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政府對(duì)農(nóng)村土地二輪承包的分類方法。
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-10-04 04:00:09 349 人看過(guò)

二次承包土地政策的主要思想是在土地承包期滿后,將土地承包期延長(zhǎng)30年,保持原土地承包方法基本合理、大眾基本滿意,倡導(dǎo)在承包期內(nèi)執(zhí)行增人不增地、減人不減地,并建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,在堅(jiān)持土地集體所有和不變更土地農(nóng)業(yè)用途的前提下,經(jīng)承包方同意,承包期間,承包土地依法承包、轉(zhuǎn)讓、交換、出資,其合法權(quán)益受法律保護(hù),但嚴(yán)禁將耕地轉(zhuǎn)為非耕地。

二次承包土地政策:在土地承包期滿后,原土地承包合同到期,承包人與農(nóng)戶可以簽訂新的承包合同,將土地承包期延長(zhǎng)30年。原土地承包方法基本合理,大眾基本滿意的盡量保持原承包方法不變,直接延長(zhǎng)承包期限。倡導(dǎo)在承包期內(nèi)執(zhí)行增人不增地,減人不減地。建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。在堅(jiān)持土地集體所有和不變更土地農(nóng)業(yè)用途的前提下,經(jīng)承包方同意,承包期間,承包土地依法承包、轉(zhuǎn)讓、交換、出資,其合法權(quán)益受法律保護(hù),但嚴(yán)禁將耕地轉(zhuǎn)為非耕地。

土 地 承 包 政 策 調(diào) 整 : 分 析 政 府 對(duì) 二 輪 承 包 土 地 政 策 的 變 化 與 影 響 。

關(guān)于國(guó)家承包土地的政策,土地承包期再延長(zhǎng)30年是在第一輪土地承包的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在延長(zhǎng)土地承包期工作時(shí),要使絕大多數(shù)農(nóng)戶原有的承包土地繼續(xù)保持穩(wěn)定,不能將原來(lái)的承包地打亂重新發(fā)包,更不能隨意打破原生產(chǎn)隊(duì)土地所有權(quán)的界限,在全村范圍內(nèi)平均承包。對(duì)于二輪土地承包政策,原土地承包期滿后,發(fā)包人與農(nóng)民簽訂的合同應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)土地承包期30年。提倡在合同期內(nèi)實(shí)施增加土地、減少土地,建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓機(jī)制。在堅(jiān)持土地集體所有權(quán)和不改變土地農(nóng)業(yè)用途的前提下,經(jīng)發(fā)包人同意,承包土地應(yīng)當(dāng)依法分包、轉(zhuǎn)讓、交換、持股,其合法權(quán)益受法律保護(hù),但嚴(yán)禁將耕地轉(zhuǎn)讓為非耕地。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同一般包括以下條款:雙方的姓名和住所、轉(zhuǎn)讓土地的名稱、位置、面積和質(zhì)量等級(jí)、轉(zhuǎn)讓期和起止日期、轉(zhuǎn)讓土地的使用、雙方的權(quán)利和義務(wù)、轉(zhuǎn)讓價(jià)格和支付方式、土地被征用、征用、占用時(shí)的補(bǔ)償所有權(quán)、違約責(zé)任。承包人將土地交給他人不超過(guò)一年的,不得簽訂書面合同。

二次承包土地政策旨在延長(zhǎng)土地承包期限,使絕大多數(shù)農(nóng)戶原有的承包土地繼續(xù)保持穩(wěn)定。同時(shí),鼓勵(lì)在承包期內(nèi)執(zhí)行增人不增地,減人不減地,并建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。土地承包期再延長(zhǎng)30年是在第一輪土地承包的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,而二輪土地承包政策則提倡在合同期內(nèi)實(shí)施增加土地、減少土地,建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓機(jī)制。在簽訂土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同時(shí),需要注意轉(zhuǎn)讓土地的名稱、位置、面積和質(zhì)量等級(jí),轉(zhuǎn)讓期和起止日期,轉(zhuǎn)讓土地的使用,以及雙方的權(quán)利和義務(wù),同時(shí)要遵守土地集體所有和不變更土地農(nóng)業(yè)用途的原則,嚴(yán)禁將耕地轉(zhuǎn)為非耕地。

