久久精品人人做人人爽,久久久亚洲欧洲日产国码是av ,久久精品日日躁夜夜躁欧美

“三農”問題與對策

來源：法律編輯整理時間： 2023-04-24 08:12:16 349 人看過

我在去年曾上書國務院領導，反映農民真苦，農村真窮，農業(yè)真危險。三農問題依然還是人們討論的熱點問題。

問題

從微觀看，主要有十個問題：

1、農民負擔還在增加。由于省以下都存在財政危機，減輕農民負擔的阻力已經由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到市縣一級，減輕農民負擔的動力只有中央一級了，中央的減負政策現(xiàn)在很難到達農民手中。湖北某縣一姓堯的農民1995年欠村提留3500元，2000年鄉(xiāng)村干部要該農民連本帶利交19000元，該農民答應連本帶利交14000元，鄉(xiāng)村干部仍然將其帶到鄉(xiāng)里和同樣交不起負擔的11個村民關進一個小黑屋，由于天寒地凍數(shù)天后，堯凍死在送往醫(yī)院的途中。類似事件，該縣在2000年連續(xù)發(fā)生了三起。

2、農民收入還在繼續(xù)下降。幾乎所有的農產品價格還在下降，油菜子0.7元/斤，無子西瓜0.08-0.12元/斤農民在非農領域的收入也在下降。生產成本、交易成本卻居高不下，農民收入那能夠增長呢？在農村，農民幾乎沒有現(xiàn)金收入，年報的農民收入增長騙誰呢？

3、農村債務直線上升。監(jiān)利縣有農村債務10個億，其中村級5.億、鄉(xiāng)級3億、縣級2億。每年要支付利息1.5億以上，而監(jiān)利縣的合理農民負擔才1.5億。監(jiān)利縣農村債務每年以2億元的速度增長，但監(jiān)利縣的情況在荊州不是最嚴重的，荊州可是中國的好地方??！

全國近3000個縣，如果每個縣按2億計，全過農村債務約6000億元。

農村債務是顆定時炸彈，如再不遏制會引發(fā)底層社會動蕩！會導致農村全面大倒退！

4、干部隊伍債主化。我曾經解剖過多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村債務，農村債務的債主70%以上是干部和干部的親朋好友，債主都是農村的狠人。很多有水平、有能力、有正氣的人都不愿當農村干部了，因為怕債主，所以干部只好由債主當。債主當了干部以后，既要應付上面，又要收回自己的高利貸，他們對上陽奉陰違，軟拖硬抗；對待農民與黃世仁對待楊白勞沒什么兩樣！

5、干群關系惡化。干部隊伍的債主化，導致基層政權與社會流氓勢力的結合?，F(xiàn)在，一個干部帶一群社會流氓組成的收款小分隊橫行鄉(xiāng)里，強征暴斂，動不動就對農民關、打、跪，農民稍有反抗，就當黑社會勢力鎮(zhèn)壓。這不是那一個地方的問題，是較普遍的作風，這樣下去中國向何處去？

6、非法的私有化已成公開秘密。

由于鄉(xiāng)村欠債主的錢，鄉(xiāng)里、村里值錢的東西打著產權改革的旗號早就賣光了，剩下的就只有土地、泵站、學校了。由于種地不掙錢，農民都不愿要地，正好債主要不到錢，也只有打土地的主意。現(xiàn)在在農村大片大片的土地發(fā)包給債主，30-50年不變，債主種地不交稅費，只用高利袋的利息抵扣就行了，債主變成了不交稅的地主。為了完成上面的稅費任務，鄉(xiāng)村干部只好把農田的稅費強加到人頭上，農業(yè)稅變成了人頭稅。現(xiàn)在學校、泵站也是債主爭奪的目標。農村債務的債主70%是縣鄉(xiāng)村干部和干部的親友，這種權力作用下的非法的私有化值得高度關注。

7、疾病流行危及人畜生存

人畜的傳染病，過去是靠政府和集體拿錢消滅和救治，現(xiàn)在縣鄉(xiāng)村無財力了。各種畜禽傳染病處于失控狀態(tài)，血吸蟲病、傳染性肝病等患者很少有人去住院救治，這都是十分危險的。

8、義務教育永遠的畫餅

現(xiàn)在，鄉(xiāng)村找農民收一個錢債主就逼走一個，鄉(xiāng)村對教育的投入越來越少，學校對學生的收費越來越高，學生流失呈上升趨勢。你走在湖南、湖北的每一個城市，你都會遇到一群群跪在地上給人擦皮鞋的小孩。這樣下去，中央財政不拿錢，義務教育永遠是一個畫餅。

