jié)性。露天礦生產(chǎn)是在露天場所進(jìn)行的,受季節(jié)氣侯的影響,如雨季和冬季。(2)露天礦生產(chǎn)具有變動(dòng)性。露天礦的作業(yè)地點(diǎn)和環(huán)境始終處于動(dòng)態(tài)中,如采掘線的推進(jìn)、排土場的發(fā)展、道路的頻繁更替。(3)露天礦生產(chǎn)具有開放性。露天礦生產(chǎn)很難成為封閉式生產(chǎn)或工廠化生產(chǎn),其采場和排土場始終與外界相連,因此,具有開放的特點(diǎn)。(4)露天礦的生產(chǎn)具有機(jī)動(dòng)性。露天礦生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)2023-06-06317人看過 -
會(huì)計(jì)法律責(zé)任要想對(duì)我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度存在的問題及行之有效的完善措施進(jìn)行總結(jié)與研究，首先需要弄清楚的一點(diǎn)在于：何謂會(huì)計(jì)法律責(zé)任。從理論上來說，會(huì)計(jì)法律責(zé)任是指包括企業(yè)單位以及個(gè)人在內(nèi)的會(huì)計(jì)主體因從事違反會(huì)計(jì)法律法規(guī)(包括現(xiàn)行《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《證劵法》、《所得稅法》以及《保險(xiǎn)法》等等在內(nèi)，側(cè)重于《會(huì)計(jì)法》)相關(guān)規(guī)定而必須擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任與后果。從這一角度上來說，會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的落實(shí)與完善能夠有效抑制行為主體在參與市場經(jīng)濟(jì)競爭當(dāng)中的各種不正當(dāng)行為，這對(duì)于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立健全而言是至關(guān)重要的。本文以《會(huì)計(jì)法》為出發(fā)點(diǎn)，在對(duì)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度存在的問題加以分析的基礎(chǔ)之上，著重針對(duì)會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的完善措施進(jìn)行了系統(tǒng)分析與研究，現(xiàn)對(duì)其作出詳細(xì)說明。1現(xiàn)階段會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度存在的問題分析1.1《會(huì)計(jì)法》中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的問題分析。最顯著的缺陷在于：現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》雖對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)責(zé)任主體加以2023-04-24141人看過
安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的... 更多>
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淺談如何有效開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法重慶在線咨詢 2022-04-04安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理決定：(一)違法事實(shí)成立依法應(yīng)當(dāng)沒收的，作出行政處罰決定，予以沒收;依法應(yīng)當(dāng)扣留或者封存的，予以扣留或者封存;(二)違法事實(shí)不成立，或者依法不應(yīng)當(dāng)予以沒收、扣留、封存的，解除登記保存。 -
安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況澳門在線咨詢 2022-03-16職工參與，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；安全生產(chǎn)法第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，堅(jiān)持安全發(fā)展。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制、政府監(jiān)管，堅(jiān)持安全第一、綜合治理的方針、預(yù)防為主，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生 -
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任約談?wù)闹贫葍?nèi)容是哪些樣的河南在線咨詢 2022-08-03為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，近日，公司針對(duì)中層管理人員，制定了安全生產(chǎn)約談制度，以進(jìn)一步強(qiáng)化管理職責(zé)和規(guī)范行為。 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任約談?wù)闹贫仍撝贫纫?guī)定，凡發(fā)生以下九種情況的，由公司對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉約談或通報(bào)批評(píng)，一是礦井單位發(fā)生重傷事故或群傷事故的；二是發(fā)生瓦斯突出或其它二級(jí)及以上非傷亡事故的；三是發(fā)生民爆物品丟失（盜竊）事故（案件）或重大火災(zāi)、重大交通責(zé)任事故 -
監(jiān)理企業(yè)要完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度寧夏在線咨詢 2022-03-22監(jiān)理企業(yè)要完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度，根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)取得信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》后方可上崗，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 -
安全生產(chǎn)職責(zé)制和安全生產(chǎn)目的制有什么區(qū)別海南在線咨詢 2022-07-06以簽訂合同的形式，限定公司在環(huán)境保護(hù)方面的具體權(quán)利和義務(wù)的法律職責(zé)規(guī)則，是加強(qiáng)公司事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境管理的根本措施。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的限定，把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃，除上述含義外，還包括對(duì)各級(jí)地方人民政府首長，以職責(zé)制為核心。有狹義和廣義兩種理解、技術(shù)管理等各個(gè)方面和關(guān)節(jié)，并建立考核和獎(jiǎng)懲規(guī)則。這項(xiàng)規(guī)則要求，公司事業(yè)單位必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃，制定明確的環(huán)境保護(hù)任務(wù)和指標(biāo)。狹義的環(huán)境保護(hù)職責(zé)規(guī)則