《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知》

(一)在第一輪土地承包到期后,土地承包期再延長(zhǎng)30年,指的是家庭土地承包經(jīng)營(yíng)的期限。集體土地實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度,是一項(xiàng)長(zhǎng)期不變的政策。

(二)土地承包期再延長(zhǎng)30年,是在第一輪土地承包的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。開(kāi)展延長(zhǎng)土地承包期工作,要使絕大多數(shù)農(nóng)戶原有的承包土地繼續(xù)保持穩(wěn)定。不能將原來(lái)的承包地打亂重新發(fā)包,更不能隨意打破原生產(chǎn)隊(duì)土地所有權(quán)的界限,在全村范圍內(nèi)平均承包。已經(jīng)做了延長(zhǎng)土地承包期工作的地方,承包期限不足30年的,要延長(zhǎng)到30年。

(三)承包土地“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的前提是穩(wěn)定?!按蠓€(wěn)定、小調(diào)整”是指在堅(jiān)持上述第二條原則的前提下,根據(jù)實(shí)際需要,在個(gè)別農(nóng)戶之間小范圍適當(dāng)調(diào)整。

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    農(nóng)村土地承包
    目前正在實(shí)施的《土地承包法》是于2018年12月29日進(jìn)行了第二次修訂的版本。涉及的新內(nèi)容有:1、改變了以往進(jìn)程農(nóng)戶必須退出承包的規(guī)定;2、規(guī)定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以入股;3、承包土地的承包方資格放寬;4、承包耕地的最長(zhǎng)期限延長(zhǎng);5、承包人可以對(duì)承包地進(jìn)行二次流轉(zhuǎn);6、土地承包的用途不再?gòu)?qiáng)制規(guī)定為農(nóng)業(yè)用途等。農(nóng)村土地承包法有什么內(nèi)容農(nóng)村土地承包法需要具備以下的內(nèi)容,具體如下:1、國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度;2、國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣;3、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包,由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利?!掇r(nóng)村土地承包法(2018修正)》第十七條:承包方享有下列權(quán)利:(一)依法享有承包地使用、收益的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品;(二)依法互換、轉(zhuǎn)讓土地承
    2023-08-01
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  • 《農(nóng)村土地承包法》賦予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府哪些職責(zé)?
    其職責(zé)是:(1)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村土地承包的管理。不僅要指導(dǎo)、監(jiān)督家庭承包的管理,而且要指導(dǎo)、監(jiān)督其他方式承包的管理;不僅要指導(dǎo)、監(jiān)督流轉(zhuǎn)的管理,還要指導(dǎo)、監(jiān)督調(diào)整、收回的管理。(2)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村土地承包合同的簽訂和履行。(3)申領(lǐng)、分發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。(4)批準(zhǔn)家庭承包土地個(gè)別農(nóng)戶間的調(diào)整。(5)批準(zhǔn)其他承包方式將土地承包給村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。(6)調(diào)處和仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。(7)參與征用、占用農(nóng)村承包土地的管理。(8)指導(dǎo)、監(jiān)督土地補(bǔ)償費(fèi)的管理。、《農(nóng)村土地承包法》賦予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府哪些職責(zé)?
    2023-06-07
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  • 何時(shí)算二輪土地承包
    一、何時(shí)算二輪土地承包我國(guó)第二輪土地承包時(shí)間是從1997年開(kāi)始,土地承包期再延長(zhǎng)30年不變。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包。二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證頒布的程序是什么實(shí)行家庭承包的,按下列程序頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證:(一)土地承包合同生效后,發(fā)包方應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi),將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細(xì)情況、土地承包合同等材料一式兩份報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門。(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)發(fā)包方報(bào)送的材料予以初審。材料符合規(guī)定的,及時(shí)登記造冊(cè),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣級(jí)以上地方人民政府提出頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的書面申請(qǐng);材料不符合規(guī)定的,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。(三)縣級(jí)以上
    2023-05-06
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  • 對(duì)農(nóng)村土地承包案件糾紛的分析(一)
    我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),人口中的80%是農(nóng)民,農(nóng)民世代耕作,辛勤勞動(dòng),為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。近年來(lái),黨中央尤其重視農(nóng)民問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)確保農(nóng)民的利益和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,并且近幾年,隨著中央一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施,農(nóng)業(yè)稅的免除和糧食補(bǔ)貼政策的出臺(tái),農(nóng)民從土地上獲得的收入顯著增多,這也就導(dǎo)致了農(nóng)民日益珍惜自己的土地,從而使在農(nóng)村中對(duì)于土地的糾紛也大大增加。在我庭審理的案件中2007年審理土地糾紛案件5件,截止到2008年10月土地糾紛立案8件。而法院在審理這種案件時(shí)處理方法方式是否得當(dāng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村土地的合法、高效流轉(zhuǎn)起著非常重要的作用。在所審理的這些案件中,既有對(duì)此類案件的成因、處理方法,采取的措施、有很深的感觸和理性的分析,現(xiàn)對(duì)土地糾紛案件的類型、特點(diǎn)、成因、處理方法及對(duì)策作淺析如下。一、當(dāng)前土地糾紛案件主要類型。根據(jù)統(tǒng)計(jì),我們發(fā)現(xiàn)土地糾紛主要有以下幾種:(一)承包合同履行糾紛。表現(xiàn)
    2023-06-14
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  • 農(nóng)村土地承包法中提到了哪些土地承包方式?
    農(nóng)村土地承包法土地承包有:承包人與發(fā)包人通過(guò)訂立承包經(jīng)營(yíng)合同而取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán);受讓人通過(guò)轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式從承包人手中取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);以家庭承包方式取得的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式設(shè)立的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。法條鏈接:農(nóng)村土地承包法1、第五十一條因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決,也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。2、第五十二條當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力?!吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十八條土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法、自愿、有償,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,不
    2023-07-11
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#土地管理
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    集體土地指農(nóng)民集體所有的土地,也稱作是勞動(dòng)群眾集體所有的土地。宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有。... 更多>