聲明：該文章是網站編輯根據(jù)互聯(lián)網公開的相關知識進行歸納整理。如若侵權或錯誤，請通過反饋渠道提交信息，我們將及時處理。【點擊反饋】

擴展閱讀

律師服務

熱門律師推薦

律師普法

換一批

更多高利貸相關文章

代理權
虛擬交易的問題與對策

在網絡網絡游戲如此盛行的今天，對于網游玩家而言虛擬物品的交易已非常普遍。前不久《決戰(zhàn)》ID在易趣網公開拍賣并以6000元的天價拍賣成功，虛擬物品的交易第一次由后臺走向前臺，由地下轉為地上，圍繞虛擬物品的爭論也日益激烈。對于從未玩過網絡游戲的人而言，可能根本無法理解《傳奇》中的一本“狗書”竟賣300元，一把“屠龍刀”要賣幾千元的天價，然而這種活動早已有之，可以追溯至《暗黑破壞神》盛行的年代，并且現(xiàn)在已經在玩家中大量地存在著，而且目前絕大多數(shù)游戲網站都有專門的虛擬交易社區(qū)，專門供玩家在此自由交易虛擬物品。盡管網絡游戲最為發(fā)達的韓國已經禁止虛擬物品的交易，可在目前情況下，這種交易如此大量而普遍地存在已經難以禁止，而且這種交易也有其存在的合理性。對于玩家而言，虛擬物品包括虛擬角色，虛擬武器裝備，虛擬寵物等是有價值的，因為它本身要付出大量的時間，精力與金錢才能得到，網絡游戲中的極品裝備就更不用提了，

2023-06-07

377人看過
企業(yè)融資
三類民企中小企業(yè)融資存在問題與對策

A小型企業(yè)存在問題：有項目、策劃，但缺乏啟動資金和運作成本應對方法：通過財務專家支持，尋求風險投資進行中小企業(yè)融資。主要目標是贏得民間資本和小額信貸。B平均型（中型）企業(yè)存在問題：有一定投入，但企業(yè)（公司）體制不完善，財務不清，使投資者承擔的風險率偏高。應對方法：首先，必須要對企業(yè)進行專業(yè)素質的整合，使其體制完善、財務清晰。其次，如果本身的資產缺乏，可以通過保理業(yè)務，即借助與你有債務關系企業(yè)的信譽，進行貸款。再次，也可以利用企業(yè)供應商所提供的大量資金，盤活企業(yè)的現(xiàn)金流。C大型企業(yè)存在問題：有相當?shù)囊?guī)模和資產，但由于政策、環(huán)境等因素，無法取得更快的發(fā)展和所需要的周轉資金。應對方法：尋求企業(yè)上市，主要是境外（美國、香港）上市，募集資金。但企業(yè)同時要做到審計嚴格并財務透明。一、債券籌資的缺點：1.財務風險較高。債券通常有固定的到期日，需要定期還本付息，財務上始終有壓力。在公司不景氣時，還本付息將

2023-04-11

99人看過
農業(yè)保險
農業(yè)補貼的改革與發(fā)展：現(xiàn)狀、問題及對策

以現(xiàn)階段重慶的農業(yè)補貼政策為例。一、沒有充分利用WTO的相關政策體系。具體表現(xiàn)為：對于“綠植”政策，缺少了6項與收入支持有關的政策；對于“黃箱”政策的支持和利用不充分，特定產品支持力度很低，而對于“藍箱”政策則基本是閑置狀態(tài)。二、補貼政策缺乏穩(wěn)定性。自農業(yè)補貼政策實施以來，重慶在糧食補貼的價格標準和補貼范圍等方面每年都會做出調整和變化。三、補貼的財政支持力度不夠。住房補貼的標準有哪些？提租補貼”（即租房補貼）具體標準為：正部級240元／月，副部級210元／月，正司級130元／月，副司級115元／月，正處級100元／月，副處級（包括技術工人中的高級技師）90元／月?？萍墸ò夹g工人中的高級工、技師和25年以上科員、辦事員、初中級技術人員和普通工人）80元／月，科以下70元／月。按月領取的購房補貼，1999年至2004年的職工，按當月標準工資月住房補貼系數(shù)（0．66）；2005年1月1日以后

