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信息公開范圍復議證據(jù)是否可以申請?
來源:法律編輯整理 時間: 2023-03-24 14:32:17 208 人看過

根據(jù)《政府信息公開條例》,凡不屬于國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息都必須公開。屬于商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息需經(jīng)權利人同意后方可公開。所以你提出的公開行政復議證據(jù)材料的申請,是否能夠得到公開,要看相關證據(jù)材料是否屬于國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的范圍。但根據(jù)《行政復議法》,申請人有權查閱被申請人提交的答復意見和證據(jù)材料,因此,如果你是申請人,你想獲知的信息是被申請人提交的證據(jù)材料等,你無須申請政府信息公開,就可以要求查閱相關證據(jù)材料。

一、政府信息公開行政復議申請人資格的確定

根據(jù)《條例》第三十三條第二款的規(guī)定,政府信息公開行政復議的申請人是“認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織?!备鶕?jù)這一規(guī)定,確定申請人資格須具備以下兩個條件:

(一)申請人是公民、法人或者其他組織。這就將權利主體限定在我國公民或組織的范圍內(nèi)。從已經(jīng)制定有關信息公開法的國家的立法例看,公開請求權主體大多包括外國人,但依照《條例》的規(guī)定,目前在我國,仍只限于本國公民、法人和其他組織。

(二)申請人認為具體行政行為侵犯了其合法權益。這與《行政復議法》第二條規(guī)定是一致的。分析《條例》的相關規(guī)定,政府信息公開行政復議申請人大致可以分為三類:第一類是向行政機關主動申請公開政府信息,認為行政機關不予公開或者雖公開但仍侵犯其合法權益的申請人。對于這一類申請人資格的確定,在立案階段存在兩種意見:

一種觀點認為申請公開的政府信息須與其有法律上的利害關系,即申請公開的政府信息與其合法權益有著必然的聯(lián)系,否則應不予受理。

一種觀點認為,只要主動申請信息公開被行政機關拒絕的都具備申請人資格。

政府信息公開行政復議的被申請人確定

政府信息公開行政復議的被申請人確定取決于政府信息公開的義務主體。世界各國信息公開法發(fā)展的方向是擴大政府信息公開的范圍以及信息公開義務主體的范圍?!稐l例》確定的政府信息公開的義務主體只包括行政機關,不包括立法機關和司法機關。

具體而言,關于主動公開信息,《條例》第九條將義務主體確定為“行政機關”;關于依申請公開信息,《條例》第十三條將義務主體確定為國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門。

另外,根據(jù)《條例》第三十六條規(guī)定:“法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的活動,適用本條例?!庇纱丝梢?,《條例》確定的政府信息公開的義務主體包括行政機關、法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,這些主體均可以成為行政復議的被申請人。

值得探討的是公共企事業(yè)單位的復議被申請人資格。

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