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商務(wù)部日前發(fā)出通知，下放資本總額1億美元以下的(含1億美元)外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)設(shè)立及變更的審核和管理權(quán)限。根據(jù)這份通知，資本總額1億美元以下的(含1億美元)外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的設(shè)立及變更由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和哈爾濱、長春、沈陽、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門及國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)依法負(fù)責(zé)審核、管理。通知指出，相關(guān)各級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不得再行下放給其他地方部門審批，且應(yīng)及時將審核管理過程中出現(xiàn)的問題上報(bào)商務(wù)部，如有違規(guī)審批行為，商務(wù)部將視情況給予通報(bào)批評甚至收回審核、管理權(quán)限。除外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)單次增資超過1億美元和必備投資者變更的以外，商務(wù)部批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)后續(xù)變更事項(xiàng)，由商務(wù)部下放審核、管理權(quán)限的商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟(jì)

基本信息辦事程序：受理、審核、核準(zhǔn)承諾時限：4個工作日設(shè)立依據(jù)：《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》(2002年國務(wù)院第346號令)《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(2004年國家發(fā)改委第22號令)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》(國家發(fā)改委、商務(wù)部第57號令)申請表格沒有申請表格可以下載!申報(bào)資料11、市招商局、兩開發(fā)區(qū)招商局、各鎮(zhèn)招商中心或項(xiàng)目單位編制的《關(guān)于××公司××項(xiàng)目申請核準(zhǔn)的請示》或《關(guān)于××公司××增資項(xiàng)目申請核準(zhǔn)的請示》。必需22、項(xiàng)目申請報(bào)告(1)項(xiàng)目名稱、經(jīng)營期限、投資方基本情況;必需3(2)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品，采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場，計(jì)劃用工人數(shù);進(jìn)口設(shè)備清單、國產(chǎn)設(shè)備清單;必需4(3)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)期限，對土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量;必需5(4)環(huán)境影響評價;必需6(5)涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價格;必需7(6)

外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法的制定旨在深化外商投資管理體制改革，規(guī)范核準(zhǔn)和備案程序，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)外商投資健康發(fā)展。請按規(guī)定辦理手續(xù)，確保項(xiàng)目符合法規(guī)和政策。如有疑問，請聯(lián)系我們。 尊敬的投資者： 您好！根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2013年本）》，我們制定了外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法，旨在進(jìn)一步深化外商投資管理體制改革。 該管理辦法旨在規(guī)范外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案程序，加強(qiáng)對外商投資項(xiàng)目的監(jiān)管，促進(jìn)外商投資的健康發(fā)展。請按照該管理辦法的規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目符合相關(guān)法規(guī)和政策。如有疑問，歡迎與我們聯(lián)系，我們將竭誠為您解答。 謝謝！ 外商投資項(xiàng)目監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型：備案制取代核準(zhǔn)制 外商投資項(xiàng)目監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型是指從原先的核準(zhǔn)制度轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢贫取Ｔ谶^去，外商投資項(xiàng)目必須經(jīng)過政府的核準(zhǔn)才能進(jìn)行，這

市政府各委、辦、局，各區(qū)、縣計(jì)委、縣計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）：為了進(jìn)一步改善我市的外商投資環(huán)境，加快利用外資步伐，經(jīng)研究決定下放部分外商直接投資建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)。從1999年9月1日起，總投資在1000萬美元（含1000萬美元）以下外商直接投資的非房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，凡不屬于國家《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》中限制類的，其項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告由各區(qū)、縣計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）嚴(yán)格按規(guī)定自行審批。特此通知。北京市計(jì)劃委員會一九九九年八月二十五日

服務(wù)名稱：

外商投資除鼓勵類、限制類、禁止類以外的其他項(xiàng)目投資，屬于投資國家允許類的外商投資項(xiàng)目;產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目，視為鼓勵類外商投資項(xiàng)目;產(chǎn)品出口銷售額占其產(chǎn)品銷售總額的70%以上的限制類外商投資項(xiàng)目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府及國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)，可以視為允許類外商投資項(xiàng)目;外商投資能發(fā)揮中西部地區(qū)優(yōu)勢的允許類項(xiàng)目，可適當(dāng)放寬條件，對于列入《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的可以享受鼓勵類外商投資項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。