2023-07-17

431人看過
刑事立案
刑事立案現(xiàn)存問題與對策

《公安部關于刑事案件如實立案通知》早在2000年就已下達，但出于種種原因，司法實踐中有案不立、先破后立和不破不立(違法消極立案)的做法卻屢見不鮮，更有甚者，不應當立案而立案偵查(違法積極立案)，具體表現(xiàn)為：一、對立案標準認識模糊，特別是對經濟犯罪案件的立案更是跟著感覺走，片面強調證據(jù)確鑿充分。例如某縣在查處一起非法拘禁案時，發(fā)現(xiàn)受害人涉嫌偷稅，一筆皮衣買賣就偷稅三萬多元，卻只交了1000元就想蒙混過關，辦案人員搜集到了他進貨的收據(jù)以及在市場上銷售一件皮衣所獲利潤的證據(jù)，計算出的偷稅數(shù)額遠遠超過了偷稅罪的追訴標準，但還是被以證據(jù)不夠確鑿充分、難以訴出案件為由，不予刑事立案，只作罰款處理。二、不當人為因素的干擾。有的地方為了提高破案率，破了案才補辦立案手續(xù)，不破案就不立案;有的地方為了解決辦案經費緊張問題，以罰代刑，將刑事案件降為治安案件，特別是盜竊、詐騙等侵財案件更是一罰了之;還有的徇私枉法

2023-06-11

371人看過

民間投資
中國民間投資問題與對策

根據(jù)全國31個省市人均GDP和非公有制經濟所雇用的人數(shù)占就業(yè)人口的比例來看，非公有制經濟雇用的人數(shù)越高，地區(qū)經濟就越發(fā)達，其所雇用的人數(shù)比例每增加1個百分點，人均GDP可以增加1640元。投資擴張主要來源在國有資本與外商投資既定的條件下，民間投資將成為社會投資擴張的最大變數(shù)。2001年與1996年相比，國有經濟投資占全社會總投資的比重從52.5％下降到47.3％，同期民間投資即集體、個體與其他投資（包括股份制經濟、外資與港澳臺等）的比重已經由47.5％上升到了52.7％。如果剔除外資份額，國內民營經濟的投資比重則由35.72%上升到44.6%，表明包括外資在內的整個民間投資已經在全社會接近占有了半壁江山。預計在國有經濟投資比重將繼續(xù)下降的大格局下，2003年民間投資將成為社會投資增長主要來源。社會投資有力引擎從近年來國民經濟增長的影響因素來看，固定資產投資增長對GDP增長的貢獻率最大，而在

2023-06-09

407人看過
行政訴訟調解
行政訴訟撤訴——問題與對策

一、行政訴訟撤訴存在的主要問題及原因我國的《行政訴訟法》中對撤訴審查準許制度予以了確定，其本質是對撤訴制度的限制。從立法與具體的執(zhí)法過程來看，主要存在以下幾個方面的問題：(一)限制撤訴制度存在的主要問題部分學者在研究的過程中對這個問題持批評態(tài)度，認為撤訴是原告自主的選擇，是其對自身的處分，人民法院沒有權利予以干涉，更加不需要通過人民法院的許可，這是由司法的被動性及中立性決定的。其主要原因有三：其一，限制撤訴制度與訴訟自由處分原則相違背。處分原則認為當事人自己決定是否起訴、何時以何種方式、針對何種內容、范圍和何人進行起訴這些內容可以由當事人自身來決定，國家沒有權利干涉。這也就是法院在訴訟過程中表現(xiàn)出的被動性。只要這個處分對國家、集體和他人的利益不造成損害則不應該加以干預。其二，限制撤訴制度與司法中立原則相違背。根據(jù)普通法系，司法中立以及司法公正是建立在其被動性基礎之上的。所以，訴訟程序的啟動

2023-06-06

149人看過
農業(yè)生產
三農問題包括什么問題

三農問題是指我國當前比較值得關注的農業(yè)、農村和農民問題。農業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產業(yè)，包括與其直接相關的產前、產中、產后服務。農業(yè)生產經營組織，是指農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織?！叭r問題”是指農業(yè)、農村、農民這三個問題。實際上，這是一個從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問題，但三者側重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。?！叭r問題”是農業(yè)文明向工業(yè)文明過渡的必然產物。十六大后，一系列高層會議和政策舉措已勾勒出中央新領導集體施政思路的概貌。由于新領導集體面臨的問題和擔負的任務與以前相比有很大不同，他們的施政思路展示出不少“新的東西”。這其中，對“三農”問題的態(tài)度引人關注。

