各有關(guān)地方、省各有關(guān)部門要切實(shí)提高對(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)港口管理體制改革工作重要性的認(rèn)識(shí),積極主動(dòng)地把這項(xiàng)工作抓緊抓好。各市要督促港口企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革,成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體。

二、關(guān)于港口下放后的計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理體制。港口下放后,計(jì)劃管理改由所在市管理,財(cái)務(wù)管理改為“收支兩條線”。港口下放時(shí),其財(cái)務(wù)關(guān)系相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。港口的國(guó)有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)所在市管理,其債權(quán)、債務(wù)一并隨之轉(zhuǎn)移。
三、關(guān)于港口行政管理機(jī)構(gòu)問題。港口下放后,具體港口行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置由各市自行研究確定。省交通廳增掛港口管理機(jī)構(gòu)的牌子,具體負(fù)責(zé)全省范圍的港口行政管理和行業(yè)指導(dǎo)工作。港口的干部管理工作,暫按現(xiàn)行管理辦法執(zhí)行。
四、港口下放后,按照“政企分開”原則,省有關(guān)部門可對(duì)我省長(zhǎng)江港口企業(yè)重組等問題作進(jìn)一步研究。如何重組由企業(yè)決定??山梃b國(guó)內(nèi)外港口管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以企業(yè)為基礎(chǔ),以資產(chǎn)為紐帶,推動(dòng)港口企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組,充分發(fā)揮我省港口資源的整體優(yōu)勢(shì)。
五、抓緊制定港口管理體制改革實(shí)施方案。雙重領(lǐng)導(dǎo)港口管理體制改革工作政策性強(qiáng)、涉及面廣。各市要根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院、交通部和省政府的有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外港口體制改革的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,從“利港、利市”大局出發(fā),抓緊制定港口管理體制改革實(shí)施方案,報(bào)省交通廳,屆時(shí)省政府將組成檢查組到各地檢查工作進(jìn)展情況。
六、認(rèn)真做好港口下放的組織實(shí)施工作。建立江蘇港口管理體制深化改革聯(lián)席會(huì)議制度,由梁保華、吳瑞林同志主持,省政府副秘書長(zhǎng)韓慶華,省委企業(yè)工委和省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、勞動(dòng)保障廳、交通廳的分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,設(shè)在省交通廳,從上述部門各抽調(diào)1-2名人員組成,集中辦公,省交通廳分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。各市也要盡快建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),確保港口管理體制改革工作順利進(jìn)行。省港口體制改革聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)對(duì)各市港口下放工作的指導(dǎo)和督促。
七、各有關(guān)市、各有關(guān)港口企業(yè)要堅(jiān)決服從省政府的決定,顧全大局,扎實(shí)工作,加強(qiáng)管理,確保穩(wěn)妥交接與安全生產(chǎn),使港口體制改革工作交接有序。對(duì)港口廣大干部、職工的工作和生活要作出妥善安排,繼續(xù)為促進(jìn)港口事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展作貢獻(xiàn)。
八、我省雙重領(lǐng)導(dǎo)港口管理體制改革的各項(xiàng)工作要力爭(zhēng)在今年8月底前全部完成。
二○○二年六月二十六日
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