復議和解是指公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、行政法規(guī)或者行政規(guī)章規(guī)定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議，在行政復議機關作出行政復議決定之前，申請人和被申請人雙方在自愿、合法基礎上達成和解協(xié)議，行政復議機關經(jīng)審查準許后，對行政復議案件不再繼續(xù)審理。
《行政復議法實施條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權作出的具體行政行為不服，申請行政復議，申請人與被申請人在行政復議決定作出前自愿達成和解的，應當向行政復議機構提交書面和解協(xié)議。和解內容不損害社會公共利益和他人合法權益的，行政復議機構應當準許。在行政復議期間，申請人與被申請人經(jīng)行政復議機構準許達成和解的，行政復議終止?！?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/zhishi/xingzhenfa/xzfyf_swhzfy/">稅務行政復議規(guī)則》(國家稅務總局令21號)規(guī)定，行使自由裁量權作出的具體行政行為，如行政處罰、核定稅額、確定應稅所得率等，行政賠償，行政獎勵，存在其他合理性問題的具體行政行為可以和解。
根據(jù)上述規(guī)定，納稅人對稅務機關依照稅法規(guī)定作出的上述具體行政行為，可以申請稅務行政復議和解。申請復議和解需要注意以下幾個方面：
一、和解并非適用所有行政復議案件
行政復議和解只適用于特定范圍的行政復議案件，即公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權作出具體行政行為不服而申請行政復議的案件。對行政強制、行政征收、行政許可等不在和解之列。比如，《稅收征管法》規(guī)定了偷稅行為的構成要件，并規(guī)定對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，這屬于羈束性具體行政行為，不能進行和解。而對于裁量性具體行政行為，比如《稅收征管法》規(guī)定的“處所偷稅款50%以上5倍以下罰款”的處罰幅度，如果納稅人認為稅務機關存在處罰幅度與過錯情節(jié)不相當，罰款幅度的自由裁量不合理、不適當?shù)惹闆r的，可以進行復議和解。
二、復議和解必須符合法定形式
申請人和被申請人自愿達成和解的，應當向稅務行政機構提出書面和解協(xié)議。書面和解協(xié)議應包括以下內容：申請人、被申請人姓名、單位、住址，申請人申請行政復議的請求事實和理由，被申請人答復的事實和理由，和解內容，申請人、被申請人簽字或者蓋章，和解日期等。
三、達成和解必須經(jīng)行政復議機構準許
申請人向稅務行政復議機關申請行政復議并被受理后，不是只能等待行政復議機關進行審查并接受最后的復議決定結果，申請人可以主動向被申請人提出和解，也可以應稅務機關的要求進行和解協(xié)商，并在和解協(xié)商中充分表達自己的要求和理由，爭取一個爭議雙方都能夠接受的處理結果。應該注意的是，申請人與被申請人達成和解必須經(jīng)行政復議機構準許。
四、和解過程中雙方法律地位平等
在行政復議和解中，作為申請人的公民、法人或者其他組織和作為被申請人的稅務機關的法律地位是平等的，和解是建立在雙方的真實意思表示基礎上，任何一方都不能采取強迫、威脅或者欺騙對方的方式來達到和解的目的。同時，申請人和被申請人之間達成的和解協(xié)議內容不得違反法律、行政法規(guī)或者有關規(guī)章的強制性規(guī)定，不得違背法律精神和原則。和解協(xié)議內容不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。只有符合上述要求的和解協(xié)議才能獲得稅務行政復議機關的準許，也才能具有法律效力。另外，行政復議和解必須符合法定的形式，即申請人與被申請人自愿達成和解的，應當向行政復議機構提交書面和解協(xié)議，而不是僅僅要求達成和解意思告知行政復議機構即可。
五、和解必須在法定的時間內進行
行政復議案件的審理期限是60日，特殊情況下可以延長30日。申請人和被申請人進行復議和解也應當在上述行政復議審理期限內達成和解協(xié)議，并向行政復議機關提交。超過期限則無法進行和解。如果稅務行政復議機關已經(jīng)就有關案件作出行政復議決定，則不再有和解的余地。
六、達成和解協(xié)議要履行相應法律義務
和解協(xié)議作為申請人和被申請人之間依法達成的協(xié)議，在經(jīng)復議機關準許并終止行政復議之后，即在當事人雙方之間具有法律效力，任何一方都應當執(zhí)行。對此，作為申請人的公民、法人或者其他組織和作為被申請人的稅務機關都應當按照和解協(xié)議中明確規(guī)定的方式和期限履行和解協(xié)議。申請人不履行行政復議調解書的，由被申請人依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。
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行政調解會不會適用于行政復議
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如何區(qū)分行政復議案件和行政訴訟案件?