2023-05-01

114人看過
法律綜合知識
跨越式財產保全：問題與對策

原告訴請支付4000萬，法院卻裁定保全8000萬，實際查封3．2億，還有被封賬戶上的672萬不知去向。——這是上海金禧房地產公司在上海金山區(qū)法院遇到的一樁訴訟怪事。2010年2月23日下午，針對這一案件中暴露出來的財產保全中的跨越式現(xiàn)象，檢察日報《聲音周刊》、律政雜志和中國人民大學商法研究所組織召開了跨越式財產保全：問題與對策研討會。會上，主辦方首次提出了跨越式財產保全的學術概念。所謂跨越式財產保全，是指當前社會頗為關注的，民事訴訟財產保全中存在的當事人一申請法院即實施保全、無擔保保全、超額保全、擅自劃撥保全財產等現(xiàn)象。這一不合理現(xiàn)象具體表現(xiàn)在以下五大方面：一是草率保全，表現(xiàn)為對訂有有效仲裁條款的合同糾紛或者惡意訴訟，不做認真審查即予以立案受理并實施財產保全。二是先保全再擔保，表現(xiàn)為法院先行做出保全裁定，事后再讓當事人補辦保全擔保手續(xù)，甚至擔保一直空缺，裁定中卻寫明提供了擔保手續(xù)。三是法院

2022-04-05

445人看過

管制
保險資金運用的問題與對策

隨著我國經濟、金融和保險業(yè)日臻成熟，保險業(yè)聚集資金的功能得到了較為充分的發(fā)揮，保險資金運用的總體發(fā)展形勢良好。截至2010年12月底，我國保險業(yè)總資產突破5萬億元，保險資金運用余額達到4.6萬億元;隨著新《保險法》的實施，保險資金運用渠道也得到進一步加寬。但需要指出的是，目前我國保險資金運用過程中，仍然存在一些問題。首先，保險資金投資的各渠道面臨著不同程度的風險。當前保險資金運用的主要渠道有：銀行存款、債券、投資基金、股票、基礎設施建設投資、境外投資和房地產等。不同的運用渠道面臨不同程度的風險。主要表現(xiàn)為：我國保險資金主要用于銀行存款，伴隨著我國銀行利率的多次下調以及通貨膨脹率的不斷上漲，保險資金利差損問題嚴重，保險公司的銀行存款面臨著貶值的風險，這嚴重影響了保險資金運用的收益率;債券市場發(fā)展滯后、規(guī)模太小。債券品種少，且多為中短期債券，缺乏長期品種，另外受貸款利率低的影響，債券的收益率也

2023-04-23

464人看過
競爭
校園網安全問題分析與對策

隨著Internet的迅速發(fā)展和應用的普及，計算機網絡已經深入教育、政府、商業(yè)、軍事等各行各業(yè)，象電話、交通、水、電一樣，成為社會重要的基礎設施。如果計算機網絡的安全可靠運行受到威脅，將會影響人們的工作、學習和生活。然而不幸的是，近年來大規(guī)模的網絡安全事件接連發(fā)生，互聯(lián)網上蠕蟲、拒絕服務攻擊、網絡欺詐等新的攻擊手段層出不窮，導致的泄密、數(shù)據(jù)破壞、業(yè)務無法正常進行等事件屢屢發(fā)生，甚至導致世界性的互聯(lián)網癱瘓，造成的經濟損失無法估計。網絡安全引起世界各國的關注，政府、企業(yè)和研究機構等各領域的組織都對網絡安全投入了大量的人力物力;但是目前我們面臨的威脅讓人不容樂觀。本文首先分析了互聯(lián)網安全問題的根本原因，然后介紹了校園網安全管理的特點和常見的威脅，然后介紹了當前CERNET安全管理的幾項措施，提出了加強校園網安全管理的幾項建議，最后介紹了以IPv6為核心的下一代互聯(lián)網對網絡安全的影響?；ヂ?lián)網安全問