(一)規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)行為《條例》規(guī)定，對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理，其他項(xiàng)目一律實(shí)行備案管理。企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，僅需提交項(xiàng)目申請書以及法律、行政法規(guī)規(guī)定作為前置條件的相關(guān)手續(xù)證明文件；核準(zhǔn)機(jī)關(guān)從是否危害國家安全，是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策，是否合理開發(fā)并有效利用資源以及是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響等四個方面進(jìn)行審查，審核期限原則上不超過20個工作日。(二)規(guī)范項(xiàng)目備案行為為了防止項(xiàng)目備案成為變相行政許可，《條例》規(guī)定，實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將企業(yè)基本情況，項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目總投資額和項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明等四個方面的信息告知備案機(jī)關(guān)，并對信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。備案機(jī)關(guān)收到全部信息即為備案。備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)已備案項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)或者實(shí)行核準(zhǔn)管理的，應(yīng)當(dāng)及時告

·法定依據(jù)國務(wù)院第346號令《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》;國家發(fā)改委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家外貿(mào)部第21號令《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》;《國務(wù)院關(guān)于投資管理體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)·辦理程序縣(市、區(qū))計(jì)委上報(bào)市計(jì)委，由市計(jì)委轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委審批核準(zhǔn)因國家和省發(fā)改委《暫行辦法》未出臺，待定·申請條件·申報(bào)材料1、項(xiàng)目申報(bào)文件2、附項(xiàng)目建議書或可研報(bào)告。合營意向書、投資方資信證明、投資方營業(yè)執(zhí)照、投資方法人代表身份證明?！まk理時限從接到申請之日算起5個工作日(節(jié)假日除外)內(nèi)辦理·收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無

一、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1.我國稀有的珍貴優(yōu)良品種的養(yǎng)殖、種植(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良基因)2.轉(zhuǎn)基因植物種子生產(chǎn)、開發(fā)3.我國管轄海域及內(nèi)陸水域水產(chǎn)品捕撈二、采掘業(yè)1.放射性礦產(chǎn)的勘查、開采、選礦2.稀土勘查、開采、選礦三、制造業(yè)(一)食品加工業(yè)1.我國傳統(tǒng)工藝的綠茶及特種茶加工(名茶、黑茶等)(二)醫(yī)藥制造業(yè)1.列入國家保護(hù)資源的中藥材加工(麝香、甘草、黃麻草等)2.傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥秘方產(chǎn)品的生產(chǎn)(三)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)1.放射性礦產(chǎn)的冶煉、加工(四)武器彈藥制造業(yè)(五)其他制造業(yè)1.象牙雕刻2.虎骨加工3.脫胎漆器生產(chǎn)4.琺瑯制品生產(chǎn)5.宣紙、墨錠生產(chǎn)6.致癌、致畸、致突變產(chǎn)品和持久性有機(jī)污染物產(chǎn)品生產(chǎn)四、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)1.電網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營五、交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)1.空中交通管制公司2.郵政公司六、金融、保險(xiǎn)業(yè)1.期貨公司七、社會服務(wù)

對限制類(甲)外商投資項(xiàng)目，①以中外合資經(jīng)營方式的項(xiàng)目必須固定企業(yè)的經(jīng)營期限;②中方投資中的固定資產(chǎn)部分必須使用中方投資者的自有資金或者屬于中方投資者所有的資產(chǎn)。其立項(xiàng)報(bào)批程序(步驟)如下：1編報(bào)項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書由中方合營者編報(bào)，上報(bào)國家行業(yè)歸口管理部門，提出書面意見，并決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。編報(bào)項(xiàng)目建議書立項(xiàng)所需文件：(1)項(xiàng)目建議書和審批申請報(bào)告(2)合營各方合作意向書或協(xié)議書(3)外商資信情況(4)投資者各方所在國(地區(qū))政府出具的合法開業(yè)證明(以個人名義投資的外國投資者，提交個人有效身份證件)(5)中方合營者初步資金安排。2辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記接到項(xiàng)目建議書批復(fù)后，即可到當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理企業(yè)名稱登記，由工商局給予核準(zhǔn)。辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記立項(xiàng)所需文件：(1)企業(yè)組建負(fù)責(zé)人簽署的企業(yè)名稱登記申請書(2)項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)文件(3)投資者所在國(地區(qū))政府出具的合法開業(yè)證明(以個人名義投