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哪些情形適用行政復議調解
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該案應否適用行政復議前置
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治安爭議調解：行政復議是否適用？
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行政復議可調解嗎，行政復議的受理條件
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行政復議和解今年以來，汕尾市法制局認真履行行政復議工作職責，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議，化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用，作了大量工作，受到社會各界的廣泛好評。近日，中交第二公路工程局有限公司有關負責人來到汕尾市法制局，將一面寫著化解矛盾，平息糾紛;為民造福，功德無量的錦旗送到市法制局領導手中，感謝市法制局有效解決行政爭議。中交第二公路工程局有限公司以及陽春市茂輝建筑勞務有限公司承擔著潮惠高速公路汕尾公平段工程的建設任務，在工程建設期間，發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，汕尾市安監(jiān)部門向兩家企業(yè)作出了行政處罰決定。兩家企業(yè)認為處罰過重，向汕尾市政府申請行政復議，市政府依法立案受理。汕尾市法制局在該案審理過程中，查明事實和法律適用，認為市安監(jiān)部門行使行政處罰自由裁量權不夠規(guī)范，裁量標準沒有細化?？紤]到潮惠高速公路工程建設的實際，如果立即作出行政復議決定書，將不能有效解決實質問題，且可能影響潮惠高速公司汕尾公平段工程2023-06-06373人看過 -
行政復議前置【案情】2008年3月，某縣鋼鐵廠對分宜縣地方稅務局的征稅行政行為不服，向新余市地方稅務局申請行政復議，市局經(jīng)審查認為：申請人申請行政復議已經(jīng)超過了《中華人民共和國行政復議法》第九條規(guī)定的法定期限，因此作出不予受理復議決定書。2008年4月，某縣鋼鐵廠再對征稅行政行為，以分宜縣地方稅務局為被告向分宜縣人民法院提起行政訴訟，請求撤銷縣地方稅務局的征稅行政決定、退回相應稅款和利息，縣法院經(jīng)審理認為原告直接就原具體行政行為提起行政訴訟與法不符，裁定駁回其起訴。2008年10月，某縣鋼鐵廠向新余市中級人民法院提起上訴，請求撤銷分宜縣法院的裁定，并要求分宜縣法院對此案作出判決。【分歧】根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第三十七條第二款“法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。”、《中華人民共和國行政復議法》第十九條“法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政復議2023-06-01287人看過 -
黨的十七大報告中對科學發(fā)展觀和社會和諧的關系進行了明析闡述，科學發(fā)展和社會和諧是內在統(tǒng)一的，通過發(fā)展和保障社會公平正義促進社會和諧。行政復議作為解決行政爭議的一項重要制度，要充分體現(xiàn)公平正義，也要不斷發(fā)展和健全，2007年5月23日國務院第177次常務會議通過《中華人民共和國行政復議法實施條例》，2007年8月1日起施行。2007年11月9日，寧夏回族自治區(qū)第九屆人大常委會第三十一次會議審議通過《寧夏回族自治區(qū)行政復議條例》，2008年1月1日起施行。兩部條例在完善行政復議制度上有很多新的亮點。特別是在結案方式，規(guī)定了和解和調解結案制度，解決了長期的理論爭議，能更好地指導行政復議工作實際，更能體現(xiàn)科學發(fā)展觀，更有利于和諧社會的構建。一、行政復議制度的發(fā)展健全行政復議是公民、法人或者其他組織獲得行政救濟的重要途徑，它不僅可以使公民的合法權益受到保障，而且可以溝通行政機關和公民的密切聯(lián)系，有利2023-06-06232人看過 -
行政復議前置在司法實踐中，筆者會經(jīng)常碰到一些行政復議案件的救濟途徑具體適用問題，這就需要對行政復議前置案件與行政復議選擇案件的區(qū)別作出明確的分析。首先，我們來對行政復議作個基礎性認識：行政復議是行政相對人認為行政主體的具體行為侵犯其合法權益，依法向行政復議機關提出復查該具體行政行為的申請，行政復議機關依照法定程序，對被申請的具體行政行為進行合法適當性審查，并提出行政復議決定。行政復議是既行政訴訟、信訪這兩種法律救濟途徑之后，法律賦予行政相對人的又一種行政救濟方式，其便民、高效的特點是其他兩種方式所不具備的，行政復議制度是行政機關通過行政系統(tǒng)內部的層級監(jiān)督，來實現(xiàn)對行政相對人合法權益的有效保護。行政復議前置案件與行政復議選擇案件的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾點：一、概念不同。行政復議前置是指行政相對人對法律、法規(guī)規(guī)定的特定具體行政行為不服，在尋求法律救濟途徑時，應當先選擇向行政復議機關申請行政復議，而不能直接向2023-04-24453人看過
