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記者從中國商務(wù)部獲悉，本月3日，中國正式通過世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制，起訴美商務(wù)部過去數(shù)年間對中國企業(yè)發(fā)起的13起反傾銷措施，涉及中國企業(yè)每年出口金額達(dá)84億美元。中國商務(wù)部表示，美商務(wù)部做法存在體制性的錯誤。

中國商務(wù)部3日宣布，北京時間當(dāng)日下午4時許(日內(nèi)瓦當(dāng)?shù)貢r間上午9時許)，中國正式通過世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制，起訴美國過去數(shù)年間對中國產(chǎn)品發(fā)起的13起反傾銷措施。

此次商務(wù)部起訴的案件，涉案產(chǎn)品共計13項，既有像油井管、鋁擠壓材這樣的工業(yè)品，也有太陽能電池(板)等新能源產(chǎn)品，還有暖水蝦等農(nóng)產(chǎn)品。以這些產(chǎn)品反傾銷調(diào)查終裁前一年的美國金額計算，涉及中國企業(yè)每年出口金額達(dá)84億美元。中國商務(wù)部條約法律司陳雨松看來，涉案面廣、涉案金額大是本案的一個特點。

應(yīng)該說這個案子是近幾年起訴涉案金額比較大的，84億美元應(yīng)該是最大的一起。最大的是油井管，鋼鐵行業(yè)的，還有光伏行業(yè)的太陽能電池板，這些都是這幾年涉案金額比較大的，油井管涉案金額是32億美元，我們對美國油井管出口是一個鋼管產(chǎn)品，鋼管受到美國反傾銷措施，對美貿(mào)易受到很大困難。再比如太陽能電池板、木制家具還有鋁擠壓型材，這幾個涉案金額每年都是5億美元以上。

中國商務(wù)部條約法律司副司長楊國華表示，美國商務(wù)部在采取反傾銷措施過程中存在體制性錯誤。

另外一個特點，這個案件我們告的是美國商務(wù)部反傾銷的一種做法，這種做法我們叫做體制性錯誤。它這個方法本身是錯誤的。為什么把若干起反傾銷案件打包來起訴，它有一個共性，從計算方法上來講是錯誤的，我們從根上打掉做法，這也是這個案件的特點。

中國商務(wù)部認(rèn)為，美商務(wù)部在采取反傾銷措施過程中，存在錯誤適用目標(biāo)傾銷方法、拒絕給予出口企業(yè)單獨(dú)稅率、錯誤適用不利事實推定等一系列不符合世貿(mào)規(guī)則的做法。

也就是說，美國商務(wù)部采取的一種傾銷計算方法，把本來沒有傾銷的認(rèn)定為有傾銷，把本來僅有小幅傾銷的認(rèn)定為大幅傾銷，或者無視中國企業(yè)提供的，不受中國政府控制的充分依據(jù)，依舊適用高額稅率，損害了中國企業(yè)的合法權(quán)益，干擾了雙邊正常貿(mào)易的開展。

中國商務(wù)部認(rèn)為美商務(wù)部存在違反WTO規(guī)則的現(xiàn)象，因此，中方勝訴的可能性較大。不過，依照WTO的規(guī)定，即便中方勝訴，企業(yè)并不能得到賠償，楊國華介紹說：WTO打官司是這樣的，我們贏了或者我們輸了官司都一樣，它就是從此以后你不要做了。至于以前做的，以前就算了，WTO就是這樣的。你過去做錯了，那些錯的得賠償，大家知道國內(nèi)的法律都要損害賠償。WTO是有人總結(jié)是既往不咎的，下不為例，以后別干了。它就是這樣一個機(jī)制。所以，這個案件，即便我們勝訴了，也不涉及把過去多收的錢返還給企業(yè)的情況。只是從此以后你不要再用這個方法了。

據(jù)悉，此次案件是今年以來，中美通過世貿(mào)組織解決爭端的唯一一起訴訟案。那么，它將會對中美之間正常的經(jīng)貿(mào)活動造成怎樣的影響?對此，楊國華說，希望通過WTO爭端解決機(jī)制下的磋商，美商務(wù)部能及時糾正錯誤做法，為國際貿(mào)易創(chuàng)造良好的環(huán)境。

WTO的爭端解決機(jī)制，我們現(xiàn)在有31個案件，非常多的案件都是跟美國進(jìn)行的，這個爭端解決機(jī)制我們覺得和向法院打官司是一樣的。如果沒有法院，大家就互相打，誰強(qiáng)誰勝。它對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系影響是正面的、積極的。大家經(jīng)常說一句話，你做生意做多了，貿(mào)易摩擦是難免的，怎么解決這個問題是關(guān)鍵。如果有法院就能理性的解決。我們過去的若干案件都看到了這一點，中美之間有些問題無法解決的時候，加入WTO以后，大家就比較理性了。

根據(jù)中國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，截至2013年12月，中國參與世貿(mào)組織爭端解決的案件中，中國起訴案件12件，其中6件正在進(jìn)行，涉及美國和歐盟;被訴案件19件，正在進(jìn)行8件。