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如何解讀中華人民共和國電子簽名法
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-29 09:50:33 465 人看過

《中華人民共和國電子簽名法》中規(guī)定,電子簽名是一種電子代碼,可以用它在網(wǎng)上驗證發(fā)件人的簽名或者身份。是一種遠(yuǎn)距離的認(rèn)證方式,具有時空性,詳細(xì)的內(nèi)容請閱讀下文。

區(qū)別于執(zhí)筆者為了表示對文件、單據(jù)負(fù)責(zé)而親自寫上自己姓名和畫上記號的,具有法律意義行為的簽名,電子簽名是附加于數(shù)據(jù)電文中,或與之有邏輯上聯(lián)系的電子形式的數(shù)據(jù)。它可用于數(shù)據(jù)電文簽名人的身份,并表明同意數(shù)據(jù)電文中所包涵的信息內(nèi)容。傳統(tǒng)的簽名是指特定的人手寫的自己的名字,以此來表達(dá)他將受書面內(nèi)容的約束的意愿,對簽名的要求包括正確的名字、書面形式、本人親手書寫。

但隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)日新月異,傳統(tǒng)的電子簽名形式成為了許多交易的障礙。形式上的要求常導(dǎo)致不公平;在公眾交易或貿(mào)易方面缺乏操作性;不便于在電子通訊環(huán)境中使用等缺陷使傳統(tǒng)簽名收到質(zhì)疑。并且傳統(tǒng)簽名本身就具有局限性及風(fēng)險,它局限于以紙面等有形固體物為介質(zhì),無論是書寫還是傳送,都較之電子通訊媒介的成本要高很多。其次,它必須由個人親自書寫,這雖然對法律形式的發(fā)生具有證據(jù)法上的意義,但是從交易數(shù)量和頻率上看,由于受書寫人的精力、時間及其行動空間的約束,不適合于大規(guī)模的交易行為的進(jìn)行。其三,傳統(tǒng)電子簽名存在相當(dāng)大的被仿冒的可能性,一方面仿冒并不需要很高的技術(shù)或成本,另一方面對偽造簽名的鑒定,卻需要一定的前提條件和專業(yè)的技術(shù),并且其鑒定的準(zhǔn)確性絕非萬無一失。隨著電子商務(wù)的蓬勃興起,交易安全成為其要解決的核心問題之一。信息的保密性;交易各方身份的認(rèn)證;信息的防抵賴性;信息的完整性、防篡改都是它的需求。并且在以計算機網(wǎng)絡(luò)工具的商務(wù)交易中,信息的載體已變得無紙化,因此電子簽名便應(yīng)運而生了。電子簽名與傳統(tǒng)簽名在功能上具有等價之處,但其間有許多的差異。

電子簽名一般是通過在線簽署的,是一種遠(yuǎn)距離的認(rèn)證方式,具有時空性,不像傳統(tǒng)簽名保證簽名人親臨現(xiàn)場;電子簽名本身是一種數(shù)據(jù),它很難像紙面簽名一樣,將原件向法院提交;電子簽名可以一個人擁有多個,每使用一個信息系統(tǒng),就配發(fā)一個,但他們唯一標(biāo)識一個主體;傳統(tǒng)簽名幾乎不存在被簽名人完全忘記的情況,但電子簽名有可能被遺忘,記憶難度大;傳統(tǒng)手書簽名可以視覺比較,但電子簽名一般需要計算機系統(tǒng)進(jìn)行鑒別。電子簽名在技術(shù)上被分為兩大類:第一類是個人身份或個人身份號碼(PIC/PIN),即以人為的特征作為鑒別的參照物;第二類是與用戶個人身份特征相聯(lián)系。