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行政復議機關根據(jù)行政復議法的立法精神，受理行政復議申請、作出行政復議決定是行政機關應盡職責。在此基礎上，行政復議法明確規(guī)定，行政復議活動所需經(jīng)費，應當列人本機關的行政經(jīng)費，由本級財政予以保障。因此，按照行政復議法的規(guī)定，行政復議機關辦理行政復議案件時，不得向申請人收取任何費用，也不得以經(jīng)費不足為由向申請人收取任何費用。為了更好地保護申請人的合法權益，保障行政復議的經(jīng)費，行政復議法又進一步規(guī)定，行政機關行政經(jīng)費應該由政府財政全額撥付。2023-04-24157人看過 -
法律綜合知識一、行政復議和解的步驟請注意，行政復議和解僅應用于特定類型的行政復議案件，例如因行政機關自由裁量權引發(fā)的公民、法人或其他組織不服具體行政行為所提出的行政復議案件。但諸如行政強制、行政征收以及行政許可等非爭議案件不在此和解范疇內?！缎姓妥h法》第九條公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的；可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。二、行政復議和申訴的區(qū)別關于行政復議和行政申訴這兩個制度在運行過程中的規(guī)范性問題，我們發(fā)現(xiàn)確實有著顯著的區(qū)別。行政復議現(xiàn)在已經(jīng)被《中華人民共和國行政復議法》所嚴格且明晰地規(guī)定了之，從而逐步形成了一套法定的標準化流程。然而，關于行政申訴的程序，尚無一個明確且統(tǒng)一的規(guī)范化規(guī)定可以對此進行有效約束。相較于行政復議的規(guī)范化程度2024-07-17480人看過 -
行政強制措施公民可對行政機關作出的具體行政行為提起行政復議，也可對國務院部門的規(guī)定；縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定一并提起復議。公民對于行政機關作出的行政處分和其他人事處理決定以及行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理也可提起行政復議?！缎姓妥h法》第二十八條行政復議機關負責法制工作的機構應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經(jīng)行政復議機關的負責人同意或者集體討論通過后，按照下列規(guī)定作出行政復議決定：（一）具體行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內容適當?shù)?，決定維持；（二）被申請人不履行法定職責的，決定其在一定期限內履行；（三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為：1．主要事實不清、證據(jù)不足的；2．適用依據(jù)錯誤的2023-07-07316人看過 -
選擇之債下列情況不能申請行政復議：1、行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定。2、行政機關對民事糾紛作出的調解或其他處理的。3、公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為。4、行政機關針對不特定對象發(fā)布的能反復適用的規(guī)定。5、不具有強制力的行政指導行為。6、駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為。7、行政機關對落實私房政策等歷史遺留問題作出的處理。8、其他不符合《行政復議法》規(guī)定的行為。履行不能的情形履行不能又稱“給付不能”，是指債務人由于某種原因，事實上已不可能履行債務。履行不能使債的目的客觀上無法實現(xiàn)，因而導致債務消滅或轉化為損害賠償之債，債權人無法請求繼續(xù)履行。履行不能的情形履行不能的原因很多，有時是因為標的物已滅失；有時標的物雖然存在，但因為法律上的原因而不能交付，如標的物被依法規(guī)定為限制流通物；有時是因為債務人自身的原因不能提供原定的勞務，如在以提供勞務為標的的合同中2023-07-02317人看過
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國務院對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。對省、自治區(qū)人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關申請行政復議。對國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依法作出最終裁決。對上述規(guī)定以外的其他行政機關、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復議：(一)對縣級以上地方人民政府依法設2023-02-2368人看過 -