企業(yè)投資項(xiàng)目1、符合國家法律法規(guī);2、符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃;3、符合國家宏觀調(diào)控政策;4、地區(qū)布局合理;5、主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷;6、未影響國家經(jīng)濟(jì)安全;7、合理開發(fā)有效利用了資源;8、生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);9、未對公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響;10、符合依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容;11、符合武漢市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查的規(guī)定。外商(中外合資)投資項(xiàng)目1、符合國家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2008年修訂)的規(guī)定;2、符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求;3、符合公眾利益和國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定;4、符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策的要求;5、符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求;6、

根據(jù)2002年中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會、中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第21號令《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》規(guī)定，禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄為：一、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1.我國稀有的珍貴優(yōu)良品種的養(yǎng)殖、種植(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良基因)2.轉(zhuǎn)基因植物種子生產(chǎn)、開發(fā)3.我國管轄海域及內(nèi)陸水域水產(chǎn)品捕撈二、采掘業(yè)1.放射性礦產(chǎn)的勘查、開采、選礦2.稀土勘查、開采、選礦三、制造業(yè)(一)食品加工業(yè)我國傳統(tǒng)工藝的綠茶及特種茶加工(名茶、黑茶等)(二)醫(yī)藥制造業(yè)1.列入國家保護(hù)資源的中藥材加工(摩香、甘草、黃麻草等)2.傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥秘方產(chǎn)品的生產(chǎn)(三)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)放射性礦產(chǎn)的冶煉、加工(四)武器彈藥制造業(yè)(五)其他制造業(yè)1.象牙雕刻2.虎骨加工3.脫胎漆器生產(chǎn)4.琺瑯制品生產(chǎn)5.宣紙、墨錠生產(chǎn)6.致癌、致畸、致突變產(chǎn)品和持久性有

國務(wù)院總理朱?基2月11日簽署中華人民共和國國務(wù)院第346號令，全文公布《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，這一規(guī)定將從2002年4月1日起施行。1995年6月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年6月20日國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》同時廢止。即將施行的這一《規(guī)定》將外商投資項(xiàng)目分為鼓勵、允許、限制和禁止四類。列為鼓勵類外商投資項(xiàng)目有以下五類：(一)屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)的;(二)屬于高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)，能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益或者生產(chǎn)國內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備、新材料的;(三)適應(yīng)市場需求，能夠提高產(chǎn)品檔次、開拓新興市場或者增加產(chǎn)品國際競爭能力的：(四)屬于新技術(shù)、新設(shè)備，能夠節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的;(五)能夠發(fā)揮中西部地區(qū)人力和資源優(yōu)勢，并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的。產(chǎn)品全

第五條報(bào)送國家發(fā)展改革委的項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)項(xiàng)目名稱、經(jīng)營期限、投資方基本情況;(二)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品，采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場，計(jì)劃用工人數(shù);(三)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，對土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量;(四)環(huán)境影響評價;(五)涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價格;(六)項(xiàng)目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備及金額。第六條報(bào)送國家發(fā)展改革委的項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)附以下文件：(一)中外投資各方的企業(yè)注冊證(營業(yè)執(zhí)照)、商務(wù)登記證及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表)、開戶銀行出具的資金信用證明;(二)投資意向書，增資、購并項(xiàng)目的公司董事會決議;(三)銀行出具的融資意向書;(四)省級或國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價意見書;(五)省級規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書;(六)省級或國家國土資源管理