作為具有法律效力的電子簽名,需有國際通用性,具有一定基本功能,具有相當(dāng)?shù)陌踩浴k娮雍灻€應(yīng)滿足獨特性,能表明該簽名是其擁有者直接簽署,或使用由簽名擁有者獨占控制下的方式生成,附加于數(shù)據(jù)電文之中,并對數(shù)據(jù)的完整性提供可靠保證的方式生成,與數(shù)據(jù)電文相聯(lián)系的,電子簽名的歸屬與完整性推定是對其基本功能的補充措施。同時電子簽名它滿足法律關(guān)于簽名的要求與約束:當(dāng)事人以合法的方式簽署了電子簽名,他不可否認(rèn)的承認(rèn)自己是電子簽名的發(fā)送人,如果數(shù)據(jù)電文構(gòu)成一項法律文件,它就是該文件的發(fā)送人;簽署人承認(rèn)、認(rèn)可、證實了數(shù)據(jù)電文的內(nèi)容,如果該數(shù)據(jù)電文構(gòu)成一項法律文件,他就不能對該文件內(nèi)容否認(rèn)其所做出的承認(rèn)、認(rèn)可、證實?!逗灻痉斗ā肥锹?lián)合國2000年9月頒發(fā)執(zhí)行的,適用于需要使用電子簽名的各種商業(yè)活動中,要求平等對待簽名技術(shù),保持國際協(xié)調(diào)性,尊重當(dāng)事人意愿。并規(guī)定了電子簽名的基本要求,預(yù)決性以及使用人、證書服務(wù)者的義務(wù),使得電子簽名具有可信賴性。我國《電子簽名法》制定于2004年8月28日,2005年4月1日執(zhí)行,共五章三十六條。用于規(guī)范電子簽名使用環(huán)境,確立其法律效力。

第一章“總則”中規(guī)定了立法依據(jù)、數(shù)據(jù)電文的效力等問題。肯定了數(shù)據(jù)電文和電子簽名的一般效力,明定其排除適用范圍,是本章宗旨所在。數(shù)據(jù)電文是指以電子、光學(xué)、磁或者其他類似手段生成、發(fā)送、接收或者存儲的信息,當(dāng)事人約定使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的文書就不得因其采用數(shù)據(jù)電文或電子簽名的形式而否認(rèn)其法律效力,并且指出涉及人身關(guān)系、不動產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公用事業(yè)服務(wù)的不得采用。

第二章“數(shù)據(jù)電文”直接對電子通訊——這種現(xiàn)代行為手段做出基本的規(guī)定,為電子簽名做了前提性鋪墊。與聯(lián)合國貿(mào)法會《商務(wù)示范法》相似,該章主要運用“功能等同原則”明確了數(shù)據(jù)電文的書面、存留、收發(fā)等效力與規(guī)則。因為在《簽名示范法》之前我國尚不存在系統(tǒng)規(guī)定數(shù)據(jù)電文效力的法規(guī),而電子簽名又是數(shù)據(jù)電文的具體形式,所以在規(guī)范電子簽名之時,必須先確定數(shù)據(jù)電文的基本規(guī)則。我國《電子簽名法》同時承擔(dān)著貫徹聯(lián)合國貿(mào)法會《商務(wù)示范法》和《簽名示范法》的任務(wù)。規(guī)定了能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并且能隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文,視為符合法律、法規(guī)要求的書面形式。并且對數(shù)據(jù)電文的發(fā)送時間、地點、責(zé)任人做出了嚴(yán)格的界定,從而有利于權(quán)利、責(zé)任劃定、仲裁。

第三章“電子簽名”是該法的核心,它規(guī)定了安全電子簽名的與手書電子簽名所具有的同等效力。為了實現(xiàn)該法的目標(biāo),還規(guī)定了安全電子簽名的條件,及其保障組織——認(rèn)證機構(gòu)的設(shè)立與運營規(guī)范。針對電子簽名的參與者進(jìn)行多方面的規(guī)范,要求可靠的電子簽名必須符合可靠條件,以及證書內(nèi)容的要求,國家信息產(chǎn)業(yè)部的管理。第四章“法律責(zé)任”分別給電子簽名的使用者和電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)規(guī)定了相應(yīng)的民事和行政責(zé)任,其目的是為電子業(yè)務(wù)(包括商務(wù)和政務(wù))提供良好的制度化條件,實際上也營造社會信用環(huán)境。此外,還涉及到許多新的技術(shù)術(shù)語,第五章為附則對之作了專門解釋。