行政復議申請再審申請應當符合以下條件：（一）再審申請人是生效裁判文書列明的當事人，或者其他因不能歸責于本人的事由未被裁判文書列為當事人，但與行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織；（二）受理再審申請的法院是作出生效裁判的上一級人民法院；（三）申請再審的裁判屬于行政訴訟法九十條規(guī)定的生效裁判；（四）申請再審的事由屬于行政訴訟法第九十一條規(guī)定的情形。一、申請再審的條件申請再審的條件：1.申請再審的主體必須合法根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，有權提出申請再審的只能是原審中的當事人。2.申請再審的對象必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調解書根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定。3.申請再審必須在法定期限內提出根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定。4.申請再審必須符合法定的事實和理由當事人對人民法院裁判已經(jīng)生效的案件。二、行政訴訟如何申請再審當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審。當事人申請再審的，不停止2023-04-06442人看過
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行政強制措施行政訴訟法規(guī)定，法院審理行政案件，不適用調解。對行政訴訟一刀切地設置調解禁區(qū)的做法在實踐中是有很大弊端的。行政訴訟固然有對行政機關違法行政的監(jiān)督功能和對行政相對人的救濟功能，但它畢竟仍然是一種訴訟，訴訟的一項基本功能就是解決爭議。要實質解決爭議，真正達到案結事了的目的，有些案件適用調解可能比判決效果要好得多。筆者認為，調解或協(xié)調應當有條件地適用于有行政裁量空間的行政案件(如行政給付案件、行政征收案件、行政處罰案件、行政強制措施和行政執(zhí)行案件等)。所謂有條件適用的條件有三:一是法律法規(guī)賦予了行政機關處理相應事項一定的裁量空間，羈束行政行為的案件不適用調解或協(xié)調;二是當事人自愿，調解或協(xié)調不能強制;三是要合法，法官不能超越法律法規(guī)的明確規(guī)定進行調解或協(xié)調。2023-06-06350人看過 -
法律綜合知識在法律層面上，治安調解以及由此達成的協(xié)議并無資格進行行政復議。這是由于調解協(xié)議乃是由相應當事人在自愿且知情的基礎上達成，其性質并非如行政機關文件或信函般具有強制約束力和性質效應。因此，此類協(xié)議并無法被視作行政訴訟中主張觀點的合法證據(jù)?！缎姓妥h法實施條例》第五十條有下列情形之一的，行政復議機關可以按照自愿、合法的原則進行調解：（一）公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議的；（二）當事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。當事人經(jīng)調解達成協(xié)議的，行政復議機關應當制作行政復議調解書。調解書應當載明行政復議請求、事實、理由和調解結果，并加蓋行政復議機關印章。行政復議調解書經(jīng)雙方當事人簽字，即具有法律效力。調解未達成協(xié)議或者調解書生效前一方反悔的，行政復議機關應當及時作出行政復議決定。2024-04-24249人看過
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治安調解治安調解行為是不可以申請行政復議的。治安調解行為解決的矛盾屬于民事糾紛，對調解有異議的，可以以糾紛的對方當事人為被告提起民事訴訟，而不是申請行政復議。一、打架怎么訛人呢？打架本身屬于違法行為，如果再去訛人，可能會罪上加罪。于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機關可以調解處理。經(jīng)公安機關調解、當事人達成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的，公安機關應當依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。二、股東爭議公司經(jīng)濟糾紛到底該怎么辦首先應當確定股東之間具體是什么糾紛，是股權出資糾紛還是股東之間的借款糾紛，還是其他的糾紛。不管是什么糾紛，還是應當通過調解、協(xié)商解決，維護公司及股東的最大權益。如果調解不成，可以通過訴訟解決，但是根據(jù)不同的糾紛，應當采用不同的訴訟方案，維護公司及股東的2023-03-03186人看過 -