2023-05-03

423人看過
第三者
第三者強制責任險問題及對策

(一)與第三者強制責任保險相關的配套措施落后從立法的本意來看，我可以理解立法者的本著對受害人利益傾斜性。雖然說我國有些地方也實行了幾年，但畢竟是缺乏經驗;國外雖然有經驗可借鑒，但是又不一定適合我國的實際。所以，關于第三者強制責任保險制度，立法者實際上還是采用一向的作法，先規(guī)定一個原則性的規(guī)定，待條件成熟時再出臺細則。因此，在現(xiàn)階段，這個制度的實踐還會出現(xiàn)很多的問題。例如：這個基金會的成立，資金的來源，管理細則(保險方面的管理雖然可以參照保險法，但是這個又是有別于商業(yè)性的保險，必須有獨立的規(guī)定才行)，賠償?shù)膱?zhí)行，數(shù)額的支付，代位追償權，等等一系列的問題會出現(xiàn)。所有這些還是有待于實踐經驗的進上步總結和法律的進一步完善的。以下是我個人對實踐中出現(xiàn)的問題或者說是對未來制度的一些建議吧。1社會救助基金要成立、運作困難重重新《交通安全法》規(guī)定，國家實行機動車第三者責任強制保險制度，設立道路交通事故社會

2023-06-03

186人看過
競爭
事業(yè)單位存在的問題與對策

作者：佚名2009-9-715:42:56來源：中華稅網近年來，景德鎮(zhèn)市審計局圍繞部門預算執(zhí)行審計主線，積極開展行政事業(yè)單位財政財務收支的經常性審計工作，并對其所轄事業(yè)單位進行延伸審計。在延伸審計事業(yè)單位中發(fā)現(xiàn)了一些帶有普遍性、傾向性的問題。一、存在的主要問題（一）財務狀況普遍不佳。主要原因是：隨著改革的深入，一些收費項目的取消，造成部分事業(yè)單位收入減少，入不敷出；隨著城市建設的擴展，沿街房屋的拆遷改造，一些原先有房租收入彌補經費的部分事業(yè)單位被拆老房，少了房租收入，造成經費緊張；事業(yè)單位冗員和退休人員過多人頭經費居高不下；跟不上形勢的發(fā)展，創(chuàng)收能力差。（二）事業(yè)性收費未納入財政專戶管理。主要原因是由于事業(yè)單位普遍經費緊張，常常是等米下鍋就怕增加資金流動環(huán)節(jié)。極個別有錢的事業(yè)單位也擔心錢交財政容易撥回難。還有就是財政專戶管理意識淡薄。（三）行政事業(yè)性收費票據(jù)管理不規(guī)范。一些事業(yè)單位使用的票

2023-04-24

194人看過

留置
留置送達存在的問題與對策

留置送達是送達方式的一種，它是在受送達人或者他的同住成年家屬拒絕簽收人民法院的送達文書時，送達人依法將訴訟文書留在受送達人的住所并產生送達的法律效力。從湖南省邵陽市大祥區(qū)法院近三年留置送達的情況分析，主要存在以下突出問題：一、留置送達案件逐年增多。該院2006年收案1259件，結案1168件，送達文書3015次，其中留置送達文書259次，，占8.6%,2007年收案1191件,結案1108件,送達文書2701次,其中留置送達文書262次,占9.7%,2008年(截至10月底)收案938件,結案873件,送達文書1986次,其中留置送達文書228次,占11.5%。留置送達增多的原因主要有：一是被告當事人法律意識淡薄，不了解訴訟文書和法律文書的性質，又不聽送達人員解釋，認為收到訴訟文書，就要負什么法律責任;二是被告當事人或被執(zhí)行人逃避法律責任，認為不收法律文書，法院就不能怎么的，有的甚至抱著拖

2023-06-08

403人看過
刑事偵查
偵查程序改革的問題與對策

我要談的是刑事偵查程序改革問題。為什么談這個話題，有三點理由：第一，從中國刑事訴訟的流程來看，偵查程序是最為重要的階段，這與西方重視審判階段不同。公安的刑事偵查對于整個刑事訴訟來說起到了一個決定性的作用。第二，偵查階段的法治化程度較其他階段更需要提高。盡管在技術上還需要進一步完善，不可忽視，審判程序的改革在這幾年得到了很大的改善。在某種意義上，偵查程序則需要根本性、體制性的改革。從刑事法的完善來說，這是最為薄弱的環(huán)節(jié)。第三，刑事偵查改革的難度最大。限于目前的偵查條件，公安機關考慮本部門的實際情況多一些，態(tài)度不是很積極。下面，我談談偵查程序存在的幾個問題。其一，偵查權力過大。在刑事訴訟中，偵查權幾乎包括了剝奪公民人身權利、財產權利的權力，而公民卻缺乏有效的救濟途徑，導致偵查機關的權力過分擴張。其二，警檢關系不暢。如何更好地協(xié)調公安機關、檢察機關的關系，如何更好地打擊犯罪、維護公民權益，沒有很

2023-06-11

391人看過