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    中華人民共和國政府信息公開條例內(nèi)容:(一)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;(二)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述;(三)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。吉林省政府信息公開的內(nèi)容有哪些行政機關(guān)行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開:(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;(三)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。縣級以上政府縣級以上各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開下列政府信息:(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;(二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;(三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;(四)財政預(yù)算、決算報告;(五)行政事業(yè)性收費的項目
    2023-07-20
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  • 《中華人民共和國刑法》中涉黃的罪名有哪些
    一、《中華人民共和國刑法》中涉黃的罪名有哪些?1、聚眾淫亂罪《中華人民共和國刑法》第三百零一條規(guī)定,聚眾進(jìn)行淫亂活動的,對首要分子或者多次參加的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。引誘未成年人參加聚眾淫亂活動的,依照前款的規(guī)定從重處罰。2、販賣、傳播淫穢物品罪《刑法》第三百六十四條,傳播淫穢的書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。3、組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪根據(jù)《刑法》第359條第1款之規(guī)定,犯本罪的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。二、涉黃案件的審理時間是多久?一審法院的正常審理期限(一般為2個月,至遲不超過3個月,特殊情況例外)《刑事訴訟法》第二百零八條,人民法院審理公訴案件,應(yīng)當(dāng)在受理后二個月以內(nèi)宣判,至遲不得超過三個月。對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件,以及有
    2023-06-03
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  • 中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則
    第一條為維護(hù)法庭秩序,保障審判活動的正常進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國人民法院組織法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定,制定本規(guī)則。第二條人民法院開庭審理案件時,合議庭的審判長或者獨任審判的審判員主待法庭的審判活動,指揮司法警察維持法庭秩序。第三條法庭正面應(yīng)當(dāng)懸掛國徽。第四條出庭的審判人員、書記員、公訴人或者抗訴人、司法警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝;出庭的辯護(hù)人、訴訟代理人、證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人員和其他訴訟參與人應(yīng)當(dāng)衣著整潔。第五條審判人員進(jìn)入法庭和審判長或者獨任審判員宣告法院判決時,全體人員應(yīng)當(dāng)起立。第六條審判人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的訴訟程序進(jìn)行審判活動,保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利。第七條訴訟參與人應(yīng)當(dāng)遵守法庭規(guī)則,維護(hù)法庭秩序,不得喧嘩、吵鬧;發(fā)言、陳述和辯論,須經(jīng)審判長或者獨任審判員許可。第八條公開審理的案件,公民可以旁聽;根據(jù)法庭場所和參加旁聽人數(shù)等情況,需要時,持人民法院發(fā)出的旁聽證進(jìn)入法庭。下
    2023-06-11
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  • 《中華人民共和國民法典》繼承編司法解釋(一)
    最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民法典》繼承編的解釋(一)為正確審理繼承糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋。一、一般規(guī)定第一條繼承從被繼承人生理死亡或者被宣告死亡時開始。宣告死亡的,根據(jù)民法典第四十八條規(guī)定確定的死亡日期,為繼承開始的時間。第二條承包人死亡時尚未取得承包收益的,可以將死者生前對承包所投入的資金和所付出的勞動及其增值和孳息,由發(fā)包單位或者接續(xù)承包合同的人合理折價、補償。其價額作為遺產(chǎn)。第三條被繼承人生前與他人訂有遺贈扶養(yǎng)協(xié)議,同時又立有遺囑的,繼承開始后,如果遺贈扶養(yǎng)協(xié)議與遺囑沒有抵觸,遺產(chǎn)分別按協(xié)議和遺囑處理;如果有抵觸,按協(xié)議處理,與協(xié)議抵觸的遺囑全部或者部分無效。第四條遺囑繼承人依遺囑取得遺產(chǎn)后,仍有權(quán)依照民法典第一千一百三十條的規(guī)定取得遺囑未處分的遺產(chǎn)。第五條在遺產(chǎn)繼承中,繼承人之間因是否喪失繼承權(quán)發(fā)生糾紛,向人民法院提
    2024-01-20
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    電子簽名是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。通俗點說,電子簽名就是通過密碼技術(shù)對電子文檔的電子形式的簽名,并非是書面簽名的數(shù)字圖像化,它類似于手寫簽名或印章,也可以說它就是電子印章。電子簽名的... 更多>

    #電子簽名
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      上海在線咨詢 2022-09-22
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