人民法院審理二審行政案件，依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的規(guī)定，發(fā)回重審、應當發(fā)回重審、可以發(fā)回重審的相關條款有：一、《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(三)項規(guī)定，原判決認定事實不清，證據(jù)不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審，也可以查清事實后改判。當事人對重審案件的判決、裁定，可以上訴。二、《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十一條第一款規(guī)定，原審判決遺漏了必須參加訴訟的當事人或者訴訟請求的，第二審人民法院應當裁定撤銷原審判決，發(fā)回重審。三、《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十一條第三款規(guī)定，原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經(jīng)審理認為依法應當予以賠償?shù)?，在確認被訴具體行政行為違法的同時，可2023-06-06213人看過
行政賠償主要方式： (1)支付賠償金。它是以貨幣形式支付賠償金額的一種賠償方式，支付賠償金是國家賠償?shù)闹饕绞? (2)返還財產(chǎn)。是行政機關將違法占有或控制的受害人的財產(chǎn)還給受害人的賠償方式; (3)恢復原狀。是公民、法人或其他組織的財產(chǎn)因... 更多>
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2025-07-11 -
2024-08-30 -
2024-08-23 -
2024-01-05 -
2024-01-05
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所以行政復議和解適用是如何的？廣東在線咨詢 2023-03-25行政復議和解只適用于特定范圍的行政復議案件，即公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權作出具體行政行為不服而申請行政復議的案件。對行政強制、行政征收、行政許可等不在和解之列。比如，《稅收征管法》規(guī)定了偷稅行為的構成要件，并規(guī)定對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，行政復議和解適用這屬于羈束性具體行政行為，不能進行和解。而對于裁量性具體行政行為，比如《稅收 -
行政復議和行政調解兩者可以共同適用嗎？內蒙古在線咨詢 2022-07-10《行政復議法實施條例》第五十條有下列情形之一的，行政復議機關可以按照自愿、合法的原則進行調解： （一）公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議的； （二）當事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。當事人經(jīng)調解達成協(xié)議的，行政復議機關應當制作行政復議調解書。調解書應當載明行政復議請求、事實、理由和調解結果，并加蓋行政復議機關印章。行政復議調解書經(jīng)雙 -
審理行政復議案件不適用調解的原因有什么呢？香港在線咨詢 2022-08-04行政復議調解是有范圍的，不是所有的行政行為都可以調解的，一般1、不服行政機關行使行政法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權作出的具體行政行為申請行政復議的2、當事人之間的行政賠償或行政補償糾紛。這兩種情況才可以調解。 行政案件民事部分才可以調解。行政決定是不可以調解的。一般行政案件為實現(xiàn)案結事了大都是協(xié)調解決的。 綜上，可以調解的實質上民事部分。 -
行政復議案件適用簡易程序辦理湖南在線咨詢 2022-08-27簡易程序是追求公正與效率的必然要求 行政復議法頒布實施以來，全國行政復議案件居高不下，而行政復議人力資源卻相對有限。在這種情況下，要進一步提高行政復議效率，就必須從行政復議經(jīng)濟的角度出發(fā)，運用程序分流原理，針對不同類型案件，創(chuàng)設不同的行政復議程序。其中，簡易程序通過對復議組織、復議準備工作、審理方式、送達等方面的簡化，使整個案件的處理所耗費的時間、人力、物力大為減少，從而在整體上能夠提高行政效率。 -
行政復議和解與調解適用與那些情形臺灣在線咨詢 2023-09-04有下列情形之一的行政復議案件，可以適用和解、調解： （一）被申請人行使自由裁量權作出的具體行政行為，如行政處罰、核定稅額、確定應稅所得率等。 （二）行政賠償或者行政補償； （三）涉稅舉報獎勵； （四）上位法不明確，稅務機關主要依據(jù)政策調整作出決定的案件； （五）依法可以和解、調解的其他行政復議案件。 對于明顯違法的具體行政行為，除稅務機關及時進行自我糾正外，行政復議機關只能裁決，不能做和解、調解處
