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行政訴訟中，一般被告都是某一國家行政機關，原告則是公民、法人或非法人組織，明確律師在行政訴訟中的地位，是保證律師順利參與行政訴訟活動的前提條件，在行政訴訟中，律師作為訴訟代理人的地位，主要表現在：第一，代理律師是以自己獨立的身份參加行政訴訟，雖然是應聘代理訴訟活動，維護被代理人的合法權益，但不受被代理人或其他任何人的意志左右，只是根據案件的客觀事實和國家法律提出有利于被代理人的代理意見，這點與律師代理民事案件要受代理權限的制約不同，具有明顯的獨立訴訟地位;第二，因為行政訴訟不采用調解的方式，所以代理律師就沒有代理參加調解的權利，律師作為代理人，在行政訴訟活動中，只能對被代理人的行為是否違法，處理是否合法發(fā)表代理意見，以事實和法律，提請法院做出公正裁決，從而維護當事人的合法權益。目前律師在行政訴訟中的地位主要有兩個方面的問題：

(1)在立法上，目前法律對于律師在行政訴訟中的地位的規(guī)定很不完善，《行政訴訟法》第9條、第29條、第30條雖然對我國律師參與行政訴訟時的地位作了一些規(guī)定，賦予了律師在行政訴訟活動中一定的法律地位，律師在行政訴訟中是受當事人委托而為其代理訴訟的委托代理人，具有相對獨立的訴訟主體資格，但是，行政訴訟立法中對律師的地位問題的規(guī)定還不詳盡，有許多問題有待研究。另外，在我國律師立法中對律師的業(yè)務范圍的規(guī)定也顯得過于狹窄，不適應行政訴訟法實施的需要;

(2)在司法實踐中，不重視律師地位的現象更是較普遍地存在，有些地方還相當嚴重，并且律師本身參與行政訴訟的畏難情緒也較大，這些都必然影響到律師在行政訴訟中作用的充分發(fā)揮。