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海勃灣區(qū)人民政府，市府有關(guān)部門：

現(xiàn)將《烏海市濱河新區(qū)土地收儲(chǔ)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○四年一月六日

烏海市濱河新區(qū)土地收儲(chǔ)工作實(shí)施方案

根據(jù)《烏海市人民政府關(guān)于收回國(guó)有土地使用權(quán)的通告》（2004年第1號(hào)），為確保濱河區(qū)土地收儲(chǔ)工作的順利實(shí)施，制定本方案。

一、土地收儲(chǔ)范圍

東至110國(guó)道，南至海達(dá)街向西延伸線南側(cè)河槽，西至黃河?xùn)|岸，北至海北大街向西延伸線，總占地面積700.86公頃（10513畝），其中居民住宅3309戶，占地面積2579.96畝；耕地面積3514.39畝；園地面積2066.70畝；林地面積278.43畝；水域面積211.80畝；道路占地面積35.30畝；水渠面積1.80畝；宅基地面積0.60畝；未利用地面積1824.02畝。

二、組織機(jī)構(gòu)

由市人民政府組織成立土地收儲(chǔ)工作組，分別從海勃灣區(qū)政府、市國(guó)土資源局、市公安局、市農(nóng)牧業(yè)局、市行政執(zhí)法局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市民政局、市土地儲(chǔ)備中心、市發(fā)展計(jì)劃委價(jià)格認(rèn)證中心抽調(diào)工作人員組成，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

三、補(bǔ)償原則

按照烏海市人民政府2004年第1號(hào)通告執(zhí)行。

四、組織實(shí)施

1、由土地收儲(chǔ)工作組牽頭，吸收村委會(huì)及村民代表參加組成農(nóng)作物種植情況核查組，負(fù)責(zé)核實(shí)每塊耕地上前三年農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)及狀況。

2、委托有評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)依據(jù)核查結(jié)果，遵循公正、公平、公開、客觀的原則進(jìn)行評(píng)估。

3、對(duì)于農(nóng)用地種植結(jié)構(gòu)評(píng)估、結(jié)果及補(bǔ)償額實(shí)行“三表”上墻，即“一表”上墻公布收回土地的種植結(jié)構(gòu)、種植面積、權(quán)屬、評(píng)估結(jié)果；“二表”上墻公布收回土地的補(bǔ)償金額；“三表”上墻公布最終補(bǔ)償結(jié)果。

4、當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)估結(jié)果之日起5日內(nèi)向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)估，原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請(qǐng)之日起5日內(nèi)出具書面復(fù)估報(bào)告。

5、當(dāng)事人對(duì)復(fù)估結(jié)果有異議的可以重新委托其他有資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果差額在5%以內(nèi)的，維持原評(píng)估結(jié)果，評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果差額超過(guò)5%的（含5%），由專家組農(nóng)業(yè)專家組成的農(nóng)用地評(píng)估專家小組進(jìn)行鑒定。如對(duì)專家組鑒定有異議，由烏海市仲裁委員會(huì)仲裁，并按仲裁結(jié)果補(bǔ)償。土地使用者對(duì)仲裁仍有異議的，可以向人民法院起訴。

6、房屋拆遷按照《烏海市城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

五、優(yōu)惠政策

對(duì)于在2004年4月1日前簽訂收回土地協(xié)議的，享受本政策。

1、對(duì)于被收回土地的農(nóng)業(yè)人口，享受“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策，由公安部門上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)，除工本費(fèi)外，免收其他費(fèi)用。

2、對(duì)于辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)后的家庭生活較困難的，根據(jù)本人申請(qǐng)，由民政部門鑒定，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先納入城鎮(zhèn)居民社會(huì)低保。

3、對(duì)選擇回遷居住的，由政府負(fù)責(zé)建造經(jīng)濟(jì)適用住房，并在基礎(chǔ)價(jià)上給予5%的一次性優(yōu)惠。

4、由政府出資建設(shè)溫室大棚，按每戶一畝的標(biāo)準(zhǔn)，承包給被收回土地的農(nóng)民，從事高效農(nóng)業(yè)種植，承包期一定5年不變。

5、在濱河區(qū)建設(shè)發(fā)展中需要的清潔、保安、綠化等就業(yè)崗位，在同等條件下可優(yōu)先考慮被回收土地的18至50歲的農(nóng)民，與其簽定勞動(dòng)用工合同。

6、對(duì)于自愿加入社會(huì)勞動(dòng)保障的，由勞動(dòng)社會(huì)保障部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理。

7、以上各項(xiàng)優(yōu)惠政策除法律法規(guī)有新的規(guī)定外，長(zhǎng)期不變。