    #集體土地
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    • 農(nóng)村土地承包合同第二輪承包時(shí),第二輪承包期滿
      江西在線咨詢 2022-05-02
      第一輪承包期結(jié)束,才能開(kāi)始第二輪承包。承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?!吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定: 第十五條家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。 第二十條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。 第二十一條發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同。 承包
    • 對(duì)實(shí)施農(nóng)村二輪土地承包時(shí)承包地的確定是怎樣的
      海南在線咨詢 2022-02-10
      根據(jù)農(nóng)業(yè)部等6部門《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]2號(hào))提出的“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類處置的原則”,對(duì)實(shí)施農(nóng)村二輪土地承包時(shí),承包合同由發(fā)包方村組干部或他人代簽的承包地,承包方對(duì)承包關(guān)系無(wú)異議的,應(yīng)以代簽的承包合同為依據(jù),查實(shí)承包農(nóng)戶土地承包關(guān)系信息,依據(jù)查實(shí)后的土地承包信息,補(bǔ)簽土地承包合同,補(bǔ)發(fā)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,補(bǔ)充完善承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記備案手續(xù)。有異
    • 第二輪農(nóng)村土地承包怎么回事
      香港在線咨詢 2022-06-13
      農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包。農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變,承包地不得買賣。 2017年10月17日,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。
    • 農(nóng)村二輪土地承包是否可以改承包人?
      寧夏在線咨詢 2022-10-13
      中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知認(rèn)真做好延長(zhǎng)土地承包期的工作。 在第一輪土地承包即將到期之前,中央就明確宣布,土地承包期再延長(zhǎng)30年不變,營(yíng)造林地和“四荒”地治理等開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)的承包期可以更長(zhǎng)。
    • 農(nóng)村土地怎么給輪一輪承包?
      山東在線咨詢 2022-07-27
      農(nóng)村土地承包的承包期規(guī)定:耕地的承包期限為30年,草地的承包期限為30-50年,林地的承包期限為30-70年,特殊林木林地承包期,經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。 農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包。 農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變,承包地不得買賣。